2009-11-11 22:09:00 TVBS
一場金融風暴後，讓新加坡企圖從金融中心轉型，要大拚觀光產業救經濟，斥資百億星幣，超過新台幣2千7百億新造2間賭場，這個博弈觀光事業，估計將可以增加將近4萬個工作機會，每年增加1百萬觀光人潮，現在更要利用APEC向各國政府高官推銷，不過新加坡政府算盤打得很精，只賺外國觀光客的錢，對新加坡本國人可是設有多項管制的賭博條款。
頂著大太陽，印度工人每天工作超過10個小時。記者：「你一天工作幾個小時？」工人：「12小時。」
工人背後龐大的鋼架，就是全球最大的雲霄飛車，明年第一季開張，不過這個主題樂園最讓全球矚目的，其實不是遊樂設施，而是賭場。
TVBS記者林婉婷：「我們可以看到正前方綠色圓頂屋頂的建築，就是聖淘沙賭場，另外還有一個在金沙，兩大賭場預計可以替新加坡創造將近4萬個工作機會。」
耗資66億，賭場就蓋在其中，另一個賭場在市區也斥資60多億，明年上旬完工；看準博弈商機，新加坡企圖用賭場來拚觀光，還趁著APEC，向各國高官推銷新加坡的賭場觀光。
賭場總監：「新加坡政府是對這個新加坡公民跟永久居民，有一定的限制，需要付100元新幣，才可以進去賭場。」
本國新加坡人要花1百元進場費，外國人免費，如果好賭成性還會被列入黑名單，本來是亞洲金融中心，一場金融風暴讓新加坡積極轉型，大推觀光產業，不過鼓勵外國人賭博，但管制本國人賭博，這樣的管理模式，讓人見識到新加坡政府的算盤打得很精。
2009年11月12日 星期四
2009年11月11日 星期三
毛治國聽取星賭場管理局與業者簡報
( 2009/11/10 22:08 中央社 )
（中央社記者康世人新加坡2009年11月10日專電）交通部長毛治國今天聽取新加坡賭場管理局和經營「聖淘沙名勝世界」的賭場業者雲頂集團簡報，他指出新加坡的許多想法都和台灣一樣，交通部將致力在年底完成博弈專法草案。
此外，毛治國說，明天他與其他幾個亞太經濟合作會議（APEC）經濟會員體的雙邊會議，將觸及航權討論，就第五航權等課題，進行初步意見交換。
毛治國為出席明天展開的APEC雙部長會議，昨晚抵達新加坡，今天上午並為了台灣規劃中的博弈事業，在下榻飯店聽取新加坡賭場管理局和經營新加坡第二座賭城「聖淘沙名勝世界」綜合娛樂城的經營業者雲頂集團簡報。
毛治國說，由於行程很趕，要感謝新加坡賭場管理局和博弈業者到他下榻的飯店簡報，也讓他進一步了解新加坡博弈產業管理的詳細內容，他對新加坡規劃中的兩座附設賭場的綜合娛樂城，「規模比他原先想像的大多了，感到很驚訝」。
對於新加坡為防範國人濫賭而有核發賭場禁入令的相關規定，毛治國表示，新加坡很多有關博弈事業的規範和想法，和很多國家都一樣，也和台灣一樣；「雖然澎湖針對賭場的公投未能過關」，但交通部還是希望能在年底完成博弈專法草案。
毛治國下午也花了約兩個小時參觀新加坡樟宜機場，尤其是最新的第三航廈，並由新加坡民航局長葉旺興親自接待、簡報。
毛治國說，由於樟宜機場剛完成新的第三航廈，而且民航局改組和樟宜機場企業化也剛於今年7月完成，因此他藉此機會參觀樟宜機場的建設，也了解一下新加坡機場企業化的做法，都有所收穫。
（中央社記者康世人新加坡2009年11月10日專電）交通部長毛治國今天聽取新加坡賭場管理局和經營「聖淘沙名勝世界」的賭場業者雲頂集團簡報，他指出新加坡的許多想法都和台灣一樣，交通部將致力在年底完成博弈專法草案。
此外，毛治國說，明天他與其他幾個亞太經濟合作會議（APEC）經濟會員體的雙邊會議，將觸及航權討論，就第五航權等課題，進行初步意見交換。
毛治國為出席明天展開的APEC雙部長會議，昨晚抵達新加坡，今天上午並為了台灣規劃中的博弈事業，在下榻飯店聽取新加坡賭場管理局和經營新加坡第二座賭城「聖淘沙名勝世界」綜合娛樂城的經營業者雲頂集團簡報。
毛治國說，由於行程很趕，要感謝新加坡賭場管理局和博弈業者到他下榻的飯店簡報，也讓他進一步了解新加坡博弈產業管理的詳細內容，他對新加坡規劃中的兩座附設賭場的綜合娛樂城，「規模比他原先想像的大多了，感到很驚訝」。
對於新加坡為防範國人濫賭而有核發賭場禁入令的相關規定，毛治國表示，新加坡很多有關博弈事業的規範和想法，和很多國家都一樣，也和台灣一樣；「雖然澎湖針對賭場的公投未能過關」，但交通部還是希望能在年底完成博弈專法草案。
毛治國下午也花了約兩個小時參觀新加坡樟宜機場，尤其是最新的第三航廈，並由新加坡民航局長葉旺興親自接待、簡報。
毛治國說，由於樟宜機場剛完成新的第三航廈，而且民航局改組和樟宜機場企業化也剛於今年7月完成，因此他藉此機會參觀樟宜機場的建設，也了解一下新加坡機場企業化的做法，都有所收穫。
2009年11月8日 星期日
劉代洋推動博弈產業 台科大多項課程上路
2009/11/05
轉寄 列印
台科大台灣彩券與博彩研究中心主任劉代洋積極培育台灣博弈人才。劉代洋╱提供
【台北訊】9月26日澎湖舉辦史上第一次博弈公投，結果未能通過，再度引發各界的關注與討論。對於博弈產業的未來，首創「台灣彩券與博彩研究中心」、台灣科技大學財務金融研究所教授劉代洋仍深具信心。他認為，台灣要發展博弈，人才是最重要的關鍵。台科大不僅成為研究中心，也開發多種課程，積極培養人才。
台科大首開國內大學風潮，開立博彩相關課程，並將之模組化來設計課目。今、明兩年有多門課程適合學生研習：98學年度第一學期以賭場遊戲與溝通技巧為主題，開設「博弈心裡學」、「博弈實務操作」、「博弈英文」三種課程；98學年度第二學期重點為公共政策與遊戲規則，開設「博彩規則」、「博弈機率淺論」、「博彩產業經濟分析」三項；99學年度第一學期以博弈經營管理與實務為核心，開設「觀光博弈行銷」、「博弈安全管理」、「博弈財務與風險管理」三門課程。
2007年11月29日台科大成立「台灣彩券與博彩研究中心」，成為國內大學唯一博弈研究機構，中心主任劉代洋因此被戲稱為賭博教授。目前該中心並與廠商鈊象電子合作，開設鈊象電子博彩專業學苑推廣教育碩士學分班，科目是「機率論」與「法律管制與博彩營運模式」。
研究博弈長達20年的劉代洋，可以說是國內博弈產業的幕後推手。他表示，澳門政府有7 %的稅收來自博彩，博弈產業可以發展觀光、創造就業，不少亞洲國家包括澳門、韓國、新加坡、越南、柬普寨，甚至日本等國家或地區已經或正準備發展博弈產業，澳門一年博弈產值就超過130億美元；新加坡政府評估賭場正式營運後，整體觀光收入每年將增加58億美元。雖然澎湖博弈公投未過，但是還有金門等離島，而且三年後澎湖仍有機會。有興趣投入這個產業的人，現在正是進修專業知識的時候。（黃克昌）
轉寄 列印
台科大台灣彩券與博彩研究中心主任劉代洋積極培育台灣博弈人才。劉代洋╱提供
【台北訊】9月26日澎湖舉辦史上第一次博弈公投，結果未能通過，再度引發各界的關注與討論。對於博弈產業的未來，首創「台灣彩券與博彩研究中心」、台灣科技大學財務金融研究所教授劉代洋仍深具信心。他認為，台灣要發展博弈，人才是最重要的關鍵。台科大不僅成為研究中心，也開發多種課程，積極培養人才。
台科大首開國內大學風潮，開立博彩相關課程，並將之模組化來設計課目。今、明兩年有多門課程適合學生研習：98學年度第一學期以賭場遊戲與溝通技巧為主題，開設「博弈心裡學」、「博弈實務操作」、「博弈英文」三種課程；98學年度第二學期重點為公共政策與遊戲規則，開設「博彩規則」、「博弈機率淺論」、「博彩產業經濟分析」三項；99學年度第一學期以博弈經營管理與實務為核心，開設「觀光博弈行銷」、「博弈安全管理」、「博弈財務與風險管理」三門課程。
2007年11月29日台科大成立「台灣彩券與博彩研究中心」，成為國內大學唯一博弈研究機構，中心主任劉代洋因此被戲稱為賭博教授。目前該中心並與廠商鈊象電子合作，開設鈊象電子博彩專業學苑推廣教育碩士學分班，科目是「機率論」與「法律管制與博彩營運模式」。
研究博弈長達20年的劉代洋，可以說是國內博弈產業的幕後推手。他表示，澳門政府有7 %的稅收來自博彩，博弈產業可以發展觀光、創造就業，不少亞洲國家包括澳門、韓國、新加坡、越南、柬普寨，甚至日本等國家或地區已經或正準備發展博弈產業，澳門一年博弈產值就超過130億美元；新加坡政府評估賭場正式營運後，整體觀光收入每年將增加58億美元。雖然澎湖博弈公投未過，但是還有金門等離島，而且三年後澎湖仍有機會。有興趣投入這個產業的人，現在正是進修專業知識的時候。（黃克昌）
2009年10月25日 星期日
中鋼擬釋10.8萬張庫藏股
【丁威╱台北報導】中鋼（2002）今年獲利衰退，全年獲利面臨「百億元」保衛戰，員工獎金大縮水，據了解，中鋼為激勵員工士氣，彌補員工「口袋」，內部擬規劃釋出去年第4季購回的庫藏股轉讓員工，預計釋出10.8萬張，最快11月執行，員工認購價不超過庫藏股成本23.24元，以上周五中鋼收盤價30.5元計算，每張可套利7000元以上，等於公司間接送給全體員工約7.56億元紅包。
激勵士氣
中鋼內部主管對此指出，去年第4季實施庫藏股，主要是維護股東權益，避免股價一直不合理的下跌，且當初實施的用意就有轉讓給員工的打算；中鋼主管說：「確實有在討論，但尚未真正定案，主要原因在於，依據現在的會計準則，若要以成本價釋出，還要提列一筆費用（和市價價差），因此內部還在討論釋出時間點。」
彌補薪水獎金縮水
據了解，這次釋股的動作，主要是工會考量員工薪水大縮水主動提出，相較於其他傳產業，中鋼人底薪並不高，不少都是來自獎金貢獻，獎金共分為三種，年終1個月、單月盈餘的產銷及激勵獎金及年底員工分紅，但中鋼去年第4季、今年第1季虧掉278億元，本業虧損，基層員工薪水減少4成以上，主管級甚至縮減高達6成，舉例來說，過去1年可領180~200萬元的員工，今年恐只剩100萬元。
最快11月轉讓員工
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據指出，中鋼直到今年8月，才有微薄的獎金進帳，不過，鋼價反彈後，因實質需求不佳及中國鋼價大跌攪局再度面臨修正，中鋼12月盤價面臨降價壓力，衝擊今年100億元的獲利目標，若追朔到10、11月，獲利能力大降，員工獎金恐續縮，因此工會提出，希望釋出庫藏股轉讓員工，彌補縮水荷包，激勵員工士氣。
中鋼去年在10月8日~12月7日實施第3次庫藏股，斥資約25.1億元，購回10.8萬張，每張成本約23.24元；按照中鋼內部規劃，最快可在11月轉讓給員工，每人依意願最高可認購10張，認購價約23元左右，依照上周五中鋼收盤價計算，中鋼員工認購1張可套利7000元，10張就現賺7萬元，對縮水的荷包不無小補。
不過，由於套利空間不小，且釋出量達10萬張，若釋股是否會引起套利「賣壓」，中鋼內部主管認為，過去中鋼員工認購中鋼股票，向來以「長期投資」為主，除非有資金需求，否則不容易大量拋售；且若釋股須提列一筆費用，勢必又會衝擊單月盈餘表現，等於間接減少獎金，員工也未必滿意，時間點還要討論。
金沙尋156億融資 重新啟動澳門酒店工程
拉斯維加斯金沙集團首席財務長Michael Leven表示，正尋求最多20億美元（約156億港元）的資金，以便重新開展澳門酒店建築工程。
他在周五凌晨出席紐約一項活動時指出，期望本月底獲得銀行同意提高項目融資額，而金沙本身則會額外向澳門項目注資。
金沙在澳門的金光大道的酒店興建工作在去年底因金融海嘯而被迫暫停。Leven盼望，在建的酒店可於2011年6月前完工。
高盛是金沙的財務顧問，正協助今次融資安排。除了增加項目融資額外，金沙也考慮分折澳門業務在香港上市籌資。
另一方面，Leven表示，新加坡的賭場酒店Marina Bay Sands仍按進度完工，預期明年首季將啟用。他指出，具體的啟用日期要到11月才落實。金沙在7月時曾表示，預計新加坡賭場酒店明年2月15日啟用。
Leven指出，招聘9000名新加坡僱員的工作已展開，相信這些員工在1月底將全部就位。
金沙集團在周五凌晨舉行的發布會，便是正式公布知名廚師Daniel Boulud將在Marina Bay Sands內開設６星級餐廳。Boulud原先是在永利度假賭場酒店內開設餐廳。
他在周五凌晨出席紐約一項活動時指出，期望本月底獲得銀行同意提高項目融資額，而金沙本身則會額外向澳門項目注資。
金沙在澳門的金光大道的酒店興建工作在去年底因金融海嘯而被迫暫停。Leven盼望，在建的酒店可於2011年6月前完工。
高盛是金沙的財務顧問，正協助今次融資安排。除了增加項目融資額外，金沙也考慮分折澳門業務在香港上市籌資。
另一方面，Leven表示，新加坡的賭場酒店Marina Bay Sands仍按進度完工，預期明年首季將啟用。他指出，具體的啟用日期要到11月才落實。金沙在7月時曾表示，預計新加坡賭場酒店明年2月15日啟用。
Leven指出，招聘9000名新加坡僱員的工作已展開，相信這些員工在1月底將全部就位。
金沙集團在周五凌晨舉行的發布會，便是正式公布知名廚師Daniel Boulud將在Marina Bay Sands內開設６星級餐廳。Boulud原先是在永利度假賭場酒店內開設餐廳。
法人：加百裕今年EPS逾4元
【經濟日報╱記者李娟萍／台北報導】
2009.10.12 03:12 am
國內三大電池模組廠製造商之一的加百裕（3233），受惠於Win7換機潮、產業旺季，營運將漸入佳境。
法人推估，加百裕今年全年每股稅後純益可達4.33元，可逢低買進，區間操作。
加百裕9日收盤價53.6元，上漲0.40元，本益比為10.85倍，比同業平均本益比20.41倍低，今年以來上漲82%。
法人指出，加百裕9月營收9.52億元，是今年新高，前九月營收達62億元，營收已漸入佳境。由於下半年CULV電腦出貨量明顯成長，Win7上市亦將帶動換機潮，預期加百裕營收會持續增加，毛利率也將好轉。
康和證券預估，加百裕第三季稅後純益1.22億元，稅後EPS為1.36元。2009年合併營收88.73億元，稅後純益3.69億元，EPS為4.12元。由於產業進入旺季，加上大客戶加入，下半年營運展望轉佳，可逢低買進。
太平洋證券預估，加百裕全年營收可以達到88.99億元，毛利率12.25%，稅後純益3.67億元，EPS4.33元。
目前本益比低於同業新普、順達，加上第三季營收動能轉佳，獲利動能顯著提升，給予區間操作評等。
【2009/10/12 經濟日報】@ http://udn.com/
2009.10.12 03:12 am
國內三大電池模組廠製造商之一的加百裕（3233），受惠於Win7換機潮、產業旺季，營運將漸入佳境。
法人推估，加百裕今年全年每股稅後純益可達4.33元，可逢低買進，區間操作。
加百裕9日收盤價53.6元，上漲0.40元，本益比為10.85倍，比同業平均本益比20.41倍低，今年以來上漲82%。
法人指出，加百裕9月營收9.52億元，是今年新高，前九月營收達62億元，營收已漸入佳境。由於下半年CULV電腦出貨量明顯成長，Win7上市亦將帶動換機潮，預期加百裕營收會持續增加，毛利率也將好轉。
康和證券預估，加百裕第三季稅後純益1.22億元，稅後EPS為1.36元。2009年合併營收88.73億元，稅後純益3.69億元，EPS為4.12元。由於產業進入旺季，加上大客戶加入，下半年營運展望轉佳，可逢低買進。
太平洋證券預估，加百裕全年營收可以達到88.99億元，毛利率12.25%，稅後純益3.67億元，EPS4.33元。
目前本益比低於同業新普、順達，加上第三季營收動能轉佳，獲利動能顯著提升，給予區間操作評等。
【2009/10/12 經濟日報】@ http://udn.com/
蘋果吃下太多，固態硬碟又很夯
蘋果吃下太多，固態硬碟又很夯
工商時報/科技要聞/A15版 李淑惠／台北報導
2009/10/23
NAND缺貨 明年浮現
明年DRAM短缺已成為多數DRAM廠共識，然NAND Flash則因為蘋果( Apple)iPhone吃掉高達30％貨源，加上固態硬碟(SSD)需求帶動，瓜分了NAND Flash供應量，明年NAND Flash缺貨問題也將浮現。
力晶提出了以NAND Flash為主軸的TFC產業再造計畫，預計投資金額將達200億元，使得市場開始注意NAND Flash市場狀況。
業者指出，目前NAND Flash的主要採購商為蘋果、三星電子，近期三星電子意識到主要的NAND Flash供應商，供應量顯著減少，主要係受到蘋果電腦因為iPhone的需求大量備貨，業界估計蘋果因而吃掉高達30％的貨源，導致出現拿不到貨的情況。
在需求面上，固態硬碟(SSD)需求也吃掉NAND Falsh的部分供應，NAND Flash面臨供給者少，需求面大增的狀態，包括力晶董事長黃崇仁、南科副總經理白培霖均預估，明年Flash也會供應不足。
力晶董事長黃崇仁表示，Flash與DRAM不同，DRAM主要應用在PC產品上，但是NAND Flash可以用在SSD、所有智慧型手機(Smart Phon e)、CF卡上，可以應用的範圍較廣，特別是智慧型手機佔全體手機市場10％至15％比重，目前iPhone已經有談到32G的版本，不要說32 G，只要16G就好，容量是目前1G、2G的16倍，因此在智慧型手機的帶動之下，NAND Flash需求會增加很多，台商感覺Flash的貨源，被蘋果掃光。
目前各大DRAM廠中，三星半導體、海力士(Hynix)均同時生產Fl ash與DRAM，美光與英特爾則合資IM公司投入NAND Flash，其中Hyni x產能僅約6萬片，今年DRAM產業景氣跌破表時，這些廠商也將產能轉往Flash，僅台灣的記憶體廠專攻DRAM。
工商時報/科技要聞/A15版 李淑惠／台北報導
2009/10/23
NAND缺貨 明年浮現
明年DRAM短缺已成為多數DRAM廠共識，然NAND Flash則因為蘋果( Apple)iPhone吃掉高達30％貨源，加上固態硬碟(SSD)需求帶動，瓜分了NAND Flash供應量，明年NAND Flash缺貨問題也將浮現。
力晶提出了以NAND Flash為主軸的TFC產業再造計畫，預計投資金額將達200億元，使得市場開始注意NAND Flash市場狀況。
業者指出，目前NAND Flash的主要採購商為蘋果、三星電子，近期三星電子意識到主要的NAND Flash供應商，供應量顯著減少，主要係受到蘋果電腦因為iPhone的需求大量備貨，業界估計蘋果因而吃掉高達30％的貨源，導致出現拿不到貨的情況。
在需求面上，固態硬碟(SSD)需求也吃掉NAND Falsh的部分供應，NAND Flash面臨供給者少，需求面大增的狀態，包括力晶董事長黃崇仁、南科副總經理白培霖均預估，明年Flash也會供應不足。
力晶董事長黃崇仁表示，Flash與DRAM不同，DRAM主要應用在PC產品上，但是NAND Flash可以用在SSD、所有智慧型手機(Smart Phon e)、CF卡上，可以應用的範圍較廣，特別是智慧型手機佔全體手機市場10％至15％比重，目前iPhone已經有談到32G的版本，不要說32 G，只要16G就好，容量是目前1G、2G的16倍，因此在智慧型手機的帶動之下，NAND Flash需求會增加很多，台商感覺Flash的貨源，被蘋果掃光。
目前各大DRAM廠中，三星半導體、海力士(Hynix)均同時生產Fl ash與DRAM，美光與英特爾則合資IM公司投入NAND Flash，其中Hyni x產能僅約6萬片，今年DRAM產業景氣跌破表時，這些廠商也將產能轉往Flash，僅台灣的記憶體廠專攻DRAM。
DRAM仍缺貨 模組廠Q4接著賺
2009-10-24 工商時報 【李淑惠／台北報導】
隨著DRAM價格上漲，不僅DRAM顆粒廠營運轉佳，DRAM模組廠今年營運也水漲船高。根據法人預估，創見（2451）、威剛（3260）今年可望賺進一個股本，勁永（6145）也有機會挑戰每股3元獲利，DRAM產業明年景氣回春已經形成共識。
受到DRAM顆粒價格不斷上漲，下游DRAM模組廠營運也隨之升溫，創見董事長束崇萬表示，第四季景氣看起來仍然不錯，DRAM顆粒的確處於缺貨狀態，他預估，創見第四季營運仍會比第三季好，今年一整年創見營運呈現逐季提升，一季比一季好，今年第四季等於沒有淡季。
束崇萬表示，過去二年至三年各大DRAM廠受傷慘重，在各大廠已經無力投資之下，未來一年應是DRAM產業不錯的一年，Flash產業也會不錯，因為供給不足，需求又出現復甦趨勢。
威剛董事長陳立白也表示，記憶體產業從今年下半年開始，將步入另一個為期二年的多頭循環，明年受限於產能開出有限，整體產業的供需有可能出現短缺情況，目前大陸與南美洲呈現強勁復甦的情況，歐洲也有所起色，記憶體產業明年應該是進入正向循環。
今年DRAM顆粒價格一路從每顆不到1美元，大幅提升至每顆2.5美元之上，DRAM模組廠普遍有低價庫存利益，因此第三季營運仍持續向上攀高。
隨著DRAM價格上漲，不僅DRAM顆粒廠營運轉佳，DRAM模組廠今年營運也水漲船高。根據法人預估，創見（2451）、威剛（3260）今年可望賺進一個股本，勁永（6145）也有機會挑戰每股3元獲利，DRAM產業明年景氣回春已經形成共識。
受到DRAM顆粒價格不斷上漲，下游DRAM模組廠營運也隨之升溫，創見董事長束崇萬表示，第四季景氣看起來仍然不錯，DRAM顆粒的確處於缺貨狀態，他預估，創見第四季營運仍會比第三季好，今年一整年創見營運呈現逐季提升，一季比一季好，今年第四季等於沒有淡季。
束崇萬表示，過去二年至三年各大DRAM廠受傷慘重，在各大廠已經無力投資之下，未來一年應是DRAM產業不錯的一年，Flash產業也會不錯，因為供給不足，需求又出現復甦趨勢。
威剛董事長陳立白也表示，記憶體產業從今年下半年開始，將步入另一個為期二年的多頭循環，明年受限於產能開出有限，整體產業的供需有可能出現短缺情況，目前大陸與南美洲呈現強勁復甦的情況，歐洲也有所起色，記憶體產業明年應該是進入正向循環。
今年DRAM顆粒價格一路從每顆不到1美元，大幅提升至每顆2.5美元之上，DRAM模組廠普遍有低價庫存利益，因此第三季營運仍持續向上攀高。
今年第二三季度DRAM記憶體晶片業強勁復蘇
2009年10月24日 14:35 來源：賽迪網
10月24日消息，市場研究公司iSuppli稱，今年第二、三季度DRAM記憶體晶片銷售額和價格環比增幅創下過去5年來的最高記錄，這表明市場正在復蘇，這一趨勢將至少持續到明年。
據國外媒體報道稱，iSuppli發佈的初步統計數字顯示，第三季度全球DRAM晶片銷售額環比增長了35%，第二季度環比增長了34%。iSuppli分析師邁克·霍華德發表聲明稱，這些數字表明DRAM市場確實在復蘇中，價格的持續增長是DRAM記憶體晶片走出低迷的又一個跡象。
iSuppli表示，過去兩個季度終結了DRAM記憶體晶片銷售額連續3個季度萎縮的頹勢，去年第三、四季度，全球DRAM記憶體晶片銷售額分別下滑了1%和38%，今年第一季度下滑了19%。今年第二、三季度DRAM記憶體價格分別上漲了19%和21%。
2007年全球DRAM記憶體晶片銷售額下滑了7.5%，2008年下滑幅度為25.1%。儘管第二、三季度增長強勁，但第一季度的暴跌也將使今年的下滑幅度達到12.9%。
10月24日消息，市場研究公司iSuppli稱，今年第二、三季度DRAM記憶體晶片銷售額和價格環比增幅創下過去5年來的最高記錄，這表明市場正在復蘇，這一趨勢將至少持續到明年。
據國外媒體報道稱，iSuppli發佈的初步統計數字顯示，第三季度全球DRAM晶片銷售額環比增長了35%，第二季度環比增長了34%。iSuppli分析師邁克·霍華德發表聲明稱，這些數字表明DRAM市場確實在復蘇中，價格的持續增長是DRAM記憶體晶片走出低迷的又一個跡象。
iSuppli表示，過去兩個季度終結了DRAM記憶體晶片銷售額連續3個季度萎縮的頹勢，去年第三、四季度，全球DRAM記憶體晶片銷售額分別下滑了1%和38%，今年第一季度下滑了19%。今年第二、三季度DRAM記憶體價格分別上漲了19%和21%。
2007年全球DRAM記憶體晶片銷售額下滑了7.5%，2008年下滑幅度為25.1%。儘管第二、三季度增長強勁，但第一季度的暴跌也將使今年的下滑幅度達到12.9%。
中概通路展望佳 遠百、潤泰全獲青睞
【經濟日報╱記者陳怡君、邱馨儀／台北報導】
2009.10.17 02:53 am
受惠十一長假黃金周的消費認列獲利題材，土洋法人持續看好遠百、潤泰全等中概通路股第四季的展望。此外，大陸房地產景氣復甦，冠軍第三季起獲利明顯復甦，也成為法人看好的標的。
根據大陸商務部監測，今年的十一黃金周，全中國大陸消費品零售額約人民幣5,700億元，日均零售額比去年增加18%。暢旺的十一買氣，讓潤泰全靠著轉投資、持有15.7%股份的中國大潤發，受到麥格理證券、永豐證等法人青睞。
中國大潤發現有114間店，年底將再新增11間店，2010年總店數上看160家、2011年達195家，並維持每年新增35至40間店的速度，要穩坐大陸量販業龍頭。
店數的增加，中國大潤發也分區域投資配送中心，建置物流系統。除占地4.5萬平方公尺的華東配送中心外，明年將有華北的配送中心展開營運，籌備中的華南區配送中心，預計2010年底或2011年初啟用。
中國大潤發9月營收人民幣36.29億元，較8月成長12.63%；和去年同期比較，年增率36.12%。前三季營收人民幣301.46億元，較去年同期成長18.56%。麥格理證券推估，中國大潤發2009年的年營收可達人民幣404億元、淨利則為人民幣13億元。
富邦證券及麥格理等都看好進入年底促銷旺季，將帶動內需產業買氣在第四季復甦，有利遠百第四季的表現。
【2009/10/17 經濟日報】
2009.10.17 02:53 am
受惠十一長假黃金周的消費認列獲利題材，土洋法人持續看好遠百、潤泰全等中概通路股第四季的展望。此外，大陸房地產景氣復甦，冠軍第三季起獲利明顯復甦，也成為法人看好的標的。
根據大陸商務部監測，今年的十一黃金周，全中國大陸消費品零售額約人民幣5,700億元，日均零售額比去年增加18%。暢旺的十一買氣，讓潤泰全靠著轉投資、持有15.7%股份的中國大潤發，受到麥格理證券、永豐證等法人青睞。
中國大潤發現有114間店，年底將再新增11間店，2010年總店數上看160家、2011年達195家，並維持每年新增35至40間店的速度，要穩坐大陸量販業龍頭。
店數的增加，中國大潤發也分區域投資配送中心，建置物流系統。除占地4.5萬平方公尺的華東配送中心外，明年將有華北的配送中心展開營運，籌備中的華南區配送中心，預計2010年底或2011年初啟用。
中國大潤發9月營收人民幣36.29億元，較8月成長12.63%；和去年同期比較，年增率36.12%。前三季營收人民幣301.46億元，較去年同期成長18.56%。麥格理證券推估，中國大潤發2009年的年營收可達人民幣404億元、淨利則為人民幣13億元。
富邦證券及麥格理等都看好進入年底促銷旺季，將帶動內需產業買氣在第四季復甦，有利遠百第四季的表現。
【2009/10/17 經濟日報】
高盛：電子書Q4銷售一定強
2009-10-24 工商時報 【張志榮／台北報導】
電子書成為第四季歐美地區熱銷大黑馬，外資圈sell side近期紛紛點名鴻海（2317）、元太（8069）的「電子紙」題材，瑞士信貸證券預估，Amazon的Kindle出貨量將從今年180萬台到2013年達到640萬台，鴻海與元太股價將挾電子書題材，「有夢最美」！
電子書熱潮引爆，從Amazon公佈Kindle已成為網站上無論是數量或金額最為熱賣的產品可看出。美商高盛證券亞洲科技產業研究部主管金文衡指出，不管是Amazon的Kindle或新力的e-Reader，在第四季旺季的銷售力道肯定強勁。
金文衡表示，Kindle與e-Reader都由鴻海獨家代工，進而推升鴻海第四季在消費性電子產品題材的想像空間，並推升營收成長力道，儘管鴻海賺得可能是純代工費，但基於電子書題材的逐漸火熱，多少都會增加鴻海的想像空間。
由於80％的Kindle是由鴻海製造，已是全球最大電子紙生產商，瑞士信貸證券科技產業分析師鄭勝榮認為，鴻海不僅為成熟產品的低成本製造商，還是高成長與研發導向的生產商。
電子紙市場有多大？鄭勝榮預估，Kindle出貨量將由2009年180萬台成長至2013年的640萬台，若加上新力的e-Reader，整體市場規模就更大，iSuppli更預估電子書在2009至2013年之間將以每年62％的速度向上成長（CAGR）。
至於元太，摩根大通證券科技產業分析師林良俊指出，從Amazon所公佈的第三季財報與對於Kindle銷售的樂觀展望來看，有助元太投資價值的提升（re-rating），建議持續加碼。
林良俊認為，尤其是為了迎戰Barnes & Noble的Nook，Amazon將國際版Kindle 2價格調降20美元，使得Kindle的259美元零售價已逼近200美元的「甜蜜點（sweet spot）」，有助於需求彈性的發揮，當然，零售價格越競爭，對於電子閱讀器的成長絕對是件好事，目前電子書供應鏈仍屬元太與E-ink最具競爭力。
林良俊指出，元太將於今年底試產（pilot run）一款塑膠電子書，以取代玻璃電子書，可以減少30％至40％的重量、並降低破裂機率，由於消費者希望的電子書重量能在500公克以下，上述塑膠電子書若能量產，9.7吋的Kindle DX重量將可由500公克降至350公克，僅比受歡迎的Kindle 2略重一些，增加賣相。
電子書成為第四季歐美地區熱銷大黑馬，外資圈sell side近期紛紛點名鴻海（2317）、元太（8069）的「電子紙」題材，瑞士信貸證券預估，Amazon的Kindle出貨量將從今年180萬台到2013年達到640萬台，鴻海與元太股價將挾電子書題材，「有夢最美」！
電子書熱潮引爆，從Amazon公佈Kindle已成為網站上無論是數量或金額最為熱賣的產品可看出。美商高盛證券亞洲科技產業研究部主管金文衡指出，不管是Amazon的Kindle或新力的e-Reader，在第四季旺季的銷售力道肯定強勁。
金文衡表示，Kindle與e-Reader都由鴻海獨家代工，進而推升鴻海第四季在消費性電子產品題材的想像空間，並推升營收成長力道，儘管鴻海賺得可能是純代工費，但基於電子書題材的逐漸火熱，多少都會增加鴻海的想像空間。
由於80％的Kindle是由鴻海製造，已是全球最大電子紙生產商，瑞士信貸證券科技產業分析師鄭勝榮認為，鴻海不僅為成熟產品的低成本製造商，還是高成長與研發導向的生產商。
電子紙市場有多大？鄭勝榮預估，Kindle出貨量將由2009年180萬台成長至2013年的640萬台，若加上新力的e-Reader，整體市場規模就更大，iSuppli更預估電子書在2009至2013年之間將以每年62％的速度向上成長（CAGR）。
至於元太，摩根大通證券科技產業分析師林良俊指出，從Amazon所公佈的第三季財報與對於Kindle銷售的樂觀展望來看，有助元太投資價值的提升（re-rating），建議持續加碼。
林良俊認為，尤其是為了迎戰Barnes & Noble的Nook，Amazon將國際版Kindle 2價格調降20美元，使得Kindle的259美元零售價已逼近200美元的「甜蜜點（sweet spot）」，有助於需求彈性的發揮，當然，零售價格越競爭，對於電子閱讀器的成長絕對是件好事，目前電子書供應鏈仍屬元太與E-ink最具競爭力。
林良俊指出，元太將於今年底試產（pilot run）一款塑膠電子書，以取代玻璃電子書，可以減少30％至40％的重量、並降低破裂機率，由於消費者希望的電子書重量能在500公克以下，上述塑膠電子書若能量產，9.7吋的Kindle DX重量將可由500公克降至350公克，僅比受歡迎的Kindle 2略重一些，增加賣相。
東協加一明年上路 經部:洽簽ECFA 避劣勢
20091024 22:57:53
(中央社記者唐佩君台北24日電)東協今天與中國確認，中國與東協自由貿易區明年正式上路，經濟部認為，中國對東協大幅降稅後，台灣石化等產品在中國市場競爭壓力加大，將積極洽簽ECFA，以解決台商不利處境。
東南亞國家協會（ASEAN）今天與中國在高峰會上確認，中國與東協自由貿易區明年正式上路，雙邊絕大多數貨物關稅將免除。
經濟部內部分析，東協加一明年上路，一旦中國對東協全面大幅降稅，台灣在中國市場將遭遇東協國家的競爭，尤其石化相關產品的競爭壓力加大，由於台商與競爭對手國有關稅上的差異，恐將使台商陷入價格競爭的泥沼中。
經濟部認為，若台灣長期被排除在東協與其他國家簽署自由貿易協定之外，將迫使台商面對較他國不利的競爭處境，甚至引發台灣企業為求生存進一步外移；為防止台灣產業空洞化問題發生，政府正積極與中國洽簽兩岸經濟合作架構協議 (ECFA)，以解決台商不利的處境。
此外，中經院也曾提出研究報告，認為東協加一後，台灣在中國市場面對東協國家競爭，以化學相關產品、塑膠及其製品競爭壓力較大，建議應加快透過兩岸產業分工及建立合作機制，以降低對台灣企業傷害。981024
(中央社記者唐佩君台北24日電)東協今天與中國確認，中國與東協自由貿易區明年正式上路，經濟部認為，中國對東協大幅降稅後，台灣石化等產品在中國市場競爭壓力加大，將積極洽簽ECFA，以解決台商不利處境。
東南亞國家協會（ASEAN）今天與中國在高峰會上確認，中國與東協自由貿易區明年正式上路，雙邊絕大多數貨物關稅將免除。
經濟部內部分析，東協加一明年上路，一旦中國對東協全面大幅降稅，台灣在中國市場將遭遇東協國家的競爭，尤其石化相關產品的競爭壓力加大，由於台商與競爭對手國有關稅上的差異，恐將使台商陷入價格競爭的泥沼中。
經濟部認為，若台灣長期被排除在東協與其他國家簽署自由貿易協定之外，將迫使台商面對較他國不利的競爭處境，甚至引發台灣企業為求生存進一步外移；為防止台灣產業空洞化問題發生，政府正積極與中國洽簽兩岸經濟合作架構協議 (ECFA)，以解決台商不利的處境。
此外，中經院也曾提出研究報告，認為東協加一後，台灣在中國市場面對東協國家競爭，以化學相關產品、塑膠及其製品競爭壓力較大，建議應加快透過兩岸產業分工及建立合作機制，以降低對台灣企業傷害。981024
981025大華重登冠軍
009-10-25 工商時報 【張瑞益／台北報導】
台股指數在連續上漲3周之後，上周中止漲勢，指數單周下滑約0.85％，期間並激烈震盪，而台股指數走勢拉回，也反應在3個參加逐洞賽的研究團隊，整體而言，三個研究團隊上周的投資績效都出現下滑，不過，由於大華投顧以中小型股為主，投資績效居冠，而國票證券在以權值股為主之下，單周績效暫時落後。
首次台股逐洞賽投資績效競賽逐漸進入尾聲，各研究團隊在台股大盤先前居高震盪、近一周更是出現漲多拉回之後，操作難度更是持續增加，不過，績效競賽到目前為止，單周績效3個研究團隊則是互有領先，本周台股面臨指數月線保衛戰，競賽績效要領先競爭對手難度更高。
以上周來看，台股指數單周下滑約0.85％，指數在近2個交易日，更是2度逼近月線關卡，盤勢不佳下，大華投顧因投資組合以中小型股為主，因此業績領先其餘2個研究團隊，該公司上周投資組合包括電子股的類比科、環電及遠翔科等股，另外非電子股方面也有佈局中概通路的潤泰全。由於上周中國公佈第三季GDP，且高達8.9％，全年「保八」將可望順利完成，因此中概股再度出現短線漲勢，該股也是大華投顧研究團隊上周投資績效居冠的主要功臣，單周投資報酬率高達16.33％，是上周績效最好的明星股。
此外，德信證券上周投資組合分佈較為平均，大型股及中小型股均備，不過盤勢不佳，多數個股無法有效提升投資報酬率，但是鴻海近期成為台股撐盤要角，市場法人並看好鴻海未來在PC領域的整合能力，及未來在NB代工的發展性，因此近一周法人持續買超鴻海，使得鴻海成為上周德信證投資報酬率最佳的個股。
國票證在過去2周連續居投資競賽的冠軍之後，上周則是由於持股權值股為主，在指數拉回之下，該研究團隊績效單周出現落後，包括光寶、廣達及永豐金都是拖累績效的原因，反而是中工成為最佳的投資個股。
台股指數在連續上漲3周之後，上周中止漲勢，指數單周下滑約0.85％，期間並激烈震盪，而台股指數走勢拉回，也反應在3個參加逐洞賽的研究團隊，整體而言，三個研究團隊上周的投資績效都出現下滑，不過，由於大華投顧以中小型股為主，投資績效居冠，而國票證券在以權值股為主之下，單周績效暫時落後。
首次台股逐洞賽投資績效競賽逐漸進入尾聲，各研究團隊在台股大盤先前居高震盪、近一周更是出現漲多拉回之後，操作難度更是持續增加，不過，績效競賽到目前為止，單周績效3個研究團隊則是互有領先，本周台股面臨指數月線保衛戰，競賽績效要領先競爭對手難度更高。
以上周來看，台股指數單周下滑約0.85％，指數在近2個交易日，更是2度逼近月線關卡，盤勢不佳下，大華投顧因投資組合以中小型股為主，因此業績領先其餘2個研究團隊，該公司上周投資組合包括電子股的類比科、環電及遠翔科等股，另外非電子股方面也有佈局中概通路的潤泰全。由於上周中國公佈第三季GDP，且高達8.9％，全年「保八」將可望順利完成，因此中概股再度出現短線漲勢，該股也是大華投顧研究團隊上周投資績效居冠的主要功臣，單周投資報酬率高達16.33％，是上周績效最好的明星股。
此外，德信證券上周投資組合分佈較為平均，大型股及中小型股均備，不過盤勢不佳，多數個股無法有效提升投資報酬率，但是鴻海近期成為台股撐盤要角，市場法人並看好鴻海未來在PC領域的整合能力，及未來在NB代工的發展性，因此近一周法人持續買超鴻海，使得鴻海成為上周德信證投資報酬率最佳的個股。
國票證在過去2周連續居投資競賽的冠軍之後，上周則是由於持股權值股為主，在指數拉回之下，該研究團隊績效單周出現落後，包括光寶、廣達及永豐金都是拖累績效的原因，反而是中工成為最佳的投資個股。
鴻海 股價反彈 創一年來新高
2009-10-25 工商時報 【黃智銘】
鴻海（2317）上周股價持續反彈，股價創下去年10月以來新高，以營收表現觀察，9月鴻海營收擺脫低迷以1494.38億元創下今年新高，旺季效應宣告開始，外資買盤不斷之下，上周五股價收在135.5元，在明年景氣可望復甦，加上鴻海在NB、LCD TV等產品訂單斬獲不小之下，後市值得期待。
鴻海9月營收為1494.38億元，月增率為38.06％，是電子五哥中成長力道最強的廠商，不過如與去年同期營收比較，仍然呈現負成長，但衰退幅度已縮小。
最近外資的買盤主要是著眼明年鴻海的成長，如瑞信證就看好，明年鴻海重回成長，每股盈餘又將重新回到過去10元以上。瑞信證指出，鴻海自2008下半年至2009上半年人力成本降低，且透過組織重整及將大陸廠遷至內陸來降低營運成本，有助毛利率的改善。
PC以及消費性電子產品的銷售，將激勵鴻海2010年的營收成長23％，看好鴻海NB的出貨量可倍增，並拿下更多戴爾以及惠普的訂單，另外，估計鴻海可快速切入新力（Sony）LCD TV業務，也可望受惠蘋果在iPhone和新產品的成長，因此瑞信大幅調高鴻海目標價至171元。
鴻海（2317）上周股價持續反彈，股價創下去年10月以來新高，以營收表現觀察，9月鴻海營收擺脫低迷以1494.38億元創下今年新高，旺季效應宣告開始，外資買盤不斷之下，上周五股價收在135.5元，在明年景氣可望復甦，加上鴻海在NB、LCD TV等產品訂單斬獲不小之下，後市值得期待。
鴻海9月營收為1494.38億元，月增率為38.06％，是電子五哥中成長力道最強的廠商，不過如與去年同期營收比較，仍然呈現負成長，但衰退幅度已縮小。
最近外資的買盤主要是著眼明年鴻海的成長，如瑞信證就看好，明年鴻海重回成長，每股盈餘又將重新回到過去10元以上。瑞信證指出，鴻海自2008下半年至2009上半年人力成本降低，且透過組織重整及將大陸廠遷至內陸來降低營運成本，有助毛利率的改善。
PC以及消費性電子產品的銷售，將激勵鴻海2010年的營收成長23％，看好鴻海NB的出貨量可倍增，並拿下更多戴爾以及惠普的訂單，另外，估計鴻海可快速切入新力（Sony）LCD TV業務，也可望受惠蘋果在iPhone和新產品的成長，因此瑞信大幅調高鴻海目標價至171元。
澳門特區政府擬凍結博彩業規模 一石激起千重浪
2009年10月14日 14:47 來源：中國新聞網 發表評論 【字體：↑大 ↓小】
中新網10月14日電 據澳門日報報道，澳門特區政府凍結博彩業規模，短暫有利金沙及澳博等擁有賭臺最多的博彩企業，長遠而言，賭臺多可能會攤薄資源、增加溢價金負擔，凍結規模更為有利。
澳門特區政府宣佈凍結博彩業規模後，國際主要媒體大篇幅報道有關訊息，一度拖累濠賭股13日早盤走低。隨後低位反彈，個別發展。剛上市的永利澳門13日升1.12%，但永利集團美國時間週一跌2.86%。
分析認為，永利澳門剛上市，股價表現夾雜多種因素，如股民急於沽貨套現等。至於澳門特區政府限制賭臺數目，擁有賭臺最多的威尼斯人及澳博會是短暫“大贏家”，甚至有利即將分拆澳門業務上市的金沙，其目前賭臺規模是優勢。
澳門特區政府宣佈限制博彩業規模，香港股市澳門概念股早盤走低，隨後低位反彈，其中澳博控股早盤一度跌至4.21元，收報4.43元，跌3.7%；銀河跌0.84%，收報3.56元；新濠國際跌幅較大，跌4.27%，收報4.93元。永利澳門、信德、奧瑪仕未受影響，升幅介乎0.45-1.88%。至於美國上市的博彩企業，週一金沙升1.83%；美高梅及永利分別跌1.55%、2.86%。
另外，受惠澳門賭收回升，投行調高濠賭股評級。瑞士信貸看好澳博控股給予跑贏大市評級，目標價6.30元。該行稱，澳博控股是最大贏家，該公司9月市場佔有率較8月增5.5%至31.6%。
中新網10月14日電 據澳門日報報道，澳門特區政府凍結博彩業規模，短暫有利金沙及澳博等擁有賭臺最多的博彩企業，長遠而言，賭臺多可能會攤薄資源、增加溢價金負擔，凍結規模更為有利。
澳門特區政府宣佈凍結博彩業規模後，國際主要媒體大篇幅報道有關訊息，一度拖累濠賭股13日早盤走低。隨後低位反彈，個別發展。剛上市的永利澳門13日升1.12%，但永利集團美國時間週一跌2.86%。
分析認為，永利澳門剛上市，股價表現夾雜多種因素，如股民急於沽貨套現等。至於澳門特區政府限制賭臺數目，擁有賭臺最多的威尼斯人及澳博會是短暫“大贏家”，甚至有利即將分拆澳門業務上市的金沙，其目前賭臺規模是優勢。
澳門特區政府宣佈限制博彩業規模，香港股市澳門概念股早盤走低，隨後低位反彈，其中澳博控股早盤一度跌至4.21元，收報4.43元，跌3.7%；銀河跌0.84%，收報3.56元；新濠國際跌幅較大，跌4.27%，收報4.93元。永利澳門、信德、奧瑪仕未受影響，升幅介乎0.45-1.88%。至於美國上市的博彩企業，週一金沙升1.83%；美高梅及永利分別跌1.55%、2.86%。
另外，受惠澳門賭收回升，投行調高濠賭股評級。瑞士信貸看好澳博控股給予跑贏大市評級，目標價6.30元。該行稱，澳博控股是最大贏家，該公司9月市場佔有率較8月增5.5%至31.6%。
2009年10月15日 星期四
星開賭日子近了 業者已申請經營執照
〔中央社〕新加坡賭場管理局（CRA）證實，還在興建中兩家附設賭場的綜合娛樂城，已經正式申請賭場經營執照，讓新加坡首次出現賭場的日子近了。
根據新加坡政府規定，綜合娛樂城經營者必須在投入至少一半的承諾投資金額，且建好至少一半的總建築面積，有能力接待旅客後，才能申請賭場經營執照。這主要是因為賭場執照審核需要一段時間，因此業者只要達成上述目標，就可提前向當局申請賭場執照。
新加坡賭場管理局向「聯合早報」證實，已於8日和9日分別收到「濱海灣金沙（Marina Bay Sands）」和「聖淘沙名勝世界（Resort World Sentosa）」兩座附設賭場綜合娛樂城業者提出賭場執照的申請。
賭場管理局策劃與企業通訊助理署長符苓慧指出，目前正在處理兩家賭場業者的申請，預計業者背景是否清白等調查工作，需要3個月的時間完成。
符苓慧說，賭場管理局將徹底調查賭場執照申請者的背景，調查是否符合賭場管理法第45條及有關賭場執照與收費方面的法令。
目前，原本預訂今年年底開幕的新加坡首座賭城「濱海灣金沙」，由於先前母公司拉斯維加斯金沙集團發生財務困難，以及工程進度遇到技術上問題及建材與勞工短缺而延宕，預計將在明年農曆新年左右，和明年預訂開幕的另一座賭城「聖淘沙名勝世界」先後開幕。
「濱海灣金沙」和「聖淘沙名勝世界」都日夜趕工，希望爭取成為新加坡第一個開幕的賭城。
根據新加坡政府規定，綜合娛樂城經營者必須在投入至少一半的承諾投資金額，且建好至少一半的總建築面積，有能力接待旅客後，才能申請賭場經營執照。這主要是因為賭場執照審核需要一段時間，因此業者只要達成上述目標，就可提前向當局申請賭場執照。
新加坡賭場管理局向「聯合早報」證實，已於8日和9日分別收到「濱海灣金沙（Marina Bay Sands）」和「聖淘沙名勝世界（Resort World Sentosa）」兩座附設賭場綜合娛樂城業者提出賭場執照的申請。
賭場管理局策劃與企業通訊助理署長符苓慧指出，目前正在處理兩家賭場業者的申請，預計業者背景是否清白等調查工作，需要3個月的時間完成。
符苓慧說，賭場管理局將徹底調查賭場執照申請者的背景，調查是否符合賭場管理法第45條及有關賭場執照與收費方面的法令。
目前，原本預訂今年年底開幕的新加坡首座賭城「濱海灣金沙」，由於先前母公司拉斯維加斯金沙集團發生財務困難，以及工程進度遇到技術上問題及建材與勞工短缺而延宕，預計將在明年農曆新年左右，和明年預訂開幕的另一座賭城「聖淘沙名勝世界」先後開幕。
「濱海灣金沙」和「聖淘沙名勝世界」都日夜趕工，希望爭取成為新加坡第一個開幕的賭城。
2009年9月29日 星期二
澎湖博奕公投失利 業者：商機不大、衝擊有限
精實新聞 2009-09-28 09:15:47 記者 賴建勳 報導
澎湖博奕公投結果出來，以不同意票數約1.73萬票，大於同意票數的約1.34萬票，公投結果確定為不通過設置賭場，出乎相關業者當初意料之外。惟業者指出，其實就算通過設賭場短期對廠商挹注也有限，且澎湖賭場規模不可能太大，因此投票結果對業績衝擊應有限。惟業者也坦言，近期博奕產業雖有回溫，但離復甦仍有一段路要走，仍應抱持謹慎態度因應。
9月26日澎湖舉辦博奕公投，題目為：「澎湖要不要設置國際觀光度假區附設觀光賭場」，最後投票結果為不同意票數約1.73萬票，大於同意票數的約1.34萬票、相差近4000票，結果確定不通過設置賭場，而此次投票有投票權人數共7.3萬人，投票人數約3.1萬人，投票率逾42%。
對此結果雖出乎相關業者如伍豐（8076）、廣積（8050）、威達電（3022）、友通（2397）、研華（2395）等意料之外，惟業者指出，由於澎湖賭場規模不可能太大，且相關建設如機場、用水等，與基礎配套措施興建也要一段時間，因此就算通過設賭場短期對廠商挹注也有限。
業者指出，近期全球博奕景氣雖有回溫，如全球市值最大的博弈休閒旅館商拉斯維加斯金沙集團日前指出，其位於澳門、美國的賭場開發案已確定重新啟動，未來業績應可逐季回升；且全球博奕龍頭澳門的博彩收入，也於8月份創下歷史新高達112.7億澳門元，年增17.2%、連續兩個月年增率為正。不過業者坦言，其實景氣仍僅處於回溫階段、尚未到復甦時期。
業者私下透露，以拉斯維加斯兩大賭場永利渡假集團、拉斯維加斯金沙在今年Q2的表現來看，仍較去年同期滑落不少：如永利於Q2的獲利僅550萬美元，年減91%；而金沙Q2虧損1.76億美元、較去年同期的虧損880萬美元明顯擴大。因此博奕產業仍僅處於回溫階段，要期待大幅擴張的榮景仍須一段期間。
澎湖博奕公投結果出來，以不同意票數約1.73萬票，大於同意票數的約1.34萬票，公投結果確定為不通過設置賭場，出乎相關業者當初意料之外。惟業者指出，其實就算通過設賭場短期對廠商挹注也有限，且澎湖賭場規模不可能太大，因此投票結果對業績衝擊應有限。惟業者也坦言，近期博奕產業雖有回溫，但離復甦仍有一段路要走，仍應抱持謹慎態度因應。
9月26日澎湖舉辦博奕公投，題目為：「澎湖要不要設置國際觀光度假區附設觀光賭場」，最後投票結果為不同意票數約1.73萬票，大於同意票數的約1.34萬票、相差近4000票，結果確定不通過設置賭場，而此次投票有投票權人數共7.3萬人，投票人數約3.1萬人，投票率逾42%。
對此結果雖出乎相關業者如伍豐（8076）、廣積（8050）、威達電（3022）、友通（2397）、研華（2395）等意料之外，惟業者指出，由於澎湖賭場規模不可能太大，且相關建設如機場、用水等，與基礎配套措施興建也要一段時間，因此就算通過設賭場短期對廠商挹注也有限。
業者指出，近期全球博奕景氣雖有回溫，如全球市值最大的博弈休閒旅館商拉斯維加斯金沙集團日前指出，其位於澳門、美國的賭場開發案已確定重新啟動，未來業績應可逐季回升；且全球博奕龍頭澳門的博彩收入，也於8月份創下歷史新高達112.7億澳門元，年增17.2%、連續兩個月年增率為正。不過業者坦言，其實景氣仍僅處於回溫階段、尚未到復甦時期。
業者私下透露，以拉斯維加斯兩大賭場永利渡假集團、拉斯維加斯金沙在今年Q2的表現來看，仍較去年同期滑落不少：如永利於Q2的獲利僅550萬美元，年減91%；而金沙Q2虧損1.76億美元、較去年同期的虧損880萬美元明顯擴大。因此博奕產業仍僅處於回溫階段，要期待大幅擴張的榮景仍須一段期間。
澳門規范博彩中介佣金法規生效 最高上限1.25%
2009年09月22日11:14 來源：中國新聞網
據澳門日報報道，澳門特區政府公布博彩中介人佣金上限法規，22日起生效。博彩中介佣金或其它任何方式的博彩中介業務報酬(即食券、酒店、船票等)，不得高於投注總額的1.25%。不符合佣金上限的博彩中介合同應作修改，修改副本最遲10月1日交博監局。
由“六神合體”娛樂場博彩業承批公司商會倡議的，法定中介人佣金上限終於實施。此前六博彩企業公布業績時，不約而同歡迎立法規限佣金，指有利博彩業健康發展。
21日《特區公報》公布，博彩中介佣金或其它方式的博彩中介業務報酬，不得高於投注總額的1.25%。任何由承批公司或獲轉批給人在澳門境內或境外，直接或透過尤其是承批公司或獲轉批給人出資的公司或有集團關系的公司，間接給予博彩中介人?賞、服務或可作金錢衡量的利益，或屬慷慨行為，視作報酬。
承批公司或獲轉批給人最遲每月10日，向博彩監察協調局送交一份詳細列明上月支付予博彩中介人的佣金或其它報酬的報表，以及已作就源扣繳的稅款報表。
此前公布的行政法規中指出，倘承批公司違反有關法規，將科處10至50萬罰款。博彩中介人收取高於規定的佣金或其它報酬，科以相同罰款。
此外，違反佣金上限的，除科處罰款，尚可科處：對博彩中介人，中止准照，最多6個月，或注銷准照﹔對承批公司及博彩中介人，連續5天在澳門一份中文日報及一份葡文日報刊登處罰決定的摘錄，並在博監局網頁公開處罰摘錄，為期6個月。
據澳門日報報道，澳門特區政府公布博彩中介人佣金上限法規，22日起生效。博彩中介佣金或其它任何方式的博彩中介業務報酬(即食券、酒店、船票等)，不得高於投注總額的1.25%。不符合佣金上限的博彩中介合同應作修改，修改副本最遲10月1日交博監局。
由“六神合體”娛樂場博彩業承批公司商會倡議的，法定中介人佣金上限終於實施。此前六博彩企業公布業績時，不約而同歡迎立法規限佣金，指有利博彩業健康發展。
21日《特區公報》公布，博彩中介佣金或其它方式的博彩中介業務報酬，不得高於投注總額的1.25%。任何由承批公司或獲轉批給人在澳門境內或境外，直接或透過尤其是承批公司或獲轉批給人出資的公司或有集團關系的公司，間接給予博彩中介人?賞、服務或可作金錢衡量的利益，或屬慷慨行為，視作報酬。
承批公司或獲轉批給人最遲每月10日，向博彩監察協調局送交一份詳細列明上月支付予博彩中介人的佣金或其它報酬的報表，以及已作就源扣繳的稅款報表。
此前公布的行政法規中指出，倘承批公司違反有關法規，將科處10至50萬罰款。博彩中介人收取高於規定的佣金或其它報酬，科以相同罰款。
此外，違反佣金上限的，除科處罰款，尚可科處：對博彩中介人，中止准照，最多6個月，或注銷准照﹔對承批公司及博彩中介人，連續5天在澳門一份中文日報及一份葡文日報刊登處罰決定的摘錄，並在博監局網頁公開處罰摘錄，為期6個月。
2009年9月27日 星期日
澳門博彩搶市 擬發債83億
【經濟日報╱記者劉煥彥／綜合報導】 2009.09.26 05:19 am
澳門賭王何鴻燊打算發行可轉換公司債，籌措營運資金，圖為澳門博彩控股旗下的新葡京酒店及賭場。
彭博資訊
為因應澳門賭博市場回春，澳門賭王何鴻燊主力事業澳門博彩控股，打算發行港幣20億元（約新台幣83.6億元）的可轉換公司債，以籌措營運資金。
彭博資訊報導，根據澳門博彩公司昨（25）日在香港聯交所公布的重大訊息，澳門博彩將發行2015年到期的零息債券，轉換價格為港幣5.35元（約合新台幣22.3元）。
澳門博彩並非近期唯一公開募資
計畫的當地賭場業者。拉斯維加斯賭場業者永利集團（Wynn Resorts）旗下的永利澳門賭場，21日就宣布計劃將在港股掛牌，準備募集港幣126億元（約新台幣527億元）資金。
瑞士信貸駐香港陳姓博彩業分析師說：「投資人可能擔憂，等著掛牌的上市新股，表現可能不會太好，而永利IPO或許將影響外界對博彩業的整體觀感。澳門博彩可能想搶先在市場上集資。」
就在澳門博彩準備集資之際，掌門人何鴻燊的健康仍受外界高度關注。現年87歲的何鴻燊，8月初因跌傷頭部而住院治療，至今仍未出院。
香港蘋果日報及星島日報昨天報導，據傳何鴻燊可能在數天內轉院，繼續做腦部手術後的治療，但三姨太陳婉珍已經否認這種說法，何鴻燊辦公室未對此發表談話。
瑞士信貸陳姓分析師說：「有些投資人極為關切何鴻燊的健康狀況，儘管公司本身是由一組專業經理人管理。問題在於若何鴻燊不能視事，是否與賭博仲介業者的關係就沒有了？如果他能夠健康出院，肯定對股價有幫助。」
賭博仲介業者是賭場與賭客的中間人，負責招徠賭客到賭場玩一把，有時在現場幫忙兌換籌碼，並向賭場收取一定的仲介費。
報導指出，澳門各家賭場的投注金額，65%是來自VIP客戶，這些豪賭客有八成是靠仲介業者找來。這些業者可以出借或回收賭金。
葡萄牙新聞社Lusa日前報導，包含賽馬、賽狗與六合彩在內的澳門博彩業營收，在截至今年8月的過去一年期間，躍升至創紀錄的葡幣113億元（約新台幣459億元），引發外界聯想中共官方是否已經鬆綁對大陸觀光客入境澳門的限制。
【2009/09/26 經濟日報】@ http://udn.com/
澳門賭王何鴻燊打算發行可轉換公司債，籌措營運資金，圖為澳門博彩控股旗下的新葡京酒店及賭場。
彭博資訊
為因應澳門賭博市場回春，澳門賭王何鴻燊主力事業澳門博彩控股，打算發行港幣20億元（約新台幣83.6億元）的可轉換公司債，以籌措營運資金。
彭博資訊報導，根據澳門博彩公司昨（25）日在香港聯交所公布的重大訊息，澳門博彩將發行2015年到期的零息債券，轉換價格為港幣5.35元（約合新台幣22.3元）。
澳門博彩並非近期唯一公開募資
計畫的當地賭場業者。拉斯維加斯賭場業者永利集團（Wynn Resorts）旗下的永利澳門賭場，21日就宣布計劃將在港股掛牌，準備募集港幣126億元（約新台幣527億元）資金。
瑞士信貸駐香港陳姓博彩業分析師說：「投資人可能擔憂，等著掛牌的上市新股，表現可能不會太好，而永利IPO或許將影響外界對博彩業的整體觀感。澳門博彩可能想搶先在市場上集資。」
就在澳門博彩準備集資之際，掌門人何鴻燊的健康仍受外界高度關注。現年87歲的何鴻燊，8月初因跌傷頭部而住院治療，至今仍未出院。
香港蘋果日報及星島日報昨天報導，據傳何鴻燊可能在數天內轉院，繼續做腦部手術後的治療，但三姨太陳婉珍已經否認這種說法，何鴻燊辦公室未對此發表談話。
瑞士信貸陳姓分析師說：「有些投資人極為關切何鴻燊的健康狀況，儘管公司本身是由一組專業經理人管理。問題在於若何鴻燊不能視事，是否與賭博仲介業者的關係就沒有了？如果他能夠健康出院，肯定對股價有幫助。」
賭博仲介業者是賭場與賭客的中間人，負責招徠賭客到賭場玩一把，有時在現場幫忙兌換籌碼，並向賭場收取一定的仲介費。
報導指出，澳門各家賭場的投注金額，65%是來自VIP客戶，這些豪賭客有八成是靠仲介業者找來。這些業者可以出借或回收賭金。
葡萄牙新聞社Lusa日前報導，包含賽馬、賽狗與六合彩在內的澳門博彩業營收，在截至今年8月的過去一年期間，躍升至創紀錄的葡幣113億元（約新台幣459億元），引發外界聯想中共官方是否已經鬆綁對大陸觀光客入境澳門的限制。
【2009/09/26 經濟日報】@ http://udn.com/
澎湖開賭觸礁 學者：澳門博彩地位難動搖
中評社香港9月27日電／台灣澎湖縣昨天舉行第一次博弈公投，開票結果，同意票佔43.56%，不同意票佔56.44%，公投沒有通過。
澳門日報報道，根據投票結果，澎湖全縣有73,651名投票權人，同意票13,397票，不同意票17,359票，無效票298票，投票率42.16%。
澎湖縣長王乾發獲悉結果後表示，這是一次非常公平且民主的公民投票，縣民用投票來選擇不要博弈，縣府絕對尊重；博弈只是澎湖發展諸多選項之一，澎湖發展主軸在海洋經濟，沒有了博弈，仍然要追求進步和繁榮，繼續向前行。
台、澎兩地反賭團體在澎湖博弈公投結束後聯合召開記者會表示，此次公投忠實呈現澎湖縣發展博弈真相，縣民用投票表達自己的意願，要觀光不要賭場。
學者也從觀光、政治經濟學等角度，認為即使公投同意博弈，恐仍無助觀光收益，顯見博弈產業實質未獲當地民眾支持，當局應從更長遠角度思考澎湖觀光產業發展。
學者：澳博彩地位難動搖
澳門學者指出，無論台灣成功開賭與否，對澳門博彩業形成的衝擊和威脅有限，以博彩業的發展規模，難以動搖澳門的博彩地位。現時台灣開賭遭否決，相信眾多有意到當地發展的博企，會更專注澳門的博彩項目，尤其應加快推進非博彩業務的發展。
澎湖開賭公投不通過，根據當地法律規定，開設賭場的提案三年內不可重提。
學者表示，未來三年，台灣對澳門在博彩方面將不會形成任何競爭。反而值得注意的是，過去一段時間，澳門多家博企亦表明有意到台灣發展，現時台灣開賭遭否決，博企可能會轉移目標至台灣鄰地——金門。其實金門在地理環境上更優越，與福建一帶相當接近。
在澎湖博弈公投遭否決後，同屬離島的金門縣當局昨指出，金門是否接受博弈，一定會訴諸公投。金門縣議長謝宜璋昨表示，金門發展博弈條件較澎湖好，新濠博亞、麗晶集團等曾前來探路。
台灣開賭幻滅，學者相信博企會更加專注澳門的業務。畢竟經歷了金融海嘯後，博企意識到過去金沙短時間內回本的神話，已難再重演，昔日的“小資本、賺大錢”的投資槓桿亦需調整，“錢養錢”的方法已不奏效。
反而現時應要增加更多非博彩元素引客，才可達到垂直多元化的目標。去年旅客數目為二千三百萬，過夜旅客祇有一千一百五十萬，入住酒店的祇佔整體入境旅客的四分之一，所以應更多推動酒店等非博彩元素，才可增加競爭力。畢竟澳門的硬件設施較珠三角更有優勢，增加更多優惠房價的酒店房，才可成功引客。
澳門日報報道，根據投票結果，澎湖全縣有73,651名投票權人，同意票13,397票，不同意票17,359票，無效票298票，投票率42.16%。
澎湖縣長王乾發獲悉結果後表示，這是一次非常公平且民主的公民投票，縣民用投票來選擇不要博弈，縣府絕對尊重；博弈只是澎湖發展諸多選項之一，澎湖發展主軸在海洋經濟，沒有了博弈，仍然要追求進步和繁榮，繼續向前行。
台、澎兩地反賭團體在澎湖博弈公投結束後聯合召開記者會表示，此次公投忠實呈現澎湖縣發展博弈真相，縣民用投票表達自己的意願，要觀光不要賭場。
學者也從觀光、政治經濟學等角度，認為即使公投同意博弈，恐仍無助觀光收益，顯見博弈產業實質未獲當地民眾支持，當局應從更長遠角度思考澎湖觀光產業發展。
學者：澳博彩地位難動搖
澳門學者指出，無論台灣成功開賭與否，對澳門博彩業形成的衝擊和威脅有限，以博彩業的發展規模，難以動搖澳門的博彩地位。現時台灣開賭遭否決，相信眾多有意到當地發展的博企，會更專注澳門的博彩項目，尤其應加快推進非博彩業務的發展。
澎湖開賭公投不通過，根據當地法律規定，開設賭場的提案三年內不可重提。
學者表示，未來三年，台灣對澳門在博彩方面將不會形成任何競爭。反而值得注意的是，過去一段時間，澳門多家博企亦表明有意到台灣發展，現時台灣開賭遭否決，博企可能會轉移目標至台灣鄰地——金門。其實金門在地理環境上更優越，與福建一帶相當接近。
在澎湖博弈公投遭否決後，同屬離島的金門縣當局昨指出，金門是否接受博弈，一定會訴諸公投。金門縣議長謝宜璋昨表示，金門發展博弈條件較澎湖好，新濠博亞、麗晶集團等曾前來探路。
台灣開賭幻滅，學者相信博企會更加專注澳門的業務。畢竟經歷了金融海嘯後，博企意識到過去金沙短時間內回本的神話，已難再重演，昔日的“小資本、賺大錢”的投資槓桿亦需調整，“錢養錢”的方法已不奏效。
反而現時應要增加更多非博彩元素引客，才可達到垂直多元化的目標。去年旅客數目為二千三百萬，過夜旅客祇有一千一百五十萬，入住酒店的祇佔整體入境旅客的四分之一，所以應更多推動酒店等非博彩元素，才可增加競爭力。畢竟澳門的硬件設施較珠三角更有優勢，增加更多優惠房價的酒店房，才可成功引客。
2009年9月25日 星期五
冷眼看澎湖博弈公投
作家：凱風
澎湖博弈公投將於9月26日投開票，雖然這是澎湖人能否擺脫「貧窮」的關鍵點之一，但公投正反陣營至今仍流於意識型態之爭，讓澎湖公民們霧裡看花、難以抉擇，相信在這種詭譎莫名情況下所產生之公投結果，無論其通過與否均非澎湖人衷心的期盼。
依據離島建設條例第10-2條規定：
「開放離島設置觀光賭場，應依公民投票法先辦理地方性公民投票，其公民投票案投票結果，應經有效投票數超過二分之一同意，投票人數不受縣（市）投票權人總數二分之一以上之限制。
前項觀光賭場應附設於國際觀光度假區內。國際觀光度假區之設施應另包含國際觀光旅館、觀光旅遊設施、國際會議展覽設施、購物商場及其他發展觀光有關之服務設施。
國際觀光度假區之投資計畫，應向中央觀光主管機關提出申請；其申請時程、審核標準及相關程序等事項，由中央觀光主管機關訂定，報請行政院同意後公布之。
有關觀光賭場之申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博弈特別稅及相關監督管理等事項，另以法律定之。
依前項法律特許經營觀光賭場及從事博弈活動者，不適用刑法賭博罪章之規定。」
目前實際的情況是公投反方（反對）透過反賭聯盟極力運作，將離島建設條例所稱的觀光賭場和坊間的地下賭場劃上等號，一昧強調「賭場」所帶來的「黃、毒、槍」等負面影響，將嚴重戕害地方治安與民風，而相關開發行為也會破壞澎湖的自然生態與景觀，以此訴求澎湖鄉親切莫禍延子孫。
另方面，正方（贊成）雖已開始強力宣傳博弈公投，但對於未來觀光賭場的規劃、經營、管理等面向，至今仍未能提出一套足以讓澎湖鄉親信服的說帖，也讓大多數中間選民心中的疑慮無法釋懷，始終徘徊在贊成與否間天人交戰。
撇開正反雙方的口水戰，個人想說明的是觀光賭場實際上是不能和地下賭場劃上等號的，而且博弈行為只限在國際觀光度假區內，並非如反方所說的全民開賭，更與當地居民的生活圈有所區隔，對整體社會風氣並不致產生直接衝擊；另在色情行業部分，離島建設條例既無「性工作除罪化」的條文，又何來開放色情產業之說？至於槍、毒與黑道將大舉入侵等事，則更加危言聳聽；澎湖受地理位置影響，且行政、治安機構相當健全，本就不具備「犯罪天堂」的條件，何況觀光賭場是以合法營利為主，有哪家業者會引進槍、毒來搬石頭砸自己的腳？
此外，有關反賭人士最常論述的發展生態觀光問題，以個人專業的角度來看，生態觀光本身是一種高投資、低所得的產業，以之創造利潤來落實生態保育工作當然可以，但也僅是眾多觀光產業項目之一，雖能賺進生態保育的美名，但想以之維持或繁榮地方經濟，則無異緣木求魚；何況澎湖推動地質公園與生態旅遊的動作從未停歇，且為設置觀光特區必備的休閒遊憩項目之一，怎會將開放博弈和破壞生態劃上等號呢？
最後我想強調的是在生態觀光沒錢賺，「小三通」沒搶到市場，「直航」沒獲得商機，種種利多政策樣樣落空的情況下，澎湖多數青壯居民均已離鄉背景打拚，剩下的老人、小孩根本就快活不下去了，何來「子孫」？何以「禍延」？尤其博弈公投只是申設觀光賭場的基本門檻，就算公投通過也不見得會有業者能符合中央觀光主管機關所訂定之申設標準；另據公投法第33條規定：「公民投票案之提案經通過或否決者，自各該選舉委員會公告該投票結果之日起3年內，不得就同一事項重行提出」；也就是說如果此次博弈公投的結果被否決掉，那麼必須等3年後才能再度提案公投，問題是其他符合條件的離島（金門、馬祖、綠島、蘭嶼及琉球）不會爭取嗎？3年後的澎湖還能有機會嗎？
澎湖博弈公投將於9月26日投開票，雖然這是澎湖人能否擺脫「貧窮」的關鍵點之一，但公投正反陣營至今仍流於意識型態之爭，讓澎湖公民們霧裡看花、難以抉擇，相信在這種詭譎莫名情況下所產生之公投結果，無論其通過與否均非澎湖人衷心的期盼。
依據離島建設條例第10-2條規定：
「開放離島設置觀光賭場，應依公民投票法先辦理地方性公民投票，其公民投票案投票結果，應經有效投票數超過二分之一同意，投票人數不受縣（市）投票權人總數二分之一以上之限制。
前項觀光賭場應附設於國際觀光度假區內。國際觀光度假區之設施應另包含國際觀光旅館、觀光旅遊設施、國際會議展覽設施、購物商場及其他發展觀光有關之服務設施。
國際觀光度假區之投資計畫，應向中央觀光主管機關提出申請；其申請時程、審核標準及相關程序等事項，由中央觀光主管機關訂定，報請行政院同意後公布之。
有關觀光賭場之申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博弈特別稅及相關監督管理等事項，另以法律定之。
依前項法律特許經營觀光賭場及從事博弈活動者，不適用刑法賭博罪章之規定。」
目前實際的情況是公投反方（反對）透過反賭聯盟極力運作，將離島建設條例所稱的觀光賭場和坊間的地下賭場劃上等號，一昧強調「賭場」所帶來的「黃、毒、槍」等負面影響，將嚴重戕害地方治安與民風，而相關開發行為也會破壞澎湖的自然生態與景觀，以此訴求澎湖鄉親切莫禍延子孫。
另方面，正方（贊成）雖已開始強力宣傳博弈公投，但對於未來觀光賭場的規劃、經營、管理等面向，至今仍未能提出一套足以讓澎湖鄉親信服的說帖，也讓大多數中間選民心中的疑慮無法釋懷，始終徘徊在贊成與否間天人交戰。
撇開正反雙方的口水戰，個人想說明的是觀光賭場實際上是不能和地下賭場劃上等號的，而且博弈行為只限在國際觀光度假區內，並非如反方所說的全民開賭，更與當地居民的生活圈有所區隔，對整體社會風氣並不致產生直接衝擊；另在色情行業部分，離島建設條例既無「性工作除罪化」的條文，又何來開放色情產業之說？至於槍、毒與黑道將大舉入侵等事，則更加危言聳聽；澎湖受地理位置影響，且行政、治安機構相當健全，本就不具備「犯罪天堂」的條件，何況觀光賭場是以合法營利為主，有哪家業者會引進槍、毒來搬石頭砸自己的腳？
此外，有關反賭人士最常論述的發展生態觀光問題，以個人專業的角度來看，生態觀光本身是一種高投資、低所得的產業，以之創造利潤來落實生態保育工作當然可以，但也僅是眾多觀光產業項目之一，雖能賺進生態保育的美名，但想以之維持或繁榮地方經濟，則無異緣木求魚；何況澎湖推動地質公園與生態旅遊的動作從未停歇，且為設置觀光特區必備的休閒遊憩項目之一，怎會將開放博弈和破壞生態劃上等號呢？
最後我想強調的是在生態觀光沒錢賺，「小三通」沒搶到市場，「直航」沒獲得商機，種種利多政策樣樣落空的情況下，澎湖多數青壯居民均已離鄉背景打拚，剩下的老人、小孩根本就快活不下去了，何來「子孫」？何以「禍延」？尤其博弈公投只是申設觀光賭場的基本門檻，就算公投通過也不見得會有業者能符合中央觀光主管機關所訂定之申設標準；另據公投法第33條規定：「公民投票案之提案經通過或否決者，自各該選舉委員會公告該投票結果之日起3年內，不得就同一事項重行提出」；也就是說如果此次博弈公投的結果被否決掉，那麼必須等3年後才能再度提案公投，問題是其他符合條件的離島（金門、馬祖、綠島、蘭嶼及琉球）不會爭取嗎？3年後的澎湖還能有機會嗎？
中華日報社論----澎湖人應冷靜理性面對博弈公投
http://www.cdnews.com.tw 2009-09-25 07:52:14
中華日報25日社論:澎湖縣明天將舉行第一次地方性公投，也就是「澎湖縣博弈公投」，全縣七萬三千六百五十一個公民，將用公投票針對澎湖縣依《離島建設條例》規定設置觀光賭場行使同意權或不同意權。觀光賭場之設置，攸關澎湖未來發展甚鉅，當地公民無疑用公投票在寫發展史，同意與否應冷靜理性面對。
此次地方性公投，是澎湖縣首度試煉，公投議題為：「澎湖要不要設置國際觀光度假區附設賭場？」寥寥數字，卻呈現台灣多年來推動觀光賭場的坎坷歷程，更是澎湖縣從此改頭換面抑或維持落後離島之所繫。媒體報導，今明兩天飛澎湖的航班，機位已被預定一空，這雖不能預言投票率是高還是低，但意味澎湖人畢竟關心澎湖事。
台灣推動觀光賭場「蓋有年矣」，從李登輝執政時期開始蘊釀，到陳水扁執政時期意見紛陳，終而在馬英九執政後決定落點澎湖，雖不能說是好事多磨，期間一波三折卻是一言難盡。就其歷程以觀，馬政府上任後，觀光賭場之設置始見快刀斬亂麻，完成《離島建設條例》之修訂，准許離島設置觀光賭場，並將觀光賭場之賭博罪除罪化。
事實上，陳水扁執政期間，除了澎湖離島之外，本島也有諸多縣市爭取准設觀光賭場，是以爭設觀光賭場可分成離島與本島兩大陣線，最後由離島拔得頭籌，這毋寧是馬政府基於建設離島、發展離島考量，因為觀光賭場是屬於特許行業，而依《離島建設條例》規定，觀光博弈業特許費之收入，必須專款專用納入離島建設基金。
離島建設基金是《離島建設條例》所需經費來源之一，其它還包括中央、地方政府撥用的預算，及人民或團體的捐助。是故，觀光賭場開設後，每年所收取的博弈業特許費，應可成為建設離島的主要財源之一；何況，觀光賭場之設置，必然可以帶來大好商機，而由多重商機所造就的多面向連鎖效應，應可賦予離島整體發展的潛力。
因應明天公投，澎湖縣選委會已將公投公報發送給家戶，令人矚目的是，公報上詳載公投「理由書」，除了說明此次公投的來龍去脈及其所帶來的良性效應之外，縣政府所轄相關權責單位，包括建設局、旅遊局都提出說帖，強調觀光賭場將可增進在地就業機會、提升周邊產業發展、改變澎湖觀光環境與意象。說明公部門對離島博弈之開放其實是歡迎的。
不過，相關單位的說帖並未輕忽觀光賭場可能帶來的負面影響，進而提出「興利防弊」之道。無可置疑的，觀光賭場一旦開設，對當地產業結構、生態環境、民俗風情難免造成重大衝擊，尤以當地純樸的民風、善良的人性，在各式賭博甚至豪賭薰染下，很可能會產生丕變，這是當地環盟及跨海前去聲援的反賭聯盟堅決反對離島博弈開放的原因。
今年一月修訂《離島建設條例》時，離島設置觀光賭場之所以交付公投，無非在於體現「人民做主」。如今澎湖縣民面臨觀光賭場准設與否的抉擇，在利之所在亦難免為弊之所伏的情況下，應明其利益而析其弊病，若此一歷史性的轉折可以為澎湖帶來美好的遠景，何必將觀光賭場視為洪水猛獸？
中華日報25日社論:澎湖縣明天將舉行第一次地方性公投，也就是「澎湖縣博弈公投」，全縣七萬三千六百五十一個公民，將用公投票針對澎湖縣依《離島建設條例》規定設置觀光賭場行使同意權或不同意權。觀光賭場之設置，攸關澎湖未來發展甚鉅，當地公民無疑用公投票在寫發展史，同意與否應冷靜理性面對。
此次地方性公投，是澎湖縣首度試煉，公投議題為：「澎湖要不要設置國際觀光度假區附設賭場？」寥寥數字，卻呈現台灣多年來推動觀光賭場的坎坷歷程，更是澎湖縣從此改頭換面抑或維持落後離島之所繫。媒體報導，今明兩天飛澎湖的航班，機位已被預定一空，這雖不能預言投票率是高還是低，但意味澎湖人畢竟關心澎湖事。
台灣推動觀光賭場「蓋有年矣」，從李登輝執政時期開始蘊釀，到陳水扁執政時期意見紛陳，終而在馬英九執政後決定落點澎湖，雖不能說是好事多磨，期間一波三折卻是一言難盡。就其歷程以觀，馬政府上任後，觀光賭場之設置始見快刀斬亂麻，完成《離島建設條例》之修訂，准許離島設置觀光賭場，並將觀光賭場之賭博罪除罪化。
事實上，陳水扁執政期間，除了澎湖離島之外，本島也有諸多縣市爭取准設觀光賭場，是以爭設觀光賭場可分成離島與本島兩大陣線，最後由離島拔得頭籌，這毋寧是馬政府基於建設離島、發展離島考量，因為觀光賭場是屬於特許行業，而依《離島建設條例》規定，觀光博弈業特許費之收入，必須專款專用納入離島建設基金。
離島建設基金是《離島建設條例》所需經費來源之一，其它還包括中央、地方政府撥用的預算，及人民或團體的捐助。是故，觀光賭場開設後，每年所收取的博弈業特許費，應可成為建設離島的主要財源之一；何況，觀光賭場之設置，必然可以帶來大好商機，而由多重商機所造就的多面向連鎖效應，應可賦予離島整體發展的潛力。
因應明天公投，澎湖縣選委會已將公投公報發送給家戶，令人矚目的是，公報上詳載公投「理由書」，除了說明此次公投的來龍去脈及其所帶來的良性效應之外，縣政府所轄相關權責單位，包括建設局、旅遊局都提出說帖，強調觀光賭場將可增進在地就業機會、提升周邊產業發展、改變澎湖觀光環境與意象。說明公部門對離島博弈之開放其實是歡迎的。
不過，相關單位的說帖並未輕忽觀光賭場可能帶來的負面影響，進而提出「興利防弊」之道。無可置疑的，觀光賭場一旦開設，對當地產業結構、生態環境、民俗風情難免造成重大衝擊，尤以當地純樸的民風、善良的人性，在各式賭博甚至豪賭薰染下，很可能會產生丕變，這是當地環盟及跨海前去聲援的反賭聯盟堅決反對離島博弈開放的原因。
今年一月修訂《離島建設條例》時，離島設置觀光賭場之所以交付公投，無非在於體現「人民做主」。如今澎湖縣民面臨觀光賭場准設與否的抉擇，在利之所在亦難免為弊之所伏的情況下，應明其利益而析其弊病，若此一歷史性的轉折可以為澎湖帶來美好的遠景，何必將觀光賭場視為洪水猛獸？
2009年9月24日 星期四
賭城夜店玩過頭 內華達開鍘
〔編譯張沛元／綜合報導〕洛杉磯時報十九日報導，為避免賭城夜店淪為孕育娼毒犯罪的溫床，美國內華達州博弈當局近來積極整頓拉斯維加斯的夜店，若干「行為不檢」的夜店因違規遭當局處以巨額罰款，還有一家因此關門大吉。
重罰、停業 雙管齊下
今年七月，賭城好萊塢星球賭場飯店的Prive夜店因發生多項違規情事，遭博弈當局處以五十萬美元（約台幣一千六百二十萬元）的罰款；同月，里約飯店在執法人員於該飯店內由他人代為經營的「藍寶石」上空泳池逮捕十名涉嫌娼賭的嫌犯，宣布關閉這家夜店。九月初美國勞動節週末，又有八人在硬石飯店的泳池夜店Rehab被以類似罪名逮捕。
內華達州博弈管制局委員塞耶表示，當局指責這些夜店行為不檢的重點，不在於賭場夜店提供了會冒犯中產階級的娛樂活動，而是要維持一個讓中產階級能繼續來賭城享樂的環境，「我們也是有規矩的。」
飯店不管 博弈局火大
在以「讓在賭城發生的事都留在賭城」為口號的拓展觀光的全盛期，拉斯維加斯大道上菸霧繚繞的酒吧，逐漸被酒池肉林般的夜店取代。這些夜店吸引好萊塢小牌明星與喝醉酒的觀光客上門光臨，為賭場飯店做足宣傳公關，同時又憑藉狂賣酒精飲料與特殊座位賺進大把鈔票。
夜店成功為賭場飯店牢牢掌控住遊客的荷包，充斥店內愛挑戰極限的年輕人，以及各式大學兄弟會式的脫序行為，也令當局大為苦惱。
但賭場飯店卻對於旗下夜店內的亂象大多視而不見，殊不知夜店問題其實與賭場飯店的長期發展息息相關，因為博弈規範人員有權要求賭場飯店對發生在其產業上的事情負責。
內華達大學拉斯維加斯分校的賭場管理教授沃勒斯就說，這些賭場夜店又不是開在洛杉磯市中心的大街上；客人若僅在夜店裡胡鬧也罷，但若他們湧入賭場，就會出亂子。
旗下夜店出包的好萊塢星球賭場飯店除了同意支付五十萬美元罰款，也坦承Prive違反多項規定，包括夜店內的客人吸毒打架，以及Prive供應未成年人酒精飲料。
Prive曾發生客人狂灌酒到被送進醫院的情況，當地警方也多次被召喚前往該飯店處理紛爭，Prive附近的賣淫活動也激增。
內華達州博弈執委會主席伯哈德日前表示，這種行為終究會發生，「我認為好萊塢星球在本案中未能盡到應負的責任。」
重罰、停業 雙管齊下
今年七月，賭城好萊塢星球賭場飯店的Prive夜店因發生多項違規情事，遭博弈當局處以五十萬美元（約台幣一千六百二十萬元）的罰款；同月，里約飯店在執法人員於該飯店內由他人代為經營的「藍寶石」上空泳池逮捕十名涉嫌娼賭的嫌犯，宣布關閉這家夜店。九月初美國勞動節週末，又有八人在硬石飯店的泳池夜店Rehab被以類似罪名逮捕。
內華達州博弈管制局委員塞耶表示，當局指責這些夜店行為不檢的重點，不在於賭場夜店提供了會冒犯中產階級的娛樂活動，而是要維持一個讓中產階級能繼續來賭城享樂的環境，「我們也是有規矩的。」
飯店不管 博弈局火大
在以「讓在賭城發生的事都留在賭城」為口號的拓展觀光的全盛期，拉斯維加斯大道上菸霧繚繞的酒吧，逐漸被酒池肉林般的夜店取代。這些夜店吸引好萊塢小牌明星與喝醉酒的觀光客上門光臨，為賭場飯店做足宣傳公關，同時又憑藉狂賣酒精飲料與特殊座位賺進大把鈔票。
夜店成功為賭場飯店牢牢掌控住遊客的荷包，充斥店內愛挑戰極限的年輕人，以及各式大學兄弟會式的脫序行為，也令當局大為苦惱。
但賭場飯店卻對於旗下夜店內的亂象大多視而不見，殊不知夜店問題其實與賭場飯店的長期發展息息相關，因為博弈規範人員有權要求賭場飯店對發生在其產業上的事情負責。
內華達大學拉斯維加斯分校的賭場管理教授沃勒斯就說，這些賭場夜店又不是開在洛杉磯市中心的大街上；客人若僅在夜店裡胡鬧也罷，但若他們湧入賭場，就會出亂子。
旗下夜店出包的好萊塢星球賭場飯店除了同意支付五十萬美元罰款，也坦承Prive違反多項規定，包括夜店內的客人吸毒打架，以及Prive供應未成年人酒精飲料。
Prive曾發生客人狂灌酒到被送進醫院的情況，當地警方也多次被召喚前往該飯店處理紛爭，Prive附近的賣淫活動也激增。
內華達州博弈執委會主席伯哈德日前表示，這種行為終究會發生，「我認為好萊塢星球在本案中未能盡到應負的責任。」
2009年9月1日 星期二
學者憂：賭業獨興 澎湖百業蕭條
聯合報╱記者曾懿晴／台北報導】 2009.09.01 04:01 am
「澎湖發展觀光賭場，根本毫無競爭力。」東華大學觀光暨遊憩管理研究所教授葉智魁研究博弈長達十五年，他指出，論地理位置、投資方式，澎湖發展賭場不僅可能造成嚴重後遺症，最終還會走向「賭業獨興、百業蕭條」。
「研究博弈多年的成果，見證到賭博的可怕難以想像。」葉智魁指出，澎湖一旦發展觀光賭場，將產生度假村型賭場災難。以拉斯維加司所在的內華達州為例，當地的自殺率、逃漏稅、病態性賭徒比率、高中生輟學率及離婚率都位居全美第一，強暴、犯罪、墮胎、酒精致死率也名列前茅。
「賭博隨之而來的就是犯罪。」葉智魁表示，過去在美國賭場曾出現十七歲賭徒在賭場廁所內性侵七歲女童後扭斷對方脖子的案例；還曾有父母因沈迷賭博，將孩子放在車上過久，最後脫水而死。「研究發現，賭場設置半年到一年，當地犯罪率隨之驟升。」
政府聲稱要請外資進駐設置賭場，並作好整體配套措施，以觀光賭場吸引旅客至澎湖觀光。葉智魁指出，賭場就是「吸金黑洞」，業者無所不用其極將賭客留在場內，以方便、低價甚至免費的方式誘使賭客不到場外消費，好將銀子一網打盡。「對其他產業將產生排擠與吞噬效應，地方產業勢必會受到衝擊而失去生機。」
【2009/09/01 聯合報】
「澎湖發展觀光賭場，根本毫無競爭力。」東華大學觀光暨遊憩管理研究所教授葉智魁研究博弈長達十五年，他指出，論地理位置、投資方式，澎湖發展賭場不僅可能造成嚴重後遺症，最終還會走向「賭業獨興、百業蕭條」。
「研究博弈多年的成果，見證到賭博的可怕難以想像。」葉智魁指出，澎湖一旦發展觀光賭場，將產生度假村型賭場災難。以拉斯維加司所在的內華達州為例，當地的自殺率、逃漏稅、病態性賭徒比率、高中生輟學率及離婚率都位居全美第一，強暴、犯罪、墮胎、酒精致死率也名列前茅。
「賭博隨之而來的就是犯罪。」葉智魁表示，過去在美國賭場曾出現十七歲賭徒在賭場廁所內性侵七歲女童後扭斷對方脖子的案例；還曾有父母因沈迷賭博，將孩子放在車上過久，最後脫水而死。「研究發現，賭場設置半年到一年，當地犯罪率隨之驟升。」
政府聲稱要請外資進駐設置賭場，並作好整體配套措施，以觀光賭場吸引旅客至澎湖觀光。葉智魁指出，賭場就是「吸金黑洞」，業者無所不用其極將賭客留在場內，以方便、低價甚至免費的方式誘使賭客不到場外消費，好將銀子一網打盡。「對其他產業將產生排擠與吞噬效應，地方產業勢必會受到衝擊而失去生機。」
【2009/09/01 聯合報】
觀光賭場：58%女人喊開
觀光賭場連女人都期待
根據EOLembrain東方快線與非凡周刊於98年7月29日~7月31日合作進行「在台設置觀光賭場態度調查」，由數據結果乃有以下發現：
女性對觀光賭場也多持開放態度：
數據呈現有68%民眾表示”贊成開放台灣設置觀光賭場”，而雖然如一般認知男性對開放設置觀光賭場較為開放，但也有將近六成(58%)的女人持開放態度。
年長者越樂見開門讓觀光賭場進駐：
比較不同年齡層對觀光賭場開放態度，分別有六成的20~29歲、30~39歲年輕或壯年人表示贊成在台開放設置觀光賭場，40歲以上熟年者表示開放觀光賭場的人更是上衝到75%，顯見熟年族對觀光賭場熱烈歡迎的程度。
越年輕者越渴望不只開放在澎湖設置觀光賭場：
當問及”是否贊成只開放澎湖設置觀光賭場時”，贊成及反對態度的人數相當，顯見民眾對只限於一地或開放多區的觀光賭場的看法呈現分歧。唯40歲以上熟年族，他們較傾向只開放澎湖設置觀光賭場，而20~29歲則期望不僅開放澎湖而已，較樂見設置在多些其他地區。
經濟發展vs.人性的拔河
對於贊成台灣開放設置觀光賭場的理由，主要是看好開放觀光賭場將會帶來整體經濟繁榮(如”將促進台灣或賭場當地觀光產業”，以及對人民生計的助益(如創造當地就業機會”)，當然也有23%的人是基於肥錢不落外人地的考慮(如”認為與其到國外賭，不如留在台灣賭”)。
反觀不贊成開放觀光賭場的原因中，最多人(30%)擔心人性沉迷(如: ”可能誘發賭性，造成民眾沈溺賭博)，其次則是擔心治安更加惡化(27%)，至於顧慮價值觀(如”擔心青少年價值觀受影而只想到賭場工作”)、人文生態層面(如將對澎湖當地人文及生態造成破壞)受到影響者，也分別有16%~17%。
根據EOLembrain東方快線與非凡周刊於98年7月29日~7月31日合作進行「在台設置觀光賭場態度調查」，由數據結果乃有以下發現：
女性對觀光賭場也多持開放態度：
數據呈現有68%民眾表示”贊成開放台灣設置觀光賭場”，而雖然如一般認知男性對開放設置觀光賭場較為開放，但也有將近六成(58%)的女人持開放態度。
年長者越樂見開門讓觀光賭場進駐：
比較不同年齡層對觀光賭場開放態度，分別有六成的20~29歲、30~39歲年輕或壯年人表示贊成在台開放設置觀光賭場，40歲以上熟年者表示開放觀光賭場的人更是上衝到75%，顯見熟年族對觀光賭場熱烈歡迎的程度。
越年輕者越渴望不只開放在澎湖設置觀光賭場：
當問及”是否贊成只開放澎湖設置觀光賭場時”，贊成及反對態度的人數相當，顯見民眾對只限於一地或開放多區的觀光賭場的看法呈現分歧。唯40歲以上熟年族，他們較傾向只開放澎湖設置觀光賭場，而20~29歲則期望不僅開放澎湖而已，較樂見設置在多些其他地區。
經濟發展vs.人性的拔河
對於贊成台灣開放設置觀光賭場的理由，主要是看好開放觀光賭場將會帶來整體經濟繁榮(如”將促進台灣或賭場當地觀光產業”，以及對人民生計的助益(如創造當地就業機會”)，當然也有23%的人是基於肥錢不落外人地的考慮(如”認為與其到國外賭，不如留在台灣賭”)。
反觀不贊成開放觀光賭場的原因中，最多人(30%)擔心人性沉迷(如: ”可能誘發賭性，造成民眾沈溺賭博)，其次則是擔心治安更加惡化(27%)，至於顧慮價值觀(如”擔心青少年價值觀受影而只想到賭場工作”)、人文生態層面(如將對澎湖當地人文及生態造成破壞)受到影響者，也分別有16%~17%。
2009年8月28日 星期五
博奕門前
【博奕門前】
採訪/撰稿 張岱屏
攝影/剪輯 陳志昌
如果財富是以快樂來計算，澎湖是個富足的地方。但矛盾的是，地方政府雖然以創造「快樂所得」為目標，卻始終擺脫不了貧窮的意識。今年1月12日，立法院通過了離島建設條例中，賭博除罪化的條文，正式開啟澎湖發展博奕產業的大門…多年來始終期盼的「觀光賭場」能讓澎湖翻身，徹底改變命運嗎？觀光賭場真的能創造錢景？而快樂的澎湖人，會不會從此失去美好的澎湖灣？
陽光、沙灘、海水…歌謠裡外婆的澎湖灣，是一個充滿歡笑的地方。澎湖的治安、居民對生活品質的滿意度、幸福感等等，在全國縣市的排名中，總是名列前茅，這也是澎湖人最感驕傲的地方…
如果財富是以快樂來計算，這裡是個富足的地方。但矛盾的是，地方政府雖然以創造「快樂所得」為目標，卻始終擺脫不了貧窮的意識，多年來始終期盼「觀光賭場」能讓澎湖翻身，徹底改變澎湖的命運。觀光賭場真的能為澎湖創造錢景嗎？而快樂的澎湖人，會不會從此失去美好的澎湖灣？
今年1月12日，立法院通過離島建設條例中賭博除罪化的條文，正式開啟了澎湖發展博奕產業的大門…
長久以來，強勁的東北季風，是澎湖觀光旅遊的罩門。季風時期百業蕭條，全澎湖都陷入冬眠蟄伏期。許多澎湖人相信，開放博奕特區，可以突破澎湖氣候條件的限制，帶動秋冬季節的觀光人潮。
500萬個觀光客、一萬個就業機會、22億的地方分配稅收，是澎湖縣政府在博奕說帖中，向縣民許下的美好未來。台灣科技大學博彩研究中心主任劉代洋指出，亞太地區的人口佔全世界一半以上，博奕產值僅佔全球的8%，因此他認為，亞洲地區博奕產業，仍有繼續成長的空間。
澎湖要發展博奕，首先要面對的是交通問題。只要一提到交通，幾乎每個澎湖人都有一肚子的苦水。目前澎湖的遊客，一年大約是50萬人次，每逢連續假期或旅遊旺季，機位往往在幾個星期前就訂購一空。尤其是小眾旅遊業者為了生存，常常要負擔比票面價更高的黃牛機票，才能求到幾個機位。許多旅遊業者質疑，現在四五十萬觀光人次的交通都應付不來了，如何能相信未來五百萬人次的交通問題，可以順利解決？
觀光賭場讓地方居民最感到擔憂的，還是治安問題。在國外觀光賭場所在的區域，往往是犯罪率、自殺率最高的地方。澎湖縣的治安向來是全國第一，澎湖縣長王乾發自信地表示，任何一個犯罪者要離開澎湖，都不是件容易的事。但是觀光賭場設置而衍伸的社會問題、病態性賭博等問題，並不會因為位處離島，就可以被解決。
今年年初，包括佛教團體、天主教團體與婦女團體等組成跨越宗教的反賭場聯盟，他們擔心博奕除罪化之後，社會價值觀會被扭曲，造成更多的家庭問題與社會問題。
在澎湖從事生態旅遊的吳雙澤認為，澎湖青年的未來，不應該是在賭場，博奕也不是拯救澎湖觀光的萬靈丹。過去政府沒有好好行銷澎湖的地方特色、輔導當地生態旅遊的業者，讓澎湖的觀光旅遊能更精緻化，是澎湖旅遊品質無法提升的主因。澎湖縣生態保育聯盟召集人林長興認為，發展賭場是證明地方政府的無能，與其一昧複製其他地方的博奕產業，不如好好發展澎湖自己的特色，才是長遠之計。
採訪/撰稿 張岱屏
攝影/剪輯 陳志昌
如果財富是以快樂來計算，澎湖是個富足的地方。但矛盾的是，地方政府雖然以創造「快樂所得」為目標，卻始終擺脫不了貧窮的意識。今年1月12日，立法院通過了離島建設條例中，賭博除罪化的條文，正式開啟澎湖發展博奕產業的大門…多年來始終期盼的「觀光賭場」能讓澎湖翻身，徹底改變命運嗎？觀光賭場真的能創造錢景？而快樂的澎湖人，會不會從此失去美好的澎湖灣？
陽光、沙灘、海水…歌謠裡外婆的澎湖灣，是一個充滿歡笑的地方。澎湖的治安、居民對生活品質的滿意度、幸福感等等，在全國縣市的排名中，總是名列前茅，這也是澎湖人最感驕傲的地方…
如果財富是以快樂來計算，這裡是個富足的地方。但矛盾的是，地方政府雖然以創造「快樂所得」為目標，卻始終擺脫不了貧窮的意識，多年來始終期盼「觀光賭場」能讓澎湖翻身，徹底改變澎湖的命運。觀光賭場真的能為澎湖創造錢景嗎？而快樂的澎湖人，會不會從此失去美好的澎湖灣？
今年1月12日，立法院通過離島建設條例中賭博除罪化的條文，正式開啟了澎湖發展博奕產業的大門…
長久以來，強勁的東北季風，是澎湖觀光旅遊的罩門。季風時期百業蕭條，全澎湖都陷入冬眠蟄伏期。許多澎湖人相信，開放博奕特區，可以突破澎湖氣候條件的限制，帶動秋冬季節的觀光人潮。
500萬個觀光客、一萬個就業機會、22億的地方分配稅收，是澎湖縣政府在博奕說帖中，向縣民許下的美好未來。台灣科技大學博彩研究中心主任劉代洋指出，亞太地區的人口佔全世界一半以上，博奕產值僅佔全球的8%，因此他認為，亞洲地區博奕產業，仍有繼續成長的空間。
澎湖要發展博奕，首先要面對的是交通問題。只要一提到交通，幾乎每個澎湖人都有一肚子的苦水。目前澎湖的遊客，一年大約是50萬人次，每逢連續假期或旅遊旺季，機位往往在幾個星期前就訂購一空。尤其是小眾旅遊業者為了生存，常常要負擔比票面價更高的黃牛機票，才能求到幾個機位。許多旅遊業者質疑，現在四五十萬觀光人次的交通都應付不來了，如何能相信未來五百萬人次的交通問題，可以順利解決？
觀光賭場讓地方居民最感到擔憂的，還是治安問題。在國外觀光賭場所在的區域，往往是犯罪率、自殺率最高的地方。澎湖縣的治安向來是全國第一，澎湖縣長王乾發自信地表示，任何一個犯罪者要離開澎湖，都不是件容易的事。但是觀光賭場設置而衍伸的社會問題、病態性賭博等問題，並不會因為位處離島，就可以被解決。
今年年初，包括佛教團體、天主教團體與婦女團體等組成跨越宗教的反賭場聯盟，他們擔心博奕除罪化之後，社會價值觀會被扭曲，造成更多的家庭問題與社會問題。
在澎湖從事生態旅遊的吳雙澤認為，澎湖青年的未來，不應該是在賭場，博奕也不是拯救澎湖觀光的萬靈丹。過去政府沒有好好行銷澎湖的地方特色、輔導當地生態旅遊的業者，讓澎湖的觀光旅遊能更精緻化，是澎湖旅遊品質無法提升的主因。澎湖縣生態保育聯盟召集人林長興認為，發展賭場是證明地方政府的無能，與其一昧複製其他地方的博奕產業，不如好好發展澎湖自己的特色，才是長遠之計。
新加坡濱海灣綜合娛樂城 「賭場荷官」難請!!!
新加坡濱海灣綜合娛樂城 賭場荷官難請
新加坡濱海灣金沙綜合娛樂城，招募荷官不如預期理想，目前只招聘到50%的人手，還有1000多個空缺急需在這幾個月內填補。
新加坡濱海灣金沙綜合娛樂城從今年3月開始，就在積極招聘員工。目前已經有2000人獲得錄取。但是其中500人是賭場出納員、招待員和技工等，受聘為荷官的只有1,500人，與賭場實際所需的3,000人還有一段距離。
新加坡濱海灣金沙賭場營運高級副總裁大衛伊說：「到目前為止，我們招募荷官相當困難，前來應徵的尤其是那些從服務領域來的，都是在找市場行銷，或是貴賓房招待，或執行招待員的工作，或類似的職位，因為他們更加熟悉那些工作性質。」
業者透露，目前他們招聘到的荷官，有一半的人年齡介於20歲到30歲之間，男性占了60%。學歷從大學到小學畢業不等。荷官的起薪是每個月2000元，如果晉升到場務經理，有機會賺超過1萬元。由於濱海灣金沙綜合娛樂城預計在明年初開業，業者希望儘快招募到八成以上的荷官，以便展開訓練。
業者透露，他們將會在蒙巴登路成立自己的訓練學院，從今年第四季開始，所有獲錄取的荷官，將要在那兒接受為期三個月的免費訓練，訓練期間，他們將會獲得一筆津貼。
新加坡濱海灣金沙集團近期將在新達城展開大規模的荷官招募活動。
新加坡濱海灣金沙綜合娛樂城，招募荷官不如預期理想，目前只招聘到50%的人手，還有1000多個空缺急需在這幾個月內填補。
新加坡濱海灣金沙綜合娛樂城從今年3月開始，就在積極招聘員工。目前已經有2000人獲得錄取。但是其中500人是賭場出納員、招待員和技工等，受聘為荷官的只有1,500人，與賭場實際所需的3,000人還有一段距離。
新加坡濱海灣金沙賭場營運高級副總裁大衛伊說：「到目前為止，我們招募荷官相當困難，前來應徵的尤其是那些從服務領域來的，都是在找市場行銷，或是貴賓房招待，或執行招待員的工作，或類似的職位，因為他們更加熟悉那些工作性質。」
業者透露，目前他們招聘到的荷官，有一半的人年齡介於20歲到30歲之間，男性占了60%。學歷從大學到小學畢業不等。荷官的起薪是每個月2000元，如果晉升到場務經理，有機會賺超過1萬元。由於濱海灣金沙綜合娛樂城預計在明年初開業，業者希望儘快招募到八成以上的荷官，以便展開訓練。
業者透露，他們將會在蒙巴登路成立自己的訓練學院，從今年第四季開始，所有獲錄取的荷官，將要在那兒接受為期三個月的免費訓練，訓練期間，他們將會獲得一筆津貼。
新加坡濱海灣金沙集團近期將在新達城展開大規模的荷官招募活動。
2009年8月27日 星期四
98年9月26曰澎湖要不要設置國際觀光度假區附設觀光賭場公投
澎湖縣選舉委員會 公告
發文日期： 中華民國98年8月14日
發文字號：澎選一字第09820500591號
主旨：公告澎湖縣地方性公民投票案第1案之投票日期、投票起、止時間、編號、主文、理由書、政府機關針對公民投票案提出之意見書、公民投票權行使範圍及方式等事項。
依據：公民投票法第4條、第8條、第18條、第28條、澎湖縣公民投票自治條例第7條第6項規定。
公告事項：
壹、投票日期、投票起、止時間及地點：
（一）投票日期：中華民國98年9月26日 （星期六）。
（二）投票起、止時間：上午8時至下午4時。
（三）投票地點：澎湖縣各鄉（市）各投票所。
貳、編號、主文及理由書：
（一）編號：第1案。
（二）主文：澎湖要不要設置國際觀光度假區附設觀光賭場
。
（三）理由書：立法院於民國98年1月12日 通過離島建設條例修正案，增修第十條之二，條文如下：
開放離島設置觀光賭場，應依公民投票法先辦理地方性公民投票，其公民投票案投票結果，應經有效投票數超過二分之一同意，投票人數不受縣（市）投票權人總數二分之一以上之限制。
前項觀光賭場應附設於國際觀光度假區內。國際觀光度假區之設施應另包含國際觀光旅館、觀光旅遊設施、國際會議展覽設施、購物商場及其他發展觀光有關之服務設施。
國際觀光度假區之投資計畫，應向中央觀光主管機關提出申請；其申請時程、審核標準及相關程序等事項，由中央觀光主管機關訂定報請行政院同意後公布之。
有關觀光賭場之申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博弈特別稅及相關監督管理等事項，另以法律定之。
依前項法律特許經營觀光賭場及從事博弈活動者，不適用刑法賭博罪章之規定。
離島建設條例修正案奉 總統於 中華民國98年1月23日 以華總一義字第09800018541號令公布。爰依據離島建設條例、公民投票法以及澎湖縣公民投票自治條例等相關規定提出本公民投票案，理由如下：
一、澎湖設置國際觀光度假區附設觀光賭場結合在地文化歷史與海洋環境資源特色，以創新的經營理念與優良的服務品質，發揮澎湖在東亞優越地理區位的優勢，因應周邊國家或區域未來開放交流之趨勢，求新求變打造澎湖觀光產業永續的競爭力，設置國際觀光度假區附設觀光賭場是帶動澎湖地方經濟永續發展的契機。
二、招商引資帶動地方工商百業之興盛，創造澎湖地方就業機會，障澎湖在地居民優先就業，讓願意根留鄉土的澎湖子弟，能在家鄉安居樂業，改善澎湖離島青壯人口外流的宿命。
三、充裕地方政府財政稅收，增進本縣每一家庭年長者，幼兒與學生之社會福利與教育養護，並加強澎湖整體基礎建設。
四、澎湖設置國際觀光度假區係包含國際觀光旅館、國際會議展覽中心、觀光旅遊主題服務設施，以及免稅購物商場等項目的綜合觀光開發計畫，觀光賭場僅是其中小比例特定範圍，國際間已有太多管理案例與法規制度可供參考做好管理，透過中央政府與地方政府有關部門的通力合作，在澎湖離島實施，主要配合觀光發展以提供遊客旅遊行程配套，可將負面影響降至最低。
五、澎湖地方公共建設，包括機場、港口、道路、水電，以及環境管理等方面，在政府多年之協助經營下，民生基礎設施已具成果，未來只要確定澎湖縣設置國際觀光度假區附設觀光賭場，相關的基礎建設將會藉此通盤檢討提升，澎湖的長遠發展才有希望。
六、澎湖國際觀光度假區附設觀光賭場係澎湖離島經濟弱勢地區為求地方經濟永續發展因地制宜的作法，是澎湖與其他地區整體發展競爭的重大政策，唯有澎湖鄉親在關鍵時刻支持澎湖整體發展，澎湖才有未來。
我們正如同世界上無數島嶼地區一般，對於自己所生活的島嶼有著期許，但是因為先天地理區位上的隔離與限制，讓澎湖子民在世代傳承間備極艱辛與挑戰。
當我們周邊的國家或地區正邁開大步展望未來之際，澎湖不能再停滯不前。澎湖如果像台灣本島各縣市有足夠的內需人口、便捷的交通、以及四季如春的氣候，澎湖的國際觀光度假區不一定要附設觀光賭場，但基於離島經濟弱勢地區特殊發展考量，這是因地制宜的做法。據此，爰依法提出本公民投票案，籲請澎湖鄉親在這關鍵的時刻，澎湖人一定要力挺澎湖。
叄、政府機關針對公民投票案提出之意見書：
澎湖縣政府建設局意見
意見：澎湖縣設置觀光渡假區附設觀光博弈設施，其正面優勢因素，略以帶動地方經濟發展，加速離島建設，擴大稅基，提供觀光環境，改善離島人外流等諸多論述。基本上以帶動離島整體發展為正面考量，略述如下：
一、帶動地方經濟發展
博弈產業特區誘因，吸引大型廠商投資離島地區興建觀光渡假園區，規劃投資金額為300億至500億元，開發期間大量資金挹注本縣各項周邊產業，帶動經濟發展，後續並可吸引大量國內外觀光客到縣消費之商機收益。
二、擴大稅基
營運期間由投資商繳納相關特許稅金及各項營業稅賦，充實地方稅基，改善地方財政收益及加速離島政府公共建設。
三、完備之觀光旅遊環境
引進整體園區開發模式，充實各項硬體設備，例如星級飯店、會展中心、表演設施、主題樂園、水上遊憩、購物中心等，建構完備之硬體環境條件。
四、就業市場提供
在興建與營運過程中，均可提供大量工作機會，改善離島人力外流及吸引人才返鄉服務。
推動本縣設置觀光博弈特區茲就地方經濟面向之負面考量因素考量略述如下：
一、廠商投資財經數據尚未研析建立：
潛在廠商投資意願及各項投資數據仍未建置評估，政府管理部門無法參考進行整體經濟效益及影響層面之預估，各項投資環境數據均尚未建立，管理籌備工作較難以推展。
二、園區套裝消費將對本地業者衝擊：
博弈特區業者將園區內設置各式消費場所，包含有住宿、餐飲、購物、交通、觀光等消費活動均可能在園區內完成，遊客商機無法流通至馬公市區內，恐造成本地業者收益減失，本地人無法共享經濟效益。
三、地方傳統特色產業面臨挑戰：
地方文化傳統特色產業面臨財團企業化急劇之競爭，恐將失去原有傳統特色，甚至被財團併購流失。
四、澎湖城市旅遊意象轉移：
澎湖旅遊產業意象將由海洋、悠活、健康、文化古蹟、海鮮美食、水上活動等正面形象逐漸轉形為博弈、會展、夜間娛樂、精品購物，展演等項目，產業經濟活動將面臨轉形，澎湖原貌旅遊特色將難以持續發展。
澎湖縣政府旅遊局意見
有關 藍俊逸 君所提「澎湖要不要設置國際觀光度假區附設觀
澎湖觀光發展新主題光賭場」公民投票案主文及理由書等相關表件，研提意見書如下：
壹、 澎湖國際觀光度假區內涵
離島建設條例經總統於九十八年一月二十三日以華總一義字第０九八０００一八五四一號令公布，開放離島國際觀光度假區經離島公民投票，有效投票數超過二分之一同意，得附設觀光博弈業，並排除適用刑法賭博罪章的規定。開放離島設置觀光賭場，應依公民投票法先辦理地方性公民投票，其公民投票案投票結果，應經有效投票數超過二分之一同意，且投票人數不受縣(市)投票權人總數二分之一以上的限制。
前項觀光賭場應附設於國際觀光度假區內。國際觀光度假區之設施應另包含國際觀光旅館、觀光旅遊設施、國際會議展覽設施、購物商場及其他發展觀光有關之服務設施。在相關配套措施方面，修正條文明定，有關觀光賭場之申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博弈特別稅及相關監督管理等事項，另以法律定之。
貳、 故其本意是以觀光為主，博弈為輔的良好發展模式帶動澎湖地方經濟之發展。
未來將型塑融合我國離島海島文化特色的「國際觀光度假區」開發模式，以整合休閒度假區的概念，結合澎湖在地的歷史人文與海洋島嶼生態，成為獨一無二最具澎湖風貌特色的新主題，以具國際競爭力，全面打造澎湖島嶼獨特之競爭優勢；並且以永續大格局的觀點發展澎湖之觀光建設，透過觀光博弈政策引進國際專業團隊與外資投資澎湖，以澎湖獨特之文化特區、海洋生態特區、免關稅商品購物特區、地質公園、綠色島嶼、季風特色等主題，建立澎湖的發展特色。
參、 正面效益 落實在地優先
一、就業機會主張優先保障在地居民
澎湖未來將以中型合宜的發展規模，分期分區逐步發展，以中型規模一區為例，應可創造數千名之直接與間接就業機會，就業機會包括國際觀光旅館、國際會議管理、購物中心經營管理、旅遊服務設施管理及小部分觀光賭場專業從業人員，以及帶動週邊相關產業，將可為澎湖帶來大量工作機會。縣府將力爭就業機會保障澎湖鄉親；如果遊客成長，帶動投資誘因，就業機會亦將隨之增加，對於離島因就業不易致人口外流之困境可有效改善。
二、稅收爭取多數分配地方
以澎湖發展國際觀光度假區之目標係為帶動地方觀光發展，作為澎湖轉型為國際度假島嶼的觸媒，縣府建議以中低稅率考量，如遊客成長帶動地方觀光成效良好，或可考量適度調降稅率以鼓勵擴大投資規模，增強澎湖觀光競爭力。
由於我國在離島實施國際觀光度假區附設觀光賭場，主要是為了發展離島觀光建設，改善離島財政狀況，因此，有關稅收部分，縣府已向行政院劉兆玄院長提出博弈稅收八成以上分配給澎湖之建議，改善地方財政狀況，加強離島地區的社會福利及教育補助。
未來設置觀光博弈產業後，研擬回饋福利措施將以家家戶戶均能受益為原則，並衡酌實際稅收務實妥善規劃，經過縣府與議會之討論後實施。整體仍以促進地方就業機會及發展觀光為主，至於其他回饋內容可視稅收穩定後務實編列，嘉惠鄉親。
三、產業關聯效益
引進國際資金與觀光產業經營能力，帶動週邊產業發展，包含運輸、餐飲、住宿、遊艇、旅行業、購物、金融、營建、電子科技、表演藝術，及其它關聯產業等，期能持續帶動澎湖的地方經濟，觀光走向國際化，亦可為本縣每年畢業之優秀青年創造更專業的產業發展舞台，以發揮所長。
肆、 負面疑慮 做好配套管理
一、 嚴密治安防制
澎湖主要係發展觀光，模式有別於美國與澳門等地區。國際觀光度假區內由於遊客聚集，經營者也將會建立自己園區內的安全維護計畫；澎湖主要以遊客之觀光娛樂為主，對本縣民眾的影響將降至最小；針對小範圍特許的觀光賭場，做好內部治安控管，加上澎湖既有的警力維安，岸巡、海巡、機場、港口嚴密聯檢過濾，治安影響可以獲得有效的防制。中央對此也會成立專責管理組織發揮中央與地方整體的管理網絡。
另外參考新加坡的做法如：包括未成年者、個人或直系親屬申請限制者、特定問題人士限制參與博弈活動等措施，都可以將潛在的影響事先加以預防。至於本縣民眾是否設限，也可以在大家討論獲得共識後，決定是否採行限制措施。
二、 成立專責管理組織
離島博弈除罪化的立法是協助離島觀光發展的一步，並不是簡單一個法案通過後就解決所有的問題，政府還會訂定完善的管理專法，由中央協同地方健全整體發展，這是攸關澎湖永續發展的通盤考量。
行政院劉兆玄院長支持澎湖「觀光為主，博弈為輔」之發展模式，指示成立專責管理委員會，及籌組專責管理單位，預計於本(九十八)年底將提出配套管理專法送審，並跨部會整合推動，各部會原已有相關規範者，將加以統整，務必將負面疑慮降至最低。
三、 離島建設配套措施
澎湖國際觀光度假區之公共設施配套，藉此通盤檢討，確立國際度假島嶼應有的發展格局。
(一)航空、海運
為配合澎湖整體觀光發展需要，縣府已積極建請中央整體配套進行馬公機場整體擴建工程之評估，與停機坪、停機位、棧橋、航站櫃檯空間與跑道的配合擴充。
另外，收回金龍頭海軍港區以擴建馬公港，以提供大型國際觀光郵輪停泊，配套規劃興建馬公港客運大樓，增加海運入境遊客的通關處理能量。
此建議在行政院劉兆玄院長及交通部毛治國部長於本(九十八)年 六月二十日 蒞澎視察時，也已允諾在馬公機場及馬公港務必立即展開擴建工作，以因應澎湖觀光發展新局面。
(二)用水、電力
水、電部分業由水公司及台電因應整體發展需求，做好擴建準備。有關水資源，縣府主張以澎湖民生及既有產業需求優先供給，至於國際觀光度假區的用水部分，行政院經濟建設委員會業已邀集有關單位，研商提出由開發人併入開發提供或採取差別水價的作法，因此，水公司並已整備擴建日產一萬噸供水之海淡廠區用地，水資源將配合離島發展需求適時供應。
(三)人才培訓
積極促進與國內外產、官、學、研各界之參訪、交流，培訓政府管理專才。有關政府部門的專業人才依循我國公務人員的培訓系統，及早做因應的準備，並應與國外政府（例如美國內華達州政府）訂定代訓計畫，致力於法制、稽核、安檢、發展等相關專業之培訓。
為相關專業人員的訓練及養成，將協助在地與國內外學術機構或培訓認證機構開設相關學程，以培養專業人才，因應產業之人力市場需求。
伍、結語
澎湖國際觀光度假區是帶動澎湖觀光發展，改善地方經濟與就業的機會，澎湖各界長期努力並提出公投提案之後，中央能正視澎湖的
澎湖縣政府警察局意見
一、觀光賭場與犯罪的關連性
（一）根據國外設置觀光賭場的經驗與研究報告顯示，其與犯罪的關連性呈現正反不一，有些國家地區在觀光賭場設置後，反而有犯罪降低的現象（如韓國華克山莊、馬來西亞雲頂高原）；但是在某些國家部分地區（尤其是美國），其賭場所在地區犯罪率確有因賭場設置而顯著升高現象。
（二）雖然國外觀光賭場與犯罪的關連性，目前仍無法得到一致的實證，但以國內研究有關國人對於觀光賭場設置的認知上，最大憂慮是對社會治安層面的衝擊，普遍認為會帶來色情、組織犯罪、財物犯罪等負面影響。
二、觀光賭場對地區治安影響分析
澎湖設置觀光賭場，能否振興經濟，改善民眾生活水準，一直是具爭議性的議題，支持者往往以經濟利益為優先考量，反對者則憂心觀光賭場會對地區治安帶來重大衝擊。本局為因應未來設置國際觀光度假區附設觀光賭場，對社會治安所造成的影響，已完成評估研究，預測本縣設置觀光賭場後，因觀光人口大量增加、賭場本身吸引犯罪者、島嶼地理特性、兩岸（小）三通等因素，將衍生犯罪問題，可能造成的治安影響包括：
（一）一般性治安犯罪問題：傳統暴力及財物犯罪增加（殺人、強姦、縱火、暴力攻擊、夜間住宅竊盗、一般竊盗、汽車竊盗、街頭財物犯罪）；娼妓、色情問題；衍生家庭暴力；黑道壟斷、黑槍、毒品氾濫等問題；交通安全問題（酒後駕車、濫用藥物駕車等公共危險犯罪）。
（二）因賭場所衍生治安犯罪問題：洗錢、地下錢莊、高利貸猖獗及逃漏稅違法情事；仲介賭客治安問題（向賭客兌換籌碼收取佣金，許多高利貸或債務無法償還，造成非法討債治安問題）；賭徒累積龐大債務時，因而觸犯財產性犯罪，如詐欺、逃稅與侵占等；非法賭博更加嚴重；黑道、幫派犯罪組織介入賭場經營；政府貪污。
（三）地區特性治安犯罪問題：澎湖地處海峽中央，不法物品走私、偷渡不易防制；兩岸政治現狀及未來（小）三通、擴大開放大陸人士來台觀光等政策，將面臨中國的滲透及國家安全問題；未來可能因觀光賭場設置，吸引更多國內外觀光人潮，因而成為恐怖攻擊的目標。
（四）影響社會風氣及社會問題：降低民眾勤儉努力成功的價值觀；原有的純樸民風改變；弱化對社區的歸屬感；民眾行為習慣、傳統風俗受到影響；病態性賭博人口增加；青少年受污染；家庭問題；地區環境衝擊（交通擁擠、噪音、環境髒亂）等。
三、透過積極管理，降低治安層面影響
治安維護，是警政部門最重要的職責，警察治安管理作為應隨地區發展調整，才能確保治安平穩，為因應本縣設置觀光賭場，本局從已設置觀光賭場國家或地區－美國、澳門發展現況及目前將設置觀光賭場國家－新加坡規劃狀況等資料，結合澎湖地區現有警政、治安背景，進行深入研究及規劃，以建構完整的觀光博弈治安管理對策，期能把治安負面影響降到最低。具體措施如下：
（一）加強觀光賭場治安研究監控：成立「博弈產業治安防制對策小組」，負責地區治安監控及相關政策分析、評估、擬定。
（二）積極參與設置觀光賭場規劃：以警政專業立場提供治安相關建議，並爭取納入管理規則。
（三）強化治安維護與軟硬體投資：提升犯罪偵防、交通安全、警備保安、勤務運作、外籍人士管理效能；增加警力、裝備及預算；提升員警專業執法及外語能力。
（四）嚴密賭場內部管理監控機制：配合賭場專責監管單位，透過嚴格管制確保賭場免於犯罪影響，讓各種非法活動受到控制。
（五）結合社福機構處理病態賭博：結合衛生、福利單位，教育民眾問題賭博認知及設立社區層級輔導機構，提供專業醫療處遇；禁止所有本國大眾傳播媒體刊載任何有關賭場的廣告。
（六）落實觀光警政維護旅遊安全：持續推動觀光警政；召開「旅遊安全服務協調會報」，建構「旅遊安全整體服務網絡」，全面提升旅遊安全與服務品質。
（七）因應大陸來台觀光安全管理：整合預警情資；強化入島（境）管理，防範各種不法危害發生。
（八）建構反恐機制確保島嶼安全：加強反恐任務情蒐，建立情報預警機制；成立反恐攻擊應變指揮、通報機制，並與中央密切配合；肅清槍、毒、偽造證件、賭場洗錢犯罪組織，降低恐怖組織來轄發展條件。
四、結論
開放觀光賭場政策成功與否，主要立基於政府規劃、管理能力及民眾支持度。本縣設置觀光賭場，在中央與地方政府毫無管理經驗下，無疑是「高度風險政策」，因此必需做好「低度損害控管」配套措施。澎湖地區原本治安就良好，加上地理區隔，本局亦已針對觀光賭場設置，規劃完整的管理措施，以降低治安影響，期能消除民眾對治安惡化疑慮，提升本縣觀光事業的價值。
肆、投票權行使範圍及方式：澎湖縣有投票權人以普通、平等、直接及無記名投票方式行之。
代理主任委員 呂 永 泰
發文日期： 中華民國98年8月14日
發文字號：澎選一字第09820500591號
主旨：公告澎湖縣地方性公民投票案第1案之投票日期、投票起、止時間、編號、主文、理由書、政府機關針對公民投票案提出之意見書、公民投票權行使範圍及方式等事項。
依據：公民投票法第4條、第8條、第18條、第28條、澎湖縣公民投票自治條例第7條第6項規定。
公告事項：
壹、投票日期、投票起、止時間及地點：
（一）投票日期：中華民國98年9月26日 （星期六）。
（二）投票起、止時間：上午8時至下午4時。
（三）投票地點：澎湖縣各鄉（市）各投票所。
貳、編號、主文及理由書：
（一）編號：第1案。
（二）主文：澎湖要不要設置國際觀光度假區附設觀光賭場
。
（三）理由書：立法院於民國98年1月12日 通過離島建設條例修正案，增修第十條之二，條文如下：
開放離島設置觀光賭場，應依公民投票法先辦理地方性公民投票，其公民投票案投票結果，應經有效投票數超過二分之一同意，投票人數不受縣（市）投票權人總數二分之一以上之限制。
前項觀光賭場應附設於國際觀光度假區內。國際觀光度假區之設施應另包含國際觀光旅館、觀光旅遊設施、國際會議展覽設施、購物商場及其他發展觀光有關之服務設施。
國際觀光度假區之投資計畫，應向中央觀光主管機關提出申請；其申請時程、審核標準及相關程序等事項，由中央觀光主管機關訂定報請行政院同意後公布之。
有關觀光賭場之申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博弈特別稅及相關監督管理等事項，另以法律定之。
依前項法律特許經營觀光賭場及從事博弈活動者，不適用刑法賭博罪章之規定。
離島建設條例修正案奉 總統於 中華民國98年1月23日 以華總一義字第09800018541號令公布。爰依據離島建設條例、公民投票法以及澎湖縣公民投票自治條例等相關規定提出本公民投票案，理由如下：
一、澎湖設置國際觀光度假區附設觀光賭場結合在地文化歷史與海洋環境資源特色，以創新的經營理念與優良的服務品質，發揮澎湖在東亞優越地理區位的優勢，因應周邊國家或區域未來開放交流之趨勢，求新求變打造澎湖觀光產業永續的競爭力，設置國際觀光度假區附設觀光賭場是帶動澎湖地方經濟永續發展的契機。
二、招商引資帶動地方工商百業之興盛，創造澎湖地方就業機會，障澎湖在地居民優先就業，讓願意根留鄉土的澎湖子弟，能在家鄉安居樂業，改善澎湖離島青壯人口外流的宿命。
三、充裕地方政府財政稅收，增進本縣每一家庭年長者，幼兒與學生之社會福利與教育養護，並加強澎湖整體基礎建設。
四、澎湖設置國際觀光度假區係包含國際觀光旅館、國際會議展覽中心、觀光旅遊主題服務設施，以及免稅購物商場等項目的綜合觀光開發計畫，觀光賭場僅是其中小比例特定範圍，國際間已有太多管理案例與法規制度可供參考做好管理，透過中央政府與地方政府有關部門的通力合作，在澎湖離島實施，主要配合觀光發展以提供遊客旅遊行程配套，可將負面影響降至最低。
五、澎湖地方公共建設，包括機場、港口、道路、水電，以及環境管理等方面，在政府多年之協助經營下，民生基礎設施已具成果，未來只要確定澎湖縣設置國際觀光度假區附設觀光賭場，相關的基礎建設將會藉此通盤檢討提升，澎湖的長遠發展才有希望。
六、澎湖國際觀光度假區附設觀光賭場係澎湖離島經濟弱勢地區為求地方經濟永續發展因地制宜的作法，是澎湖與其他地區整體發展競爭的重大政策，唯有澎湖鄉親在關鍵時刻支持澎湖整體發展，澎湖才有未來。
我們正如同世界上無數島嶼地區一般，對於自己所生活的島嶼有著期許，但是因為先天地理區位上的隔離與限制，讓澎湖子民在世代傳承間備極艱辛與挑戰。
當我們周邊的國家或地區正邁開大步展望未來之際，澎湖不能再停滯不前。澎湖如果像台灣本島各縣市有足夠的內需人口、便捷的交通、以及四季如春的氣候，澎湖的國際觀光度假區不一定要附設觀光賭場，但基於離島經濟弱勢地區特殊發展考量，這是因地制宜的做法。據此，爰依法提出本公民投票案，籲請澎湖鄉親在這關鍵的時刻，澎湖人一定要力挺澎湖。
叄、政府機關針對公民投票案提出之意見書：
澎湖縣政府建設局意見
意見：澎湖縣設置觀光渡假區附設觀光博弈設施，其正面優勢因素，略以帶動地方經濟發展，加速離島建設，擴大稅基，提供觀光環境，改善離島人外流等諸多論述。基本上以帶動離島整體發展為正面考量，略述如下：
一、帶動地方經濟發展
博弈產業特區誘因，吸引大型廠商投資離島地區興建觀光渡假園區，規劃投資金額為300億至500億元，開發期間大量資金挹注本縣各項周邊產業，帶動經濟發展，後續並可吸引大量國內外觀光客到縣消費之商機收益。
二、擴大稅基
營運期間由投資商繳納相關特許稅金及各項營業稅賦，充實地方稅基，改善地方財政收益及加速離島政府公共建設。
三、完備之觀光旅遊環境
引進整體園區開發模式，充實各項硬體設備，例如星級飯店、會展中心、表演設施、主題樂園、水上遊憩、購物中心等，建構完備之硬體環境條件。
四、就業市場提供
在興建與營運過程中，均可提供大量工作機會，改善離島人力外流及吸引人才返鄉服務。
推動本縣設置觀光博弈特區茲就地方經濟面向之負面考量因素考量略述如下：
一、廠商投資財經數據尚未研析建立：
潛在廠商投資意願及各項投資數據仍未建置評估，政府管理部門無法參考進行整體經濟效益及影響層面之預估，各項投資環境數據均尚未建立，管理籌備工作較難以推展。
二、園區套裝消費將對本地業者衝擊：
博弈特區業者將園區內設置各式消費場所，包含有住宿、餐飲、購物、交通、觀光等消費活動均可能在園區內完成，遊客商機無法流通至馬公市區內，恐造成本地業者收益減失，本地人無法共享經濟效益。
三、地方傳統特色產業面臨挑戰：
地方文化傳統特色產業面臨財團企業化急劇之競爭，恐將失去原有傳統特色，甚至被財團併購流失。
四、澎湖城市旅遊意象轉移：
澎湖旅遊產業意象將由海洋、悠活、健康、文化古蹟、海鮮美食、水上活動等正面形象逐漸轉形為博弈、會展、夜間娛樂、精品購物，展演等項目，產業經濟活動將面臨轉形，澎湖原貌旅遊特色將難以持續發展。
澎湖縣政府旅遊局意見
有關 藍俊逸 君所提「澎湖要不要設置國際觀光度假區附設觀
澎湖觀光發展新主題光賭場」公民投票案主文及理由書等相關表件，研提意見書如下：
壹、 澎湖國際觀光度假區內涵
離島建設條例經總統於九十八年一月二十三日以華總一義字第０九八０００一八五四一號令公布，開放離島國際觀光度假區經離島公民投票，有效投票數超過二分之一同意，得附設觀光博弈業，並排除適用刑法賭博罪章的規定。開放離島設置觀光賭場，應依公民投票法先辦理地方性公民投票，其公民投票案投票結果，應經有效投票數超過二分之一同意，且投票人數不受縣(市)投票權人總數二分之一以上的限制。
前項觀光賭場應附設於國際觀光度假區內。國際觀光度假區之設施應另包含國際觀光旅館、觀光旅遊設施、國際會議展覽設施、購物商場及其他發展觀光有關之服務設施。在相關配套措施方面，修正條文明定，有關觀光賭場之申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博弈特別稅及相關監督管理等事項，另以法律定之。
貳、 故其本意是以觀光為主，博弈為輔的良好發展模式帶動澎湖地方經濟之發展。
未來將型塑融合我國離島海島文化特色的「國際觀光度假區」開發模式，以整合休閒度假區的概念，結合澎湖在地的歷史人文與海洋島嶼生態，成為獨一無二最具澎湖風貌特色的新主題，以具國際競爭力，全面打造澎湖島嶼獨特之競爭優勢；並且以永續大格局的觀點發展澎湖之觀光建設，透過觀光博弈政策引進國際專業團隊與外資投資澎湖，以澎湖獨特之文化特區、海洋生態特區、免關稅商品購物特區、地質公園、綠色島嶼、季風特色等主題，建立澎湖的發展特色。
參、 正面效益 落實在地優先
一、就業機會主張優先保障在地居民
澎湖未來將以中型合宜的發展規模，分期分區逐步發展，以中型規模一區為例，應可創造數千名之直接與間接就業機會，就業機會包括國際觀光旅館、國際會議管理、購物中心經營管理、旅遊服務設施管理及小部分觀光賭場專業從業人員，以及帶動週邊相關產業，將可為澎湖帶來大量工作機會。縣府將力爭就業機會保障澎湖鄉親；如果遊客成長，帶動投資誘因，就業機會亦將隨之增加，對於離島因就業不易致人口外流之困境可有效改善。
二、稅收爭取多數分配地方
以澎湖發展國際觀光度假區之目標係為帶動地方觀光發展，作為澎湖轉型為國際度假島嶼的觸媒，縣府建議以中低稅率考量，如遊客成長帶動地方觀光成效良好，或可考量適度調降稅率以鼓勵擴大投資規模，增強澎湖觀光競爭力。
由於我國在離島實施國際觀光度假區附設觀光賭場，主要是為了發展離島觀光建設，改善離島財政狀況，因此，有關稅收部分，縣府已向行政院劉兆玄院長提出博弈稅收八成以上分配給澎湖之建議，改善地方財政狀況，加強離島地區的社會福利及教育補助。
未來設置觀光博弈產業後，研擬回饋福利措施將以家家戶戶均能受益為原則，並衡酌實際稅收務實妥善規劃，經過縣府與議會之討論後實施。整體仍以促進地方就業機會及發展觀光為主，至於其他回饋內容可視稅收穩定後務實編列，嘉惠鄉親。
三、產業關聯效益
引進國際資金與觀光產業經營能力，帶動週邊產業發展，包含運輸、餐飲、住宿、遊艇、旅行業、購物、金融、營建、電子科技、表演藝術，及其它關聯產業等，期能持續帶動澎湖的地方經濟，觀光走向國際化，亦可為本縣每年畢業之優秀青年創造更專業的產業發展舞台，以發揮所長。
肆、 負面疑慮 做好配套管理
一、 嚴密治安防制
澎湖主要係發展觀光，模式有別於美國與澳門等地區。國際觀光度假區內由於遊客聚集，經營者也將會建立自己園區內的安全維護計畫；澎湖主要以遊客之觀光娛樂為主，對本縣民眾的影響將降至最小；針對小範圍特許的觀光賭場，做好內部治安控管，加上澎湖既有的警力維安，岸巡、海巡、機場、港口嚴密聯檢過濾，治安影響可以獲得有效的防制。中央對此也會成立專責管理組織發揮中央與地方整體的管理網絡。
另外參考新加坡的做法如：包括未成年者、個人或直系親屬申請限制者、特定問題人士限制參與博弈活動等措施，都可以將潛在的影響事先加以預防。至於本縣民眾是否設限，也可以在大家討論獲得共識後，決定是否採行限制措施。
二、 成立專責管理組織
離島博弈除罪化的立法是協助離島觀光發展的一步，並不是簡單一個法案通過後就解決所有的問題，政府還會訂定完善的管理專法，由中央協同地方健全整體發展，這是攸關澎湖永續發展的通盤考量。
行政院劉兆玄院長支持澎湖「觀光為主，博弈為輔」之發展模式，指示成立專責管理委員會，及籌組專責管理單位，預計於本(九十八)年底將提出配套管理專法送審，並跨部會整合推動，各部會原已有相關規範者，將加以統整，務必將負面疑慮降至最低。
三、 離島建設配套措施
澎湖國際觀光度假區之公共設施配套，藉此通盤檢討，確立國際度假島嶼應有的發展格局。
(一)航空、海運
為配合澎湖整體觀光發展需要，縣府已積極建請中央整體配套進行馬公機場整體擴建工程之評估，與停機坪、停機位、棧橋、航站櫃檯空間與跑道的配合擴充。
另外，收回金龍頭海軍港區以擴建馬公港，以提供大型國際觀光郵輪停泊，配套規劃興建馬公港客運大樓，增加海運入境遊客的通關處理能量。
此建議在行政院劉兆玄院長及交通部毛治國部長於本(九十八)年 六月二十日 蒞澎視察時，也已允諾在馬公機場及馬公港務必立即展開擴建工作，以因應澎湖觀光發展新局面。
(二)用水、電力
水、電部分業由水公司及台電因應整體發展需求，做好擴建準備。有關水資源，縣府主張以澎湖民生及既有產業需求優先供給，至於國際觀光度假區的用水部分，行政院經濟建設委員會業已邀集有關單位，研商提出由開發人併入開發提供或採取差別水價的作法，因此，水公司並已整備擴建日產一萬噸供水之海淡廠區用地，水資源將配合離島發展需求適時供應。
(三)人才培訓
積極促進與國內外產、官、學、研各界之參訪、交流，培訓政府管理專才。有關政府部門的專業人才依循我國公務人員的培訓系統，及早做因應的準備，並應與國外政府（例如美國內華達州政府）訂定代訓計畫，致力於法制、稽核、安檢、發展等相關專業之培訓。
為相關專業人員的訓練及養成，將協助在地與國內外學術機構或培訓認證機構開設相關學程，以培養專業人才，因應產業之人力市場需求。
伍、結語
澎湖國際觀光度假區是帶動澎湖觀光發展，改善地方經濟與就業的機會，澎湖各界長期努力並提出公投提案之後，中央能正視澎湖的
澎湖縣政府警察局意見
一、觀光賭場與犯罪的關連性
（一）根據國外設置觀光賭場的經驗與研究報告顯示，其與犯罪的關連性呈現正反不一，有些國家地區在觀光賭場設置後，反而有犯罪降低的現象（如韓國華克山莊、馬來西亞雲頂高原）；但是在某些國家部分地區（尤其是美國），其賭場所在地區犯罪率確有因賭場設置而顯著升高現象。
（二）雖然國外觀光賭場與犯罪的關連性，目前仍無法得到一致的實證，但以國內研究有關國人對於觀光賭場設置的認知上，最大憂慮是對社會治安層面的衝擊，普遍認為會帶來色情、組織犯罪、財物犯罪等負面影響。
二、觀光賭場對地區治安影響分析
澎湖設置觀光賭場，能否振興經濟，改善民眾生活水準，一直是具爭議性的議題，支持者往往以經濟利益為優先考量，反對者則憂心觀光賭場會對地區治安帶來重大衝擊。本局為因應未來設置國際觀光度假區附設觀光賭場，對社會治安所造成的影響，已完成評估研究，預測本縣設置觀光賭場後，因觀光人口大量增加、賭場本身吸引犯罪者、島嶼地理特性、兩岸（小）三通等因素，將衍生犯罪問題，可能造成的治安影響包括：
（一）一般性治安犯罪問題：傳統暴力及財物犯罪增加（殺人、強姦、縱火、暴力攻擊、夜間住宅竊盗、一般竊盗、汽車竊盗、街頭財物犯罪）；娼妓、色情問題；衍生家庭暴力；黑道壟斷、黑槍、毒品氾濫等問題；交通安全問題（酒後駕車、濫用藥物駕車等公共危險犯罪）。
（二）因賭場所衍生治安犯罪問題：洗錢、地下錢莊、高利貸猖獗及逃漏稅違法情事；仲介賭客治安問題（向賭客兌換籌碼收取佣金，許多高利貸或債務無法償還，造成非法討債治安問題）；賭徒累積龐大債務時，因而觸犯財產性犯罪，如詐欺、逃稅與侵占等；非法賭博更加嚴重；黑道、幫派犯罪組織介入賭場經營；政府貪污。
（三）地區特性治安犯罪問題：澎湖地處海峽中央，不法物品走私、偷渡不易防制；兩岸政治現狀及未來（小）三通、擴大開放大陸人士來台觀光等政策，將面臨中國的滲透及國家安全問題；未來可能因觀光賭場設置，吸引更多國內外觀光人潮，因而成為恐怖攻擊的目標。
（四）影響社會風氣及社會問題：降低民眾勤儉努力成功的價值觀；原有的純樸民風改變；弱化對社區的歸屬感；民眾行為習慣、傳統風俗受到影響；病態性賭博人口增加；青少年受污染；家庭問題；地區環境衝擊（交通擁擠、噪音、環境髒亂）等。
三、透過積極管理，降低治安層面影響
治安維護，是警政部門最重要的職責，警察治安管理作為應隨地區發展調整，才能確保治安平穩，為因應本縣設置觀光賭場，本局從已設置觀光賭場國家或地區－美國、澳門發展現況及目前將設置觀光賭場國家－新加坡規劃狀況等資料，結合澎湖地區現有警政、治安背景，進行深入研究及規劃，以建構完整的觀光博弈治安管理對策，期能把治安負面影響降到最低。具體措施如下：
（一）加強觀光賭場治安研究監控：成立「博弈產業治安防制對策小組」，負責地區治安監控及相關政策分析、評估、擬定。
（二）積極參與設置觀光賭場規劃：以警政專業立場提供治安相關建議，並爭取納入管理規則。
（三）強化治安維護與軟硬體投資：提升犯罪偵防、交通安全、警備保安、勤務運作、外籍人士管理效能；增加警力、裝備及預算；提升員警專業執法及外語能力。
（四）嚴密賭場內部管理監控機制：配合賭場專責監管單位，透過嚴格管制確保賭場免於犯罪影響，讓各種非法活動受到控制。
（五）結合社福機構處理病態賭博：結合衛生、福利單位，教育民眾問題賭博認知及設立社區層級輔導機構，提供專業醫療處遇；禁止所有本國大眾傳播媒體刊載任何有關賭場的廣告。
（六）落實觀光警政維護旅遊安全：持續推動觀光警政；召開「旅遊安全服務協調會報」，建構「旅遊安全整體服務網絡」，全面提升旅遊安全與服務品質。
（七）因應大陸來台觀光安全管理：整合預警情資；強化入島（境）管理，防範各種不法危害發生。
（八）建構反恐機制確保島嶼安全：加強反恐任務情蒐，建立情報預警機制；成立反恐攻擊應變指揮、通報機制，並與中央密切配合；肅清槍、毒、偽造證件、賭場洗錢犯罪組織，降低恐怖組織來轄發展條件。
四、結論
開放觀光賭場政策成功與否，主要立基於政府規劃、管理能力及民眾支持度。本縣設置觀光賭場，在中央與地方政府毫無管理經驗下，無疑是「高度風險政策」，因此必需做好「低度損害控管」配套措施。澎湖地區原本治安就良好，加上地理區隔，本局亦已針對觀光賭場設置，規劃完整的管理措施，以降低治安影響，期能消除民眾對治安惡化疑慮，提升本縣觀光事業的價值。
肆、投票權行使範圍及方式：澎湖縣有投票權人以普通、平等、直接及無記名投票方式行之。
代理主任委員 呂 永 泰
澳門酒店熱來台搶人才
http://www.cdnews.com.tw 2009-08-27 15:36:45
陳恆光/整理
澳門自從開放賭場經營後，國際熱錢大量湧入。國際化的大型賭場、酒店先後開張，當地人才供不應求。在需才孔急下，澳門酒店開始將人資觸角伸入台灣，相繼祭出高薪對台灣人才招手。
根據旺報27日報導，1111人力銀行人才派遣中心資料顯示，今年透過人才派遣中心的海外職缺，以澳門酒店的工作機會最多，上半年就有近百個職缺釋出；因此，對飯店業有興趣的台灣求職者，是赴海外發展的大好機會。
1111人力銀行人才派遣中心執行長吳婷婷分析，澳門酒店近年快速發展擴張，由於台灣服務業水準較高，近半年澳門酒店來台徵才職缺，清一色為VIP接待人員，工作內容以賓客接待、行程安排為主。年薪約為50至60萬台幣，由於需輪班，因此供食宿，並有完整教育訓練。
半年來已吸引近千名求職者應徵，多以27歲以下的青年為主。錄取者以大專以上學歷之新鮮人或社會青年較多，除了具基本的外在條件之外，擁有一種以上的外國語言專長及服務業熱忱者，較受廠商青睞。
吳婷婷更近一步表示，今年9月分，澳門永利酒店即將來台徵求30名飯店VIP接待人員，開出的保障年薪達60萬元台幣，是目前澳門在台釋出職缺中薪水最高、人數最多的一次；加上完整的獎金制度、教育訓練與升遷管道，報名甫開始一周，便吸引了數百人投遞履歷。
【中央網路報】
陳恆光/整理
澳門自從開放賭場經營後，國際熱錢大量湧入。國際化的大型賭場、酒店先後開張，當地人才供不應求。在需才孔急下，澳門酒店開始將人資觸角伸入台灣，相繼祭出高薪對台灣人才招手。
根據旺報27日報導，1111人力銀行人才派遣中心資料顯示，今年透過人才派遣中心的海外職缺，以澳門酒店的工作機會最多，上半年就有近百個職缺釋出；因此，對飯店業有興趣的台灣求職者，是赴海外發展的大好機會。
1111人力銀行人才派遣中心執行長吳婷婷分析，澳門酒店近年快速發展擴張，由於台灣服務業水準較高，近半年澳門酒店來台徵才職缺，清一色為VIP接待人員，工作內容以賓客接待、行程安排為主。年薪約為50至60萬台幣，由於需輪班，因此供食宿，並有完整教育訓練。
半年來已吸引近千名求職者應徵，多以27歲以下的青年為主。錄取者以大專以上學歷之新鮮人或社會青年較多，除了具基本的外在條件之外，擁有一種以上的外國語言專長及服務業熱忱者，較受廠商青睞。
吳婷婷更近一步表示，今年9月分，澳門永利酒店即將來台徵求30名飯店VIP接待人員，開出的保障年薪達60萬元台幣，是目前澳門在台釋出職缺中薪水最高、人數最多的一次；加上完整的獎金制度、教育訓練與升遷管道，報名甫開始一周，便吸引了數百人投遞履歷。
【中央網路報】
2009年8月15日 星期六
發展觀光賭場，政府著手擬標準
【時報-台北電】國內外企業財團在台投資觀光賭場將有譜可循，觀光局昨日依政府採購法，正式上網公告「國際觀光度假區發展策略規畫暨投資計畫審查制度建制業務及專案委託案」，委託民間專業顧問團隊協助政府研擬訂定投資國際觀光度假區的審查標準，並提出發展策略規畫建議。
此舉意味政府已正式著手建立發展國際觀光度假區的制度，未來民間也可望有更清晰的輪廓參與包括觀光賭場在內的相關建設。(新聞來源：工商時報─記者姚舜／台北報導)
此舉意味政府已正式著手建立發展國際觀光度假區的制度，未來民間也可望有更清晰的輪廓參與包括觀光賭場在內的相關建設。(新聞來源：工商時報─記者姚舜／台北報導)
專訪﹕賭場VIP業務下滑衝擊澳門博彩業－普華永道
一些觀察人士預計﹐受經濟增長放緩和來自周邊地區新建賭場競爭壓力的雙重影響﹐澳門博彩業在經歷了五年繁榮期後將面臨整合。
澳門今年第一季度實際本地生產總值(GDP)收縮12.9%﹐與博彩業總體收入下降12.7%相當。
道瓊斯通訊社(Dow Jones Newswires)最近採訪了普華永道(PricewaterhouseCoopers)澳門博彩業研究主任David Green﹐瞭解他對澳門博彩業現狀的看法。
市場普遍將澳門經濟增長放緩歸咎於中國大陸2008年年中收緊赴澳門簽證。今年第一季度澳門入境旅客人數為730萬人﹐較上年同期下降8.1%。
而Green則認為簽證收緊不是澳門博彩業滑坡的唯一誘因。
他稱﹐簽證收緊是針對自由行遊客﹐而非團隊遊的旅客。目前大陸隨團遊客數量的確在上升。
澳門政府公佈的數據顯示﹐3月份隨團遊客入境人數較上年同期上升31%﹐其中大陸隨團遊客人數上升44%﹐至437,565人次。
Green指出﹐他認為宏觀經濟和財政因素是導致當地博彩業滑坡的主要原因。
首先﹐中國和廣東省經濟低迷嚴重衝擊了澳門博彩業。
Green表示﹐廣東省大量工廠倒閉﹐這給澳門的財政收入帶來很大影響。澳門賭場VIP會員主要是廣東省那些有錢的工廠老板﹐但現在他們的腰包癟了。
據廣東省統計局(Statistics Bureau of Guangdong Province)發佈的數據顯示﹐2008年廣東省GDP增長10.1%﹐增幅較2007年下降了4.6%。
此外﹐賭場中介公司的信貸緊縮使得澳門各個賭場的VIP業務受到嚴重影響。賭場中介為賭場VIP業務從大陸招攬豪賭熟客並貸款給這些人供其賭博。
據當地政府公佈的數據﹐澳門博彩業收入的絕大部分源自VIP業務﹕2008年VIP業務收入占到博彩業總收入136億美元的67%。
賭場中介公司澳瑪娛樂控股有限公司(Amax Entertainment Holdings Ltd., 0959.HK, 簡稱﹕澳瑪娛樂) 2007年12月通過私人配售融資2.52億美元。分析師稱﹐這次融資使中介能夠向賭客提供更多的流動資金。
Green表示﹐中介公司到去年還一直提高向賭客提供的貸款額度﹐但現在他們很難再繼續了。
結果是中介公司目前的流動性減少﹐這使得博彩業的VIP市場受到重創。今年第一季度VIP業務收入較上年同期下滑20.1%﹐跌至21億美元。
同時博彩業也在努力適應新的市場環境﹐Green認為今年6月1日在金光大道(Cotai Strip)區域開業的新濠天地(City of Dreams)將在中長期有助於增加該地區的吸引力。
新賭場的開業對金光大道區域十分重要﹐因其將產生規模效應。眾所周知﹐在拉斯維加斯大道﹐每每有新賭場開業﹐隨著更多賭客的到來﹐週圍的賭場也都會沾光。
Green相信﹐如果允許賭場合法經營體育博彩﹐將有助於提高賭客在賭場的消費率。
他表示﹐體育博彩本身并不能帶來很大利潤﹐但可以使客人在賭場停留更長時間看比賽﹐這樣他們會購買更多食品和飲料或是在牌桌上玩上幾局。
-By Jamie Miyazaki
澳門今年第一季度實際本地生產總值(GDP)收縮12.9%﹐與博彩業總體收入下降12.7%相當。
道瓊斯通訊社(Dow Jones Newswires)最近採訪了普華永道(PricewaterhouseCoopers)澳門博彩業研究主任David Green﹐瞭解他對澳門博彩業現狀的看法。
市場普遍將澳門經濟增長放緩歸咎於中國大陸2008年年中收緊赴澳門簽證。今年第一季度澳門入境旅客人數為730萬人﹐較上年同期下降8.1%。
而Green則認為簽證收緊不是澳門博彩業滑坡的唯一誘因。
他稱﹐簽證收緊是針對自由行遊客﹐而非團隊遊的旅客。目前大陸隨團遊客數量的確在上升。
澳門政府公佈的數據顯示﹐3月份隨團遊客入境人數較上年同期上升31%﹐其中大陸隨團遊客人數上升44%﹐至437,565人次。
Green指出﹐他認為宏觀經濟和財政因素是導致當地博彩業滑坡的主要原因。
首先﹐中國和廣東省經濟低迷嚴重衝擊了澳門博彩業。
Green表示﹐廣東省大量工廠倒閉﹐這給澳門的財政收入帶來很大影響。澳門賭場VIP會員主要是廣東省那些有錢的工廠老板﹐但現在他們的腰包癟了。
據廣東省統計局(Statistics Bureau of Guangdong Province)發佈的數據顯示﹐2008年廣東省GDP增長10.1%﹐增幅較2007年下降了4.6%。
此外﹐賭場中介公司的信貸緊縮使得澳門各個賭場的VIP業務受到嚴重影響。賭場中介為賭場VIP業務從大陸招攬豪賭熟客並貸款給這些人供其賭博。
據當地政府公佈的數據﹐澳門博彩業收入的絕大部分源自VIP業務﹕2008年VIP業務收入占到博彩業總收入136億美元的67%。
賭場中介公司澳瑪娛樂控股有限公司(Amax Entertainment Holdings Ltd., 0959.HK, 簡稱﹕澳瑪娛樂) 2007年12月通過私人配售融資2.52億美元。分析師稱﹐這次融資使中介能夠向賭客提供更多的流動資金。
Green表示﹐中介公司到去年還一直提高向賭客提供的貸款額度﹐但現在他們很難再繼續了。
結果是中介公司目前的流動性減少﹐這使得博彩業的VIP市場受到重創。今年第一季度VIP業務收入較上年同期下滑20.1%﹐跌至21億美元。
同時博彩業也在努力適應新的市場環境﹐Green認為今年6月1日在金光大道(Cotai Strip)區域開業的新濠天地(City of Dreams)將在中長期有助於增加該地區的吸引力。
新賭場的開業對金光大道區域十分重要﹐因其將產生規模效應。眾所周知﹐在拉斯維加斯大道﹐每每有新賭場開業﹐隨著更多賭客的到來﹐週圍的賭場也都會沾光。
Green相信﹐如果允許賭場合法經營體育博彩﹐將有助於提高賭客在賭場的消費率。
他表示﹐體育博彩本身并不能帶來很大利潤﹐但可以使客人在賭場停留更長時間看比賽﹐這樣他們會購買更多食品和飲料或是在牌桌上玩上幾局。
-By Jamie Miyazaki
專訪博彩數學家高志成：我要做最理性的玩家
來源：名牌 2009-07-15 14:12:14 作者：嚴曉霖 孫琳
人生是一場博弈
我要做最理性的玩家
專訪博彩數學家高志成
這樣一個人撒在人堆裏，你一定認不出他來
可如果你臉上寫著將要輸錢，他自會來找你
要找他不難，問問賭場的莊荷和經理，說不定還是他弟子
哪個地區將要開賭，他便可能在哪裏出沒
人生無處不在賭，最重要的是賭贏人生
這個，你學會了嗎
文|嚴曉霖 孫琳
攝影|姚松鑫 造型|燕孜
場地|上海外灘游艇會路易十三Le Palais1874
道具|路易十三、路易十三光之禮贊系列路易十三之面貌
人一生下來就是在賭。隻要有不確定因素存在，要選擇做與不做一件事情，做這一件還是做那一件，有風險所以要衡量回報，最終從回報率的角度作出決定，這就是賭。
江蘇宜興人高志成，小個子，其貌不揚，慈眉善目，一說話就笑，口音也是軟軟的，與腦子裏的“賭神”形象相去甚遠（你知道我想說什麼）－一點兒也不酷。
有說服力的當數他寫在臉上的聰明勁兒，講起故事來會變換無數道表情，眼睛上面眉毛挑一挑，若幹個“我不告訴你”等在那裏。追問之，不答焉；再問之，答非所問哉。為之奈何？給他一把骰子，眉頭就舒展了；再來一副撲克，他就要手舞足蹈了。你於是深深地松了一口氣，得其所哉千金難買啊。他於是偷偷地告訴你，當他第一次走進洛杉磯專事撲克游戲的自行車俱樂部，看到成千上萬人在裏面happy時的感受：“我找到家了！”
賭場就是我的銀行“可能就是腦筋比較好吧，玩什麼都贏。”他一點也不打算謙虛對自身智力的自信。小時候男孩子玩在一起總要賭點小錢，讀書時趕上“文革”無所事事玩得更多；下棋也好打牌也好，老是贏自然就有了興趣；直到進了南京大學數學系琢磨起了數學分析，這才明白原來賭不止是耍耍小聰明，這裡頭學問大了！1984年，著名數學家陳省身自加州伯克利美國數學研究所所長任期屆滿，受邀回國創辦南開大學數學研究所，發起“陳省身項目”組織中國數學系研究生赴美深造。當年全國甄選13位幸運兒，高志成是南京大學的第一名，加州大學另一位數學家丘成桐對他贊賞有加，要了他過去做弟子。丘成桐做的是微分幾何，他後來接觸到了組合數學，這與概率，進而與賭術密切關聯。“我就要學這個”，他由此確定了研究方向。學校所在的聖地亞哥旁邊有些賭場，離拉斯維加斯也不遠，“周末開個車就過去了”；沒見過專業賭場的大場面，那就一個一個試過來，再帶說明書回去研究；一看還有撲克，這個誰都摸過，那“就要開始贏錢了”。
“當時就是個窮學生，對環境也不熟悉，隻敢押最小的，贏回來的錢倒也還算滿意。”他笑得一臉客氣。那時候加州還沒開賭，但美國人認為撲克裏頭有許多技巧，不是全憑運氣，那於是就是合法的，他也便以之為常玩常新的課外游戲。“因為我腦子聰明，博士論文寫得很快，人家要花五六年我三年就完成了，一大半時間花在了賭上面。”後來加州開了賭，尤其在印第安人保護區裏賭場越來越多，這地方簡直就成了天堂。“賭場對我來說就是銀行”，他這勤工儉學太不同尋常。
博士畢業，得到的卡爾頓大學的教職在冷冰冰的渥太華，政治中心，不繁榮，沒賭場，那可怎麼呆？所以他一到假期立馬驅車十多個小時南下，奔赴最近的大西洋賭城，“再辛苦也要去啊”。終於有一天，同好的朋友喜滋滋地通告他：好事情，開賭了！原來是慈善機構開著大卡車裝著賭具在整個安大略省輪轉，設賭籌款。這幾天在這個酒店，過兩天換個地方，他於是追著來來回回到處走，走到哪裏都地頭熟，什麼名不見經傳的地方都認得了。
哪裏有賭場哪有我
他的學問做得不賴，本職工作不用愁。人到中年功成名就，有靈感才搞科研，一年有半年可以自由活動，這幹脆發展成了他周游世界的方式：應邀擔任某地的賭場經營顧問，或出席某個博彩研究論壇發表講演。去之前先勘察好當地賭場的分布，找個離得近的地方住下。走到哪裏玩到哪裏，“哪裏有賭場哪有我”，是啊誰讓他永遠不缺盤纏。
他和太太剛認識的時候，姑娘怎麼都不信他能老贏錢，他便帶了她去賭場旁觀。看得多了，也感興趣了，他便也教她。現在這位全職太太、兩個孩子的媽，也成了水平相當可以的高手！“基本的技術我可以教她，後面的造詣就看天分了。”那太太的天分怎麼樣？“哇，這個我告訴了你那還得了。”噢，原來“賭神”也有軟肋，看來電影裏百演不怠的橋段總算沒錯。
2002年澳門賭牌開放，拉斯維加斯的永利、威尼斯人、美高梅進來了，澳大利亞的皇冠進來了，葡京也必須要一改烏煙瘴氣的爛俗老一套了。現代化的賭場是購物、餐飲、酒店、會展的綜合體，超豪華的綜合性娛樂場所和度假休閒中心，博彩也必然的是澳門的龍頭產業，需要一大批本土管理人才，是時根本奇缺，怎麼辦？澳門大學決定在工商管理學院開設博彩管理專業，定向培養賭場經理；同時籌建博彩研究所向政府、博彩公司提供咨詢，產學研聯動。這個任務於是落到了有著二十多年賭場實戰經驗，轉戰過美國、加拿大、歐洲、澳洲數不勝數的賭場和撲克俱樂部的高志成肩上。
mangazine.名牌：講講你最得意的賭桌勝利吧。
高志成：太多了，我想這個可能算。那是1989年4月，我從聖地亞哥博士畢業一個人開車去多倫多做博士後研究。從西海岸一路向東北，行程有20天左右，線路早就設計好了，溜著賭場走。先從南加州到北加州，三藩市有很多賭場；再往東到內華達州，有“小賭城”雷諾，這時候神奇的事情發生了。我碰到一桌全是低手，又有錢，明明手裏什麼牌都沒有，他還要加倍再加倍，等於把錢端在手裏送我。我困得眼睛都睜不開了但就是走不了，屁股下面好像有吸鐵石一樣粘在凳子上，就這樣搞了兩天兩夜。我們玩得州撲克，賭場有一種規定，如果你抓了一手特別大的牌，但被別人更大的牌打敗了，這是非常罕見的，你的運氣背到家了，那麼可以拿到一個心理安慰獎叫做bad beat，獎金比贏錢的還要高。就這個我都連中兩次，這輩子再沒碰到過。從裏面出來實在困得不行，把車停在高速路停車帶上就睡著了。交警敲我車門，我猛地驚醒非常緊張，車裏好多現金。原來他隻是讓我開下高速路，以保證安全，這個我印象太深了。
mangazine.名牌：你總是贏，賺太多錢了，有沒有上過賭場的黑名單，別人不歡迎你了？
高志成：有，當然有。不過我一般玩撲克，撲克與賭場是沒有利害衝突的，贏的是一桌賭客的錢，賭場從贏家身上抽成。我贏得多他們不介意，因為我就會常去了嘛。
mangazine.名牌：那經常一起賭的人如何能夠忍受你總是贏他們的錢呢？
高志成：我碰到的大部分人都是願賭服輸的，你能贏就是你水平高，不會有一點點的仇視。前提是他相信游戲是公正的，你沒有作弊出老千。另一方面我的賭品也很好，一看人很面善，我喜歡笑，贏了人家的錢就去安慰人家：你賭得很好了隻是運氣比我差一點。你都贏了還去數落輸家對方當然受不了了，而且接下來等於你要教他怎麼玩了。
mangazine.名牌：玩牌的都是些什麼樣的人？
高志成：三教九流，非常複雜。有政府官員、醫生、律師、有錢的億萬富翁、警察甚至國會議員大部分人的文化程度都很高，大家拿這個當一種鬥智的正常游戲消遣。
博彩就是一種娛樂
mangazine.名牌：你怎麼理解“賭”？什麼叫“賭”？
高志成：賭，從廣義上講，必須冒一定的風險，去取得一定的回報。你去買股票、炒樓是賭；再廣義一點，人一生下來就是在賭。隻要有不確定因素存在，要選擇做與不做一件事情，做這一件還是做那一件，有風險所以要衡量回報，最終從回報率的角度作出決定，這就是賭。人性實際上是好賭的，我原先以為中國人好賭，轉的地方多了發現很多民族都好賭。印度的宗教性很強，佛教是不尚賭的，中東那邊的伊斯蘭教根本是禁賭的，可他們都在賭。也許在自己的國家不能賭，到了其他地方賭得更兇。
mangazine.名牌：但是傳統觀念上對賭的印象一般是負面的。
高志成：這個有歷史原因。中國歷史上大部分時間是禁賭的，但《楚辭》、《戰國策》、《論語》中都有關於“六博”的記載，那就是一種賭博游戲。寫詩作賦的大文豪，比如李清照，她酒量何止一般，賭博更是高手；再如《七步詩》的曹植，政治上受壓制，賭博是一種寄託和發洩的方式。大學者胡適也是一位麻將高手，中國文人的“雅賭”是一種傳統。另一方面與傳媒對賭博負面的東西宣傳比較多也有關，妻離子散、傾家蕩產、黑社會……這些與現代化規范管理的合法賭場距離是很遠的。
mangazine.名牌：博彩游戲中運氣的成分究竟有多少？總有人覺得進賭場就是給賭場送錢的，你永遠不明白自己為什麼輸、為什麼贏。
高志成：在不懂的人看來，每個人與莊家的機會似乎是均等的；內行知道，這裡面其實是不公平的。在博彩領域，追求“公平”不太準確，應該說“公正”，遵守規則不作弊就叫“公正”。當然規則本身會偏向賭場，他們開門做生意總要賺錢的嘛。不同的項目偏向程度又不一樣，有一個術語叫“莊家優勢”，衡量的就是這個。有些項目是不需要技巧的，比如彩票，你選兩個號，完全是隨機。有些人研究各種號碼組合的規律，畫出走勢圖來，出上一堆書，扯上陰陽八卦，完全是無稽之談。
而美式撲克、21點和麻將等，雖然短期內運氣成分很大，但是長期玩，技術成分就會充分體現出來，微小的優勢就會累積成巨大的優勢。這在數學上叫做大數定律，賭場賺錢和職業玩家贏錢，都是基於這個原理。
mangazine.名牌：你覺得一個人持怎樣的心態進賭場比較恰當？
高志成：博彩就是一種娛樂方式，去玩就肯定要花錢，這與你花錢看電影是一樣的。玩什麼都要有個度，過了都存在病態：暴飲暴食是病態、做學問做成書呆子是病態、女孩子購物成狂也是病態。輸了錢不要當成是輸錢，就是入場費。當然如果你想增加娛樂性，可以研究一下賭場的規則，甚至學習一些技術，那麼你的錢使用價值會更高，能玩更久。所謂小賭怡情、大賭傷身，娛樂才是第一位的。
mangazine.名牌：你碰到過病態的賭徒嗎？
高志成：有。賭場是一個大千世界，能看到人生百態。有些人很可憐，不懂賭，但沉溺其中不能自拔，病態賭徒的成因很複雜：對博彩游戲缺乏正確認識，對中大獎有不切實際的幻想，把博彩看成暴富的途徑等等，殊不知其概率遠低於被雷電擊死。即使有些游戲可以贏錢，那也需要付出很多時間和精力來系統學習其中的技術。樹立正確的博彩價值觀對青年人來說尤其重要。
mangazine.名牌：你輸過嗎？
高志成：輸過，百戰百勝那是吹牛。1997、1998年的時候我去三藩市參加學術會議，日程安排得很緊，會議一結束馬上扎進了賭場裏。時間很有限，但偏偏輸錢，運氣是需要時間來平衡的，但我急著去趕飛機。我太太不停催我，我倆隻好抽身出來開車往機場趕，結果方向都走反了，到了機場租的車火都來不及熄，鑰匙一扔就往飛機上衝。我太太現在都還埋怨我，輸了錢氣就不平，她記得很清楚。
人生是一場博弈
我要做最理性的玩家
專訪博彩數學家高志成
這樣一個人撒在人堆裏，你一定認不出他來
可如果你臉上寫著將要輸錢，他自會來找你
要找他不難，問問賭場的莊荷和經理，說不定還是他弟子
哪個地區將要開賭，他便可能在哪裏出沒
人生無處不在賭，最重要的是賭贏人生
這個，你學會了嗎
文|嚴曉霖 孫琳
攝影|姚松鑫 造型|燕孜
場地|上海外灘游艇會路易十三Le Palais1874
道具|路易十三、路易十三光之禮贊系列路易十三之面貌
人一生下來就是在賭。隻要有不確定因素存在，要選擇做與不做一件事情，做這一件還是做那一件，有風險所以要衡量回報，最終從回報率的角度作出決定，這就是賭。
江蘇宜興人高志成，小個子，其貌不揚，慈眉善目，一說話就笑，口音也是軟軟的，與腦子裏的“賭神”形象相去甚遠（你知道我想說什麼）－一點兒也不酷。
有說服力的當數他寫在臉上的聰明勁兒，講起故事來會變換無數道表情，眼睛上面眉毛挑一挑，若幹個“我不告訴你”等在那裏。追問之，不答焉；再問之，答非所問哉。為之奈何？給他一把骰子，眉頭就舒展了；再來一副撲克，他就要手舞足蹈了。你於是深深地松了一口氣，得其所哉千金難買啊。他於是偷偷地告訴你，當他第一次走進洛杉磯專事撲克游戲的自行車俱樂部，看到成千上萬人在裏面happy時的感受：“我找到家了！”
賭場就是我的銀行“可能就是腦筋比較好吧，玩什麼都贏。”他一點也不打算謙虛對自身智力的自信。小時候男孩子玩在一起總要賭點小錢，讀書時趕上“文革”無所事事玩得更多；下棋也好打牌也好，老是贏自然就有了興趣；直到進了南京大學數學系琢磨起了數學分析，這才明白原來賭不止是耍耍小聰明，這裡頭學問大了！1984年，著名數學家陳省身自加州伯克利美國數學研究所所長任期屆滿，受邀回國創辦南開大學數學研究所，發起“陳省身項目”組織中國數學系研究生赴美深造。當年全國甄選13位幸運兒，高志成是南京大學的第一名，加州大學另一位數學家丘成桐對他贊賞有加，要了他過去做弟子。丘成桐做的是微分幾何，他後來接觸到了組合數學，這與概率，進而與賭術密切關聯。“我就要學這個”，他由此確定了研究方向。學校所在的聖地亞哥旁邊有些賭場，離拉斯維加斯也不遠，“周末開個車就過去了”；沒見過專業賭場的大場面，那就一個一個試過來，再帶說明書回去研究；一看還有撲克，這個誰都摸過，那“就要開始贏錢了”。
“當時就是個窮學生，對環境也不熟悉，隻敢押最小的，贏回來的錢倒也還算滿意。”他笑得一臉客氣。那時候加州還沒開賭，但美國人認為撲克裏頭有許多技巧，不是全憑運氣，那於是就是合法的，他也便以之為常玩常新的課外游戲。“因為我腦子聰明，博士論文寫得很快，人家要花五六年我三年就完成了，一大半時間花在了賭上面。”後來加州開了賭，尤其在印第安人保護區裏賭場越來越多，這地方簡直就成了天堂。“賭場對我來說就是銀行”，他這勤工儉學太不同尋常。
博士畢業，得到的卡爾頓大學的教職在冷冰冰的渥太華，政治中心，不繁榮，沒賭場，那可怎麼呆？所以他一到假期立馬驅車十多個小時南下，奔赴最近的大西洋賭城，“再辛苦也要去啊”。終於有一天，同好的朋友喜滋滋地通告他：好事情，開賭了！原來是慈善機構開著大卡車裝著賭具在整個安大略省輪轉，設賭籌款。這幾天在這個酒店，過兩天換個地方，他於是追著來來回回到處走，走到哪裏都地頭熟，什麼名不見經傳的地方都認得了。
哪裏有賭場哪有我
他的學問做得不賴，本職工作不用愁。人到中年功成名就，有靈感才搞科研，一年有半年可以自由活動，這幹脆發展成了他周游世界的方式：應邀擔任某地的賭場經營顧問，或出席某個博彩研究論壇發表講演。去之前先勘察好當地賭場的分布，找個離得近的地方住下。走到哪裏玩到哪裏，“哪裏有賭場哪有我”，是啊誰讓他永遠不缺盤纏。
他和太太剛認識的時候，姑娘怎麼都不信他能老贏錢，他便帶了她去賭場旁觀。看得多了，也感興趣了，他便也教她。現在這位全職太太、兩個孩子的媽，也成了水平相當可以的高手！“基本的技術我可以教她，後面的造詣就看天分了。”那太太的天分怎麼樣？“哇，這個我告訴了你那還得了。”噢，原來“賭神”也有軟肋，看來電影裏百演不怠的橋段總算沒錯。
2002年澳門賭牌開放，拉斯維加斯的永利、威尼斯人、美高梅進來了，澳大利亞的皇冠進來了，葡京也必須要一改烏煙瘴氣的爛俗老一套了。現代化的賭場是購物、餐飲、酒店、會展的綜合體，超豪華的綜合性娛樂場所和度假休閒中心，博彩也必然的是澳門的龍頭產業，需要一大批本土管理人才，是時根本奇缺，怎麼辦？澳門大學決定在工商管理學院開設博彩管理專業，定向培養賭場經理；同時籌建博彩研究所向政府、博彩公司提供咨詢，產學研聯動。這個任務於是落到了有著二十多年賭場實戰經驗，轉戰過美國、加拿大、歐洲、澳洲數不勝數的賭場和撲克俱樂部的高志成肩上。
mangazine.名牌：講講你最得意的賭桌勝利吧。
高志成：太多了，我想這個可能算。那是1989年4月，我從聖地亞哥博士畢業一個人開車去多倫多做博士後研究。從西海岸一路向東北，行程有20天左右，線路早就設計好了，溜著賭場走。先從南加州到北加州，三藩市有很多賭場；再往東到內華達州，有“小賭城”雷諾，這時候神奇的事情發生了。我碰到一桌全是低手，又有錢，明明手裏什麼牌都沒有，他還要加倍再加倍，等於把錢端在手裏送我。我困得眼睛都睜不開了但就是走不了，屁股下面好像有吸鐵石一樣粘在凳子上，就這樣搞了兩天兩夜。我們玩得州撲克，賭場有一種規定，如果你抓了一手特別大的牌，但被別人更大的牌打敗了，這是非常罕見的，你的運氣背到家了，那麼可以拿到一個心理安慰獎叫做bad beat，獎金比贏錢的還要高。就這個我都連中兩次，這輩子再沒碰到過。從裏面出來實在困得不行，把車停在高速路停車帶上就睡著了。交警敲我車門，我猛地驚醒非常緊張，車裏好多現金。原來他隻是讓我開下高速路，以保證安全，這個我印象太深了。
mangazine.名牌：你總是贏，賺太多錢了，有沒有上過賭場的黑名單，別人不歡迎你了？
高志成：有，當然有。不過我一般玩撲克，撲克與賭場是沒有利害衝突的，贏的是一桌賭客的錢，賭場從贏家身上抽成。我贏得多他們不介意，因為我就會常去了嘛。
mangazine.名牌：那經常一起賭的人如何能夠忍受你總是贏他們的錢呢？
高志成：我碰到的大部分人都是願賭服輸的，你能贏就是你水平高，不會有一點點的仇視。前提是他相信游戲是公正的，你沒有作弊出老千。另一方面我的賭品也很好，一看人很面善，我喜歡笑，贏了人家的錢就去安慰人家：你賭得很好了隻是運氣比我差一點。你都贏了還去數落輸家對方當然受不了了，而且接下來等於你要教他怎麼玩了。
mangazine.名牌：玩牌的都是些什麼樣的人？
高志成：三教九流，非常複雜。有政府官員、醫生、律師、有錢的億萬富翁、警察甚至國會議員大部分人的文化程度都很高，大家拿這個當一種鬥智的正常游戲消遣。
博彩就是一種娛樂
mangazine.名牌：你怎麼理解“賭”？什麼叫“賭”？
高志成：賭，從廣義上講，必須冒一定的風險，去取得一定的回報。你去買股票、炒樓是賭；再廣義一點，人一生下來就是在賭。隻要有不確定因素存在，要選擇做與不做一件事情，做這一件還是做那一件，有風險所以要衡量回報，最終從回報率的角度作出決定，這就是賭。人性實際上是好賭的，我原先以為中國人好賭，轉的地方多了發現很多民族都好賭。印度的宗教性很強，佛教是不尚賭的，中東那邊的伊斯蘭教根本是禁賭的，可他們都在賭。也許在自己的國家不能賭，到了其他地方賭得更兇。
mangazine.名牌：但是傳統觀念上對賭的印象一般是負面的。
高志成：這個有歷史原因。中國歷史上大部分時間是禁賭的，但《楚辭》、《戰國策》、《論語》中都有關於“六博”的記載，那就是一種賭博游戲。寫詩作賦的大文豪，比如李清照，她酒量何止一般，賭博更是高手；再如《七步詩》的曹植，政治上受壓制，賭博是一種寄託和發洩的方式。大學者胡適也是一位麻將高手，中國文人的“雅賭”是一種傳統。另一方面與傳媒對賭博負面的東西宣傳比較多也有關，妻離子散、傾家蕩產、黑社會……這些與現代化規范管理的合法賭場距離是很遠的。
mangazine.名牌：博彩游戲中運氣的成分究竟有多少？總有人覺得進賭場就是給賭場送錢的，你永遠不明白自己為什麼輸、為什麼贏。
高志成：在不懂的人看來，每個人與莊家的機會似乎是均等的；內行知道，這裡面其實是不公平的。在博彩領域，追求“公平”不太準確，應該說“公正”，遵守規則不作弊就叫“公正”。當然規則本身會偏向賭場，他們開門做生意總要賺錢的嘛。不同的項目偏向程度又不一樣，有一個術語叫“莊家優勢”，衡量的就是這個。有些項目是不需要技巧的，比如彩票，你選兩個號，完全是隨機。有些人研究各種號碼組合的規律，畫出走勢圖來，出上一堆書，扯上陰陽八卦，完全是無稽之談。
而美式撲克、21點和麻將等，雖然短期內運氣成分很大，但是長期玩，技術成分就會充分體現出來，微小的優勢就會累積成巨大的優勢。這在數學上叫做大數定律，賭場賺錢和職業玩家贏錢，都是基於這個原理。
mangazine.名牌：你覺得一個人持怎樣的心態進賭場比較恰當？
高志成：博彩就是一種娛樂方式，去玩就肯定要花錢，這與你花錢看電影是一樣的。玩什麼都要有個度，過了都存在病態：暴飲暴食是病態、做學問做成書呆子是病態、女孩子購物成狂也是病態。輸了錢不要當成是輸錢，就是入場費。當然如果你想增加娛樂性，可以研究一下賭場的規則，甚至學習一些技術，那麼你的錢使用價值會更高，能玩更久。所謂小賭怡情、大賭傷身，娛樂才是第一位的。
mangazine.名牌：你碰到過病態的賭徒嗎？
高志成：有。賭場是一個大千世界，能看到人生百態。有些人很可憐，不懂賭，但沉溺其中不能自拔，病態賭徒的成因很複雜：對博彩游戲缺乏正確認識，對中大獎有不切實際的幻想，把博彩看成暴富的途徑等等，殊不知其概率遠低於被雷電擊死。即使有些游戲可以贏錢，那也需要付出很多時間和精力來系統學習其中的技術。樹立正確的博彩價值觀對青年人來說尤其重要。
mangazine.名牌：你輸過嗎？
高志成：輸過，百戰百勝那是吹牛。1997、1998年的時候我去三藩市參加學術會議，日程安排得很緊，會議一結束馬上扎進了賭場裏。時間很有限，但偏偏輸錢，運氣是需要時間來平衡的，但我急著去趕飛機。我太太不停催我，我倆隻好抽身出來開車往機場趕，結果方向都走反了，到了機場租的車火都來不及熄，鑰匙一扔就往飛機上衝。我太太現在都還埋怨我，輸了錢氣就不平，她記得很清楚。
2009年8月10日 星期一
澳門博彩業界盼降賭稅增競爭力 官員稱無此計劃
2009年08月09日 15:43中國新聞網【大 中 小】 【列印】 0位網友發表評論
中新網8月9日電 面對鄰近地區賭場將開幕，不少澳門博彩業界人士最近反映，希望澳門特區政府下調目前約四成的賭稅以增加區域競爭力。澳府經濟財政司司長譚伯源對此表示，政府沒有計劃調整現在的博彩稅率，也無時間表會就此做出實質性研究。
澳門日報報道，譚伯源說，博彩稅收益佔了公共財政收益的重要部分，也是支援社會資源中佔重要地位，所以政府除了聽取業界意見外，也會聽取社會各界意見和建議，透過收集意見，才決定展開博彩業調整稅率的研究時間。
他直言，任何市場的發展前景也存在很多因素，很難預計鄰近地區開賭，便會嚴重影響澳門當地博彩業發展。但博彩業在國際市場上，澳門特區政府現在尚未目睹行業會因為市場大變化而受到重大影響。
至於是否需要未雨綢繆做好部署，譚伯源稱，政府一直有研究國際市場環境變化，澳門的博彩監管部門也聘請了很多不同顧問公司不斷監察。
第三季負增長料收窄
上周，澳門特區政府已經通過行政會討論，將以行政程式訂定法規，生效後，政府將會發出批示，初步認為訂定1.25%的碼傭上限較合適，相信可加強博彩營運者的再投資意願，令貴賓廳和中場的生意更加協調發展，令當地博彩業有可持續、健康發展空間，提升競爭力，也可令國際市場維持生存空間。
對於有博彩業者認為澳門經濟最壞時間已過去，譚伯源表示，今年上半年博彩稅收同比下跌10%，政府維持對今年經濟發展預期，前兩季經濟出現雙位數的負增長，相信第三季經濟負增長幅度會降低，有信心今年全年只會出現單位數負增長。
中新網8月9日電 面對鄰近地區賭場將開幕，不少澳門博彩業界人士最近反映，希望澳門特區政府下調目前約四成的賭稅以增加區域競爭力。澳府經濟財政司司長譚伯源對此表示，政府沒有計劃調整現在的博彩稅率，也無時間表會就此做出實質性研究。
澳門日報報道，譚伯源說，博彩稅收益佔了公共財政收益的重要部分，也是支援社會資源中佔重要地位，所以政府除了聽取業界意見外，也會聽取社會各界意見和建議，透過收集意見，才決定展開博彩業調整稅率的研究時間。
他直言，任何市場的發展前景也存在很多因素，很難預計鄰近地區開賭，便會嚴重影響澳門當地博彩業發展。但博彩業在國際市場上，澳門特區政府現在尚未目睹行業會因為市場大變化而受到重大影響。
至於是否需要未雨綢繆做好部署，譚伯源稱，政府一直有研究國際市場環境變化，澳門的博彩監管部門也聘請了很多不同顧問公司不斷監察。
第三季負增長料收窄
上周，澳門特區政府已經通過行政會討論，將以行政程式訂定法規，生效後，政府將會發出批示，初步認為訂定1.25%的碼傭上限較合適，相信可加強博彩營運者的再投資意願，令貴賓廳和中場的生意更加協調發展，令當地博彩業有可持續、健康發展空間，提升競爭力，也可令國際市場維持生存空間。
對於有博彩業者認為澳門經濟最壞時間已過去，譚伯源表示，今年上半年博彩稅收同比下跌10%，政府維持對今年經濟發展預期，前兩季經濟出現雙位數的負增長，相信第三季經濟負增長幅度會降低，有信心今年全年只會出現單位數負增長。
觀光博奕人才培育之個案研究─以澳門旅遊博彩技術培訓中心為案例
作者：楊志成
畢業學校：國立臺灣科技大學
出版單位：國立臺灣科技大學
核准日期：2009-06-12
類型：Electronic Thesis or Dissertation
權限：Copyright information available at source archive--National Taiwan University of Science and Technology....
中文摘要
本研究目的旨在探討澳門博彩教育機構之博彩教育課程實行方式與內容，以及瞭解博彩教育機構與博彩事業之間合作關係與現今博彩訓練機構所面臨之相關問題。本研究之研究對象為澳門旅遊博彩技術培訓中心，藉由深度訪談與文獻分析做為資料蒐集之主要方式。本研究結論如下：
一、澳門博彩教育是由政府所主導，在成立初期借重美國大西洋城之經驗，其博彩教育實行之目的，是為有志從事旅遊博彩業的人士提供具體靈活的優質培訓課程，使其能順利就業，並提昇該行業從業人員的素質，促進本地人力資源優化。
二、博彩教育機構與博彩事業業者間的合作關係，由於政府機構需要保持中立，不得與博彩事業有資金往來，故兩者主要建立在人力與資源的交流，僅是雙方簽訂合作協議。博彩教育機構與博彩事業業者合作協議之重點在於合辦各種培訓課程，然博彩教育機構雖然代替政府協助訓練博彩從業人員，但受訓後的學員進入各家博彩機構之後，仍需由博彩事業各自進行內部新人的從新培訓，這樣的狀況似乎也顯示博彩教育機構所安排的訓練課程與業者的需求，可能有某種程度的落差，以致造成教育資源浪費、重複使用的問題。
三、現今，澳門博彩機構所面臨之最大問題，在於博彩業尚未能採行博彩從業員需持證上崗的機制以及現行博彩機構與博彩事業業者間相互衝突之培訓內容，故在資源整合與調配上仍有待加強。
未來臺灣在發展博彩產業方面，可以參考澳門的發展經驗，重視博彩教育之規劃，並取其所長，補其不足，透過制訂相關法條規定，保障博彩從業人員的工作權益等，以完善博彩業的人力資源管理。
英文摘要
The asset scale of pension funds of our country is continue to progress. In order to combine the asset management with civil resources and to increase the performance of the investment, the percentage of pension fund management outsourcing has also been growing year by year. In order to ensure the quality of management outsourcing, besides a conscientious screening procedure, a well-framed supervisory mechanism is also required to ensure the safety of fund asset. The main theme of the study focuses on the supervisory mechanism of the public service pension fund by taking OLC theory as the core structure of the study, and it separates the outsourcing steps of the public service pension fund into three main parts, the preliminary step, the processing step and the assessing step. By analyzing managerial strategies in each steps and the results of case study, it is hoped that this study can bring up the solution to the problems met when the mechanism is put into practice.
The main conclusions of this study are as the following:
1. The main strategy of the preliminary step: is suggested to analyze the important items of supervision before outsourcing process, and to combine screening procedure with contract specifications as the guidelines for future supervision
2. The main strategy of the processing step: is suggested to proceed through performance monitoring, regular communication meetings and operations checking on a regular and irregular basis, and to strengthen the effectiveness of communication and regular meetings; and to strengthen on the spot project checks, which provide mutual learning opportunities.
3. The main strategy of the assessing step: is suggested to put equal weight on both performance in the assessing step, and a quantitative risk measure system combined with standardized reviewing mechanism should be established to provide an objective reference for Supervision.
畢業學校：國立臺灣科技大學
出版單位：國立臺灣科技大學
核准日期：2009-06-12
類型：Electronic Thesis or Dissertation
權限：Copyright information available at source archive--National Taiwan University of Science and Technology....
中文摘要
本研究目的旨在探討澳門博彩教育機構之博彩教育課程實行方式與內容，以及瞭解博彩教育機構與博彩事業之間合作關係與現今博彩訓練機構所面臨之相關問題。本研究之研究對象為澳門旅遊博彩技術培訓中心，藉由深度訪談與文獻分析做為資料蒐集之主要方式。本研究結論如下：
一、澳門博彩教育是由政府所主導，在成立初期借重美國大西洋城之經驗，其博彩教育實行之目的，是為有志從事旅遊博彩業的人士提供具體靈活的優質培訓課程，使其能順利就業，並提昇該行業從業人員的素質，促進本地人力資源優化。
二、博彩教育機構與博彩事業業者間的合作關係，由於政府機構需要保持中立，不得與博彩事業有資金往來，故兩者主要建立在人力與資源的交流，僅是雙方簽訂合作協議。博彩教育機構與博彩事業業者合作協議之重點在於合辦各種培訓課程，然博彩教育機構雖然代替政府協助訓練博彩從業人員，但受訓後的學員進入各家博彩機構之後，仍需由博彩事業各自進行內部新人的從新培訓，這樣的狀況似乎也顯示博彩教育機構所安排的訓練課程與業者的需求，可能有某種程度的落差，以致造成教育資源浪費、重複使用的問題。
三、現今，澳門博彩機構所面臨之最大問題，在於博彩業尚未能採行博彩從業員需持證上崗的機制以及現行博彩機構與博彩事業業者間相互衝突之培訓內容，故在資源整合與調配上仍有待加強。
未來臺灣在發展博彩產業方面，可以參考澳門的發展經驗，重視博彩教育之規劃，並取其所長，補其不足，透過制訂相關法條規定，保障博彩從業人員的工作權益等，以完善博彩業的人力資源管理。
英文摘要
The asset scale of pension funds of our country is continue to progress. In order to combine the asset management with civil resources and to increase the performance of the investment, the percentage of pension fund management outsourcing has also been growing year by year. In order to ensure the quality of management outsourcing, besides a conscientious screening procedure, a well-framed supervisory mechanism is also required to ensure the safety of fund asset. The main theme of the study focuses on the supervisory mechanism of the public service pension fund by taking OLC theory as the core structure of the study, and it separates the outsourcing steps of the public service pension fund into three main parts, the preliminary step, the processing step and the assessing step. By analyzing managerial strategies in each steps and the results of case study, it is hoped that this study can bring up the solution to the problems met when the mechanism is put into practice.
The main conclusions of this study are as the following:
1. The main strategy of the preliminary step: is suggested to analyze the important items of supervision before outsourcing process, and to combine screening procedure with contract specifications as the guidelines for future supervision
2. The main strategy of the processing step: is suggested to proceed through performance monitoring, regular communication meetings and operations checking on a regular and irregular basis, and to strengthen the effectiveness of communication and regular meetings; and to strengthen on the spot project checks, which provide mutual learning opportunities.
3. The main strategy of the assessing step: is suggested to put equal weight on both performance in the assessing step, and a quantitative risk measure system combined with standardized reviewing mechanism should be established to provide an objective reference for Supervision.
觀光賭場與國際度假區顧問標案 7月中公告
【中央社╱台北2日電】
2009.07.02 07:21 pm
附設觀光賭場的國際觀光度假區規劃工作啟動，交通部今天表示，國際觀光度假區規劃案顧問標將於7月中公告，預計今年底完成規劃，跨部會的博弈事業監督管理委員會也可望近期成立。
除行政工作啟動，由於博弈在台灣是全新的產業，行政院經濟建設委員會將在下週開課，邀學者專家為各部會官員上課。不過，可不是教官員怎麼發牌當賭神，課程內容以講解各國博弈管理和法制為主，讓官員了解各國如何制定賭具標準、稅務、金流和洗錢防治等。
交通部官員表示，美國、澳洲、韓國和新加坡駐台單位都曾對台灣可能開放觀光賭場表達關注。
觀光局技術組組長張錫聰表示，國際觀光度假區發展定位以觀光為主、博弈為輔，也就是新加坡模式。
張錫聰指出，度假區規劃案顧問標預計7月中上網公告，國內外專業團隊皆可投標，若7月底至8月初完成簽約，預計今年底前可提出規劃案，包括市場評估、土地開發、管制方式和發照審核標準都會比較明朗。
離島建設條例開放離島設置觀光賭場，但限制觀光賭場必須設在國際觀光度假區內，並規定國際觀光度假區的設施應包含國際觀光旅館、觀光旅遊設施、國際會議展覽設施和購物商場。
根據行政院分工，交通部觀光局負責國際觀光度假區規劃，觀光賭場規劃將由交通部長毛治國擔任主委的博弈事業監督管理委員會負責。
【2009/07/02 中央社】@ http://udn.com/
2009.07.02 07:21 pm
附設觀光賭場的國際觀光度假區規劃工作啟動，交通部今天表示，國際觀光度假區規劃案顧問標將於7月中公告，預計今年底完成規劃，跨部會的博弈事業監督管理委員會也可望近期成立。
除行政工作啟動，由於博弈在台灣是全新的產業，行政院經濟建設委員會將在下週開課，邀學者專家為各部會官員上課。不過，可不是教官員怎麼發牌當賭神，課程內容以講解各國博弈管理和法制為主，讓官員了解各國如何制定賭具標準、稅務、金流和洗錢防治等。
交通部官員表示，美國、澳洲、韓國和新加坡駐台單位都曾對台灣可能開放觀光賭場表達關注。
觀光局技術組組長張錫聰表示，國際觀光度假區發展定位以觀光為主、博弈為輔，也就是新加坡模式。
張錫聰指出，度假區規劃案顧問標預計7月中上網公告，國內外專業團隊皆可投標，若7月底至8月初完成簽約，預計今年底前可提出規劃案，包括市場評估、土地開發、管制方式和發照審核標準都會比較明朗。
離島建設條例開放離島設置觀光賭場，但限制觀光賭場必須設在國際觀光度假區內，並規定國際觀光度假區的設施應包含國際觀光旅館、觀光旅遊設施、國際會議展覽設施和購物商場。
根據行政院分工，交通部觀光局負責國際觀光度假區規劃，觀光賭場規劃將由交通部長毛治國擔任主委的博弈事業監督管理委員會負責。
【2009/07/02 中央社】@ http://udn.com/
2009年8月6日 星期四
澳門博彩研究中心在台創立第3間博弈學校
澳門科海集團環球博彩研究中心在台創設第3間博弈培訓學校，中心負責人李偉杰6日說，台灣有豐富觀光資源，發展博弈產業能帶動飯店業發展。中央社記者郭玫蘭台北攝 98年8月6日
2009年8月4日 星期二
台灣觀光賭場要勝出 陸客是關鍵
【中央社╱台北1日電】 2009.07.01 11:09 am
龐大的投資金額及預期的營利收益，觀光賭場近年成為不少國家振興經濟的藥方。台灣開放設立觀光特區附設賭場，能否在競爭中勝出，大陸旅客捧不捧場，將是重要關鍵。
全世界有140國、3100多個賭場，其中不乏剛開幕者，包括美國金沙集團在澳門開設的威尼斯人酒店賭場，及同集團預定今年底開幕的新加坡濱海灣國際渡假村等，後者是新加坡首座觀光賭場，又適逢金融海嘯後的大手筆，備受關注。
濱海灣渡假村投資金額共33億美元，賭場設施不超過開發總樓地板面積5%，渡假村以主題樂園、會展設施及觀光旅館為主，估計可創造3萬就業機會，帶動GDP成長2%，為減少問題賭博、治安敗壞等問題，新加坡還宣布本國人進賭場採會員制等規定。
「新加坡模式是台灣籌設國際觀光賭場參考依據」，台灣科技大學台灣彩券與博彩研究中心主任劉代洋抱持這樣的看法，不過，他也認為，「新加坡適合的，台灣不一定可以完全移植」。
行政院至今未公布賭場管理規則、稅率及相關限制，劉代洋說，台灣觀光賭場要有一定比例的國際參與才符合全民利益，也才能妥善管理，但若澎湖要達成500萬人次觀光目標，「馬公機場要升格為國際機場或被指定為包機直航機場之一，是必要條件」，只開放自由行是不夠的，散客不能發展產業。
濱海灣地區位於新加坡市區東南方，區內有捷運、金融中心、綜合商場及國家劇院，可及性佳；預定明年開幕的馬來西亞雲頂集團聖淘沙渡假村，距新加坡本島僅半公里，渡假村內將籌建大水族館、環球影城、觀光旅館，加上環聖淘沙區早已是新加坡人、觀光客的渡假和購物天堂，兩處地點最不缺的就是人潮。
爭取籌設觀光賭場最積極的澎湖縣，因交通可及性不佳、吸引國際觀光客能力有限，屢被質疑籌設觀光賭場潛力。
反賭博合法化聯盟成員、公民監督國會行動聯盟秘書長何宗勳指出，到澎湖來回機票要新台幣4000元，加上食宿等費用，「反正錢差不多，要賭，我會去澳門、韓國濟洲島」，到澎湖要轉機，為何非要到澎湖？「台灣失業也很嚴重啊，要一併開放嗎？」
澎湖反賭場聯盟召集人林長興指出，缺水、缺電是澎湖發展觀光賭場另一個難以解決的問題。
他說，中央每年補助澎湖水電金額數10億元，「海水淡化廠產出1度水，成本就要70元」，他無法想像500萬人潮目標成真時，「扣掉昂貴的水電支出及廠房維修費後，還剩下多少」？
若加上人潮帶來的污染、生態破壞、治安問題等，「這對澎湖是負債還是盈利」？林長興就是不了解為何澎湖適合蓋賭場，在諸多不利因素下，還有人在澎湖推動博弈產業，是「三斤貓想捉四斤老鼠」。
不過，英商湄京集團卻認為澎湖開設觀光賭場的潛力無窮，該集團投資總額新台幣40億元的風櫃嘴渡假村，去年已動工，台灣子公司總經理韓亞力曾說，「只要小三通放寬，不會賠錢」。
一度表示不想投資澎湖的金沙集團也改口表示，會再觀察；澳門賭王何鴻燊則說，若有利可圖的話，不排除投資。國際博弈集團至今對澎湖保持觀望，主要考量也是陸客商機。
各界評估台灣博弈產業能否成功，關鍵在於擴大小三通與博弈除罪，不過，大陸國家旅遊局局長邵琪偉今年2月在金門已對陸客來台博弈踩了煞車，直言「旅遊可以，賭博不行」。大陸國務院台灣事務辦公室發言人范麗青6月也表示，禁止旅遊團隊參與境外賭博活動。
如果陸客來台只能「純旅遊」，台灣離島觀光賭場如何才能吸引陸客前往一遊？會不會有解套作法？該怎麼善用各界對陸客的期待，並帶領台灣博弈產業起飛，同時兼顧地方就業、國際觀光及生態保護需求，這些都是不小的挑戰。
【2009/07/01 中央社】@ http://udn.com/
龐大的投資金額及預期的營利收益，觀光賭場近年成為不少國家振興經濟的藥方。台灣開放設立觀光特區附設賭場，能否在競爭中勝出，大陸旅客捧不捧場，將是重要關鍵。
全世界有140國、3100多個賭場，其中不乏剛開幕者，包括美國金沙集團在澳門開設的威尼斯人酒店賭場，及同集團預定今年底開幕的新加坡濱海灣國際渡假村等，後者是新加坡首座觀光賭場，又適逢金融海嘯後的大手筆，備受關注。
濱海灣渡假村投資金額共33億美元，賭場設施不超過開發總樓地板面積5%，渡假村以主題樂園、會展設施及觀光旅館為主，估計可創造3萬就業機會，帶動GDP成長2%，為減少問題賭博、治安敗壞等問題，新加坡還宣布本國人進賭場採會員制等規定。
「新加坡模式是台灣籌設國際觀光賭場參考依據」，台灣科技大學台灣彩券與博彩研究中心主任劉代洋抱持這樣的看法，不過，他也認為，「新加坡適合的，台灣不一定可以完全移植」。
行政院至今未公布賭場管理規則、稅率及相關限制，劉代洋說，台灣觀光賭場要有一定比例的國際參與才符合全民利益，也才能妥善管理，但若澎湖要達成500萬人次觀光目標，「馬公機場要升格為國際機場或被指定為包機直航機場之一，是必要條件」，只開放自由行是不夠的，散客不能發展產業。
濱海灣地區位於新加坡市區東南方，區內有捷運、金融中心、綜合商場及國家劇院，可及性佳；預定明年開幕的馬來西亞雲頂集團聖淘沙渡假村，距新加坡本島僅半公里，渡假村內將籌建大水族館、環球影城、觀光旅館，加上環聖淘沙區早已是新加坡人、觀光客的渡假和購物天堂，兩處地點最不缺的就是人潮。
爭取籌設觀光賭場最積極的澎湖縣，因交通可及性不佳、吸引國際觀光客能力有限，屢被質疑籌設觀光賭場潛力。
反賭博合法化聯盟成員、公民監督國會行動聯盟秘書長何宗勳指出，到澎湖來回機票要新台幣4000元，加上食宿等費用，「反正錢差不多，要賭，我會去澳門、韓國濟洲島」，到澎湖要轉機，為何非要到澎湖？「台灣失業也很嚴重啊，要一併開放嗎？」
澎湖反賭場聯盟召集人林長興指出，缺水、缺電是澎湖發展觀光賭場另一個難以解決的問題。
他說，中央每年補助澎湖水電金額數10億元，「海水淡化廠產出1度水，成本就要70元」，他無法想像500萬人潮目標成真時，「扣掉昂貴的水電支出及廠房維修費後，還剩下多少」？
若加上人潮帶來的污染、生態破壞、治安問題等，「這對澎湖是負債還是盈利」？林長興就是不了解為何澎湖適合蓋賭場，在諸多不利因素下，還有人在澎湖推動博弈產業，是「三斤貓想捉四斤老鼠」。
不過，英商湄京集團卻認為澎湖開設觀光賭場的潛力無窮，該集團投資總額新台幣40億元的風櫃嘴渡假村，去年已動工，台灣子公司總經理韓亞力曾說，「只要小三通放寬，不會賠錢」。
一度表示不想投資澎湖的金沙集團也改口表示，會再觀察；澳門賭王何鴻燊則說，若有利可圖的話，不排除投資。國際博弈集團至今對澎湖保持觀望，主要考量也是陸客商機。
各界評估台灣博弈產業能否成功，關鍵在於擴大小三通與博弈除罪，不過，大陸國家旅遊局局長邵琪偉今年2月在金門已對陸客來台博弈踩了煞車，直言「旅遊可以，賭博不行」。大陸國務院台灣事務辦公室發言人范麗青6月也表示，禁止旅遊團隊參與境外賭博活動。
如果陸客來台只能「純旅遊」，台灣離島觀光賭場如何才能吸引陸客前往一遊？會不會有解套作法？該怎麼善用各界對陸客的期待，並帶領台灣博弈產業起飛，同時兼顧地方就業、國際觀光及生態保護需求，這些都是不小的挑戰。
【2009/07/01 中央社】@ http://udn.com/
澳門富商何鴻燊入院接受手術 所持股票逆市下跌
2009-08-03 22:45:13
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香港傳媒周二報導，澳門富商何鴻燊因跌倒受傷而入院接受手術，目前仍然留醫。何鴻燊持股的信德集團及澳博控股周二早盤逆市下跌。
香港蘋果日報引述消息人士稱，何鴻燊上周在家中跌倒，撞傷頭部，被送到醫院接受腦部手術，主要是去除腦部的瘀血。報導指，他目前仍在深切治療部留醫，情況穩定，相信病情不大嚴重，但現階段未能確定是次受傷對何鴻燊腦部所造成的長遠影響，以及何時可以康複。
& nbsp;路透曾致電澳博控股，但公司暫未能就報導作出回應。南華早報周二報導則指，何鴻燊的家人周一多次進出醫院，意味何鴻燊正在香港跑馬地的醫院留醫。
香港時間11:13，信德集團跌0.66%，報6.01港元;澳博控股則跌4.24%，報3.16港元。大盤恆生指數升1%.澳博控股是目前澳門以市場份額計最大的賭場營運商。
現年87歲的何鴻燊被譽為"澳門賭王"，坐擁逾百億港元的財富，更曾指旗下的賭場"每天都在印銀紙"。
擁有歐洲及中國血統的何鴻燊于1921在于香港出生，香港已故富商何東是他的叔父。何鴻燊有四名太太，為他誕下17名子女，當中女兒何超瓊既協助何鴻燊打理他的賭業王國，亦經營MGMGrand的澳門業務。另外，兒子何猷龍是新濠博亞行政總裁。新濠博亞為香港上市的新濠國際及澳洲皇冠的合資公司。
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香港傳媒周二報導，澳門富商何鴻燊因跌倒受傷而入院接受手術，目前仍然留醫。何鴻燊持股的信德集團及澳博控股周二早盤逆市下跌。
香港蘋果日報引述消息人士稱，何鴻燊上周在家中跌倒，撞傷頭部，被送到醫院接受腦部手術，主要是去除腦部的瘀血。報導指，他目前仍在深切治療部留醫，情況穩定，相信病情不大嚴重，但現階段未能確定是次受傷對何鴻燊腦部所造成的長遠影響，以及何時可以康複。
& nbsp;路透曾致電澳博控股，但公司暫未能就報導作出回應。南華早報周二報導則指，何鴻燊的家人周一多次進出醫院，意味何鴻燊正在香港跑馬地的醫院留醫。
香港時間11:13，信德集團跌0.66%，報6.01港元;澳博控股則跌4.24%，報3.16港元。大盤恆生指數升1%.澳博控股是目前澳門以市場份額計最大的賭場營運商。
現年87歲的何鴻燊被譽為"澳門賭王"，坐擁逾百億港元的財富，更曾指旗下的賭場"每天都在印銀紙"。
擁有歐洲及中國血統的何鴻燊于1921在于香港出生，香港已故富商何東是他的叔父。何鴻燊有四名太太，為他誕下17名子女，當中女兒何超瓊既協助何鴻燊打理他的賭業王國，亦經營MGMGrand的澳門業務。另外，兒子何猷龍是新濠博亞行政總裁。新濠博亞為香港上市的新濠國際及澳洲皇冠的合資公司。
空中花園成焦點 濱海灣金沙攻會展旅遊市場
（吉隆坡4日訊）預定明年初開幕的新加坡濱海灣金沙公司（Marina Bay Sands），正如火如荼展開行銷及宣傳活動，趕在明年初之前，提高區域國家對濱海灣金沙綜合度假村的認識。
濱海灣金沙公司銷售執行董事保羅托格接受《中國報》專訪說，綜合度假村主要分為6大部分，包括濱海灣金沙購物廣場、金沙酒店及空中花園（SkyPark）、金沙賭場、劇院、金沙展覽及會展中心，及博物館。
他指出，會展與獎勵旅遊（MICE）是拉斯維加斯金沙集團強項之一，因此商務旅遊及會議、展覽與獎勵旅遊（BTMICE）業務，將是力攻市場之一。
他說，公司也將投入大量人力資源，以應付綜合度假村開幕后的服務要求。
客房量寫紀錄
“濱海灣金沙綜合度假村投運后，屆時將有1萬名員工駐守度假村，提供客戶服務。”
目前，該度假村建築工地約有1萬名工人，工地食堂每天供應超過1萬2000份餐飲。
濱海灣金沙公司是美國拉斯維加斯金沙集團（Las Vegas Sands Co）子公司，也是濱海灣金沙綜合度假村發展商。
濱海灣金沙綜合度假村是首家接獲新加坡政府頒予營運執照的綜合度假村。
上述度假村除了設有面積驚人的會展設備，金沙酒店大樓及空中花園，為另一大焦點。
擁有2500間客房的金沙酒店，寫下新加坡最多客房的單一房地產紀錄。
高于地平面200公尺、擁有3個游泳池的空中花園，將成為全世界最大戶外游泳池。
空中花園是建在3棟酒店大樓的天台，長達340公尺，比巴黎艾菲爾鐵塔還長。
樂觀看待競爭
濱海灣金沙綜合度假村料將和聖淘沙名勝世界（Resorts World at Sentosa）同期開幕，對此，保羅托格樂觀看待。
濱海灣金沙綜合度假村原計劃在今年第4季開幕，但受建築工程進度影響，延至明年初才開幕。
“我們不看競爭對手做些什么，濱海灣金沙的焦點，是兌現建築工程、產品及服務方面的承諾。”
他認為，雙方主攻市場有異，濱海灣金沙趨向企業市場，冀打造一個綜合娛樂城。
他透露，公司瞄準各大領域市場，包括躉售（Wholesale）、跨國公司、商貿展示及展覽會等。
詢及會否推出任何度假村用戶配套時，保羅托格笑言：“談配套，還言之過早。”
濱海灣金沙綜合度假村落在新加坡濱海灣岸，主要建築之一的3棟55層高酒店大樓，甫在上月封頂。
3萬就業機會
濱海灣金沙綜合度假村預計將在2010年底之前，為新加坡製造3萬個就業機會，並吸引更多訪新遊客。
根據新加坡2015年旅遊藍圖，新加坡旅遊局希望在2015年之前，每年吸引1700萬人次遊客。
該局在文告指出，若每年可達1700萬人次遊客目標，將可為服務領域製造10萬個就業機會。
新加坡旅遊局也計劃在2015年，將商務旅遊、會覽與獎勵旅遊的收入，從2007年的50億新元（逾122億令吉），增至105億新元（257億令吉）。
上述目標，是配合兩座綜合度假村的投運而定。
新加坡去年寫下1030萬人次的遊客記錄。
濱海灣金沙公司銷售執行董事保羅托格接受《中國報》專訪說，綜合度假村主要分為6大部分，包括濱海灣金沙購物廣場、金沙酒店及空中花園（SkyPark）、金沙賭場、劇院、金沙展覽及會展中心，及博物館。
他指出，會展與獎勵旅遊（MICE）是拉斯維加斯金沙集團強項之一，因此商務旅遊及會議、展覽與獎勵旅遊（BTMICE）業務，將是力攻市場之一。
他說，公司也將投入大量人力資源，以應付綜合度假村開幕后的服務要求。
客房量寫紀錄
“濱海灣金沙綜合度假村投運后，屆時將有1萬名員工駐守度假村，提供客戶服務。”
目前，該度假村建築工地約有1萬名工人，工地食堂每天供應超過1萬2000份餐飲。
濱海灣金沙公司是美國拉斯維加斯金沙集團（Las Vegas Sands Co）子公司，也是濱海灣金沙綜合度假村發展商。
濱海灣金沙綜合度假村是首家接獲新加坡政府頒予營運執照的綜合度假村。
上述度假村除了設有面積驚人的會展設備，金沙酒店大樓及空中花園，為另一大焦點。
擁有2500間客房的金沙酒店，寫下新加坡最多客房的單一房地產紀錄。
高于地平面200公尺、擁有3個游泳池的空中花園，將成為全世界最大戶外游泳池。
空中花園是建在3棟酒店大樓的天台，長達340公尺，比巴黎艾菲爾鐵塔還長。
樂觀看待競爭
濱海灣金沙綜合度假村料將和聖淘沙名勝世界（Resorts World at Sentosa）同期開幕，對此，保羅托格樂觀看待。
濱海灣金沙綜合度假村原計劃在今年第4季開幕，但受建築工程進度影響，延至明年初才開幕。
“我們不看競爭對手做些什么，濱海灣金沙的焦點，是兌現建築工程、產品及服務方面的承諾。”
他認為，雙方主攻市場有異，濱海灣金沙趨向企業市場，冀打造一個綜合娛樂城。
他透露，公司瞄準各大領域市場，包括躉售（Wholesale）、跨國公司、商貿展示及展覽會等。
詢及會否推出任何度假村用戶配套時，保羅托格笑言：“談配套，還言之過早。”
濱海灣金沙綜合度假村落在新加坡濱海灣岸，主要建築之一的3棟55層高酒店大樓，甫在上月封頂。
3萬就業機會
濱海灣金沙綜合度假村預計將在2010年底之前，為新加坡製造3萬個就業機會，並吸引更多訪新遊客。
根據新加坡2015年旅遊藍圖，新加坡旅遊局希望在2015年之前，每年吸引1700萬人次遊客。
該局在文告指出，若每年可達1700萬人次遊客目標，將可為服務領域製造10萬個就業機會。
新加坡旅遊局也計劃在2015年，將商務旅遊、會覽與獎勵旅遊的收入，從2007年的50億新元（逾122億令吉），增至105億新元（257億令吉）。
上述目標，是配合兩座綜合度假村的投運而定。
新加坡去年寫下1030萬人次的遊客記錄。
2009年8月1日 星期六
新加坡賭場管理規矩多！經建會：本地人要交入場費防成癮 (2009/07/10 12:25)
記者林睿康／台北報導
交通部長毛治國9日在「博弈管理工作講習會」上表示，未來台灣的博弈事業管理將採用新加坡模式。經建會法協中心今（10）日表示，所謂新加坡模式，就是把賭場設置大型綜合度假區，而為了防範國人成癮，新加坡居民進賭場必須繳交入場費100新幣。
經建會說明，新加坡原本嚴禁賭博，不過總理李顯龍在2005年以「新加坡不能失去國家競爭力」為由，公開為設立賭場辯護，爭取國會支持，就在這樣的思維下，新加坡逐步揚棄種種舊規劃，開始推動新型態的娛樂經濟。
經建會表示，目前新加坡正在興建兩個休閒度假勝地，第一個是由美國拉斯維加斯金沙集團所投資的「濱海灣金沙度假城」，這個綜合休閒度假勝地，包括賭場、歌劇院、藝術科學博物館、購物商城、大飯店、會展中心及宴會大廳，共有六大建築系列，投資金額高達1075億台幣，本來預計2009年開幕，後來延到2010年初。
第二個則是由馬來西亞雲頂集團投資「聖淘沙名勝世界」，除了賭場外，最大的吸引點是引進美國好萊塢的環球影城，以及遊樂園、度假飯店、餐廳、購物中心、表演中心等，預估投資金額高達1118億台幣，也預計在2010年開幕。
經建會說，這兩座賭場都只占這兩個綜合度假勝地些微的開發土地，金沙的賭場占批准開發面積3％，聖淘沙的賭場占5％，土地租用60年，賭場營運許可30年。
經建會表示，新加坡政府為了避免國人在賭場營業後「成癮」，不但禁止未成年民眾入場，成年人進賭場也必須繳交入場費100新幣，大約新台幣2200元。
交通部長毛治國9日在「博弈管理工作講習會」上表示，未來台灣的博弈事業管理將採用新加坡模式。經建會法協中心今（10）日表示，所謂新加坡模式，就是把賭場設置大型綜合度假區，而為了防範國人成癮，新加坡居民進賭場必須繳交入場費100新幣。
經建會說明，新加坡原本嚴禁賭博，不過總理李顯龍在2005年以「新加坡不能失去國家競爭力」為由，公開為設立賭場辯護，爭取國會支持，就在這樣的思維下，新加坡逐步揚棄種種舊規劃，開始推動新型態的娛樂經濟。
經建會表示，目前新加坡正在興建兩個休閒度假勝地，第一個是由美國拉斯維加斯金沙集團所投資的「濱海灣金沙度假城」，這個綜合休閒度假勝地，包括賭場、歌劇院、藝術科學博物館、購物商城、大飯店、會展中心及宴會大廳，共有六大建築系列，投資金額高達1075億台幣，本來預計2009年開幕，後來延到2010年初。
第二個則是由馬來西亞雲頂集團投資「聖淘沙名勝世界」，除了賭場外，最大的吸引點是引進美國好萊塢的環球影城，以及遊樂園、度假飯店、餐廳、購物中心、表演中心等，預估投資金額高達1118億台幣，也預計在2010年開幕。
經建會說，這兩座賭場都只占這兩個綜合度假勝地些微的開發土地，金沙的賭場占批准開發面積3％，聖淘沙的賭場占5％，土地租用60年，賭場營運許可30年。
經建會表示，新加坡政府為了避免國人在賭場營業後「成癮」，不但禁止未成年民眾入場，成年人進賭場也必須繳交入場費100新幣，大約新台幣2200元。
美高梅：先求壯大 後再上市
2009-08-01 05:02:43
【明報專訊】眼見永利與金沙對都籌備分拆澳門業務在本港上市，同是由美國到澳門掘金的美高梅（MGM）亦躍躍欲試，該公司主席Jim Murren日前於拉斯維加斯總部接受《彭博》訪問時直言，將澳門業務「上市」是他們經常想及的計劃。
市場佔有率 少於9％
Jim Murren表示﹕「我們早已有這（上市）想法，但我們須先增加市場佔有率及現金流，我們在進入資本交易市場前，必須變成實力更強的競爭者。」Jim Murren明白美高梅在澳門仍未站穩陣腳，公司在澳門的市場佔有率少於9％，是澳門6個賭業集團中最少的，今年首季的EBITDA（除息、稅、折舊、攤銷前盈利）只得1700萬美元（約1.32億港元），與永利及金沙相差極遠，也不及銀河娛樂；銀娛首季EBITDA為2.32億港元。
Jim Murren認為﹕「我們在澳門的市場佔有率，僅及我們應有的一半而已；不過，其他美資或新賭場，在市場上確實比我們更具侵略性。」美高梅經過5月重組債務，脫離破產危機後，Jim Murren表示，將會將焦點重新放在澳門業務上。
【明報專訊】眼見永利與金沙對都籌備分拆澳門業務在本港上市，同是由美國到澳門掘金的美高梅（MGM）亦躍躍欲試，該公司主席Jim Murren日前於拉斯維加斯總部接受《彭博》訪問時直言，將澳門業務「上市」是他們經常想及的計劃。
市場佔有率 少於9％
Jim Murren表示﹕「我們早已有這（上市）想法，但我們須先增加市場佔有率及現金流，我們在進入資本交易市場前，必須變成實力更強的競爭者。」Jim Murren明白美高梅在澳門仍未站穩陣腳，公司在澳門的市場佔有率少於9％，是澳門6個賭業集團中最少的，今年首季的EBITDA（除息、稅、折舊、攤銷前盈利）只得1700萬美元（約1.32億港元），與永利及金沙相差極遠，也不及銀河娛樂；銀娛首季EBITDA為2.32億港元。
Jim Murren認為﹕「我們在澳門的市場佔有率，僅及我們應有的一半而已；不過，其他美資或新賭場，在市場上確實比我們更具侵略性。」美高梅經過5月重組債務，脫離破產危機後，Jim Murren表示，將會將焦點重新放在澳門業務上。
2009年7月31日 星期五
澳門進入崔世安時代 領導團隊變化料不大
時代周報特約記者 羅綺萍
“世界上沒有免費午餐，崔世安在一片爭議聲中高票當選，他對不同界別的選舉委員已作出了大大小小的承諾，上任後要進行資源分配，我預計他當政的首一年便會遇到利益分配不均的挑戰。”澳門大學政府與公共行政學系助理教授余永逸接受時代周報專訪時斷言。
澳門前社會文化司司長崔世安，7月26日以282票高票當選成為澳門特別行政區政府第三任行政長官候任人，澳門終審法院7月28日已確認結果，待現任特首何厚鏵提名、國務院任命後，12月20日澳門回歸十周年當日，現年52歲的崔世安，便會宣誓就任第三屆澳門特首。
崔世安得到已投票的296名選舉委員中95%的贊成票，只有14位選委投入空白票，雖然得票率略遜于現任特首何厚鏵(97%)，但已較預計為佳。在選舉前澳門各界不斷傳出消息，指崔世安並非最理想的候選人，但選舉結果顯示八面玲瓏的崔世安，還是在最後關頭成功減少了空白票。
由于歷史遺留下來的原因，澳門是個“社團社會”，目前在當地登記的大小社團超過3000個，以澳門50萬人口計算，平均167名居民就擁有一個社團。社團除了從事一般小區民生的工作，也扮演著對政府政策和管治的配合與監督的角色，積極反映民意，就民生息息相關政策、施政工作提出意見及建議。
崔世安得到282票，背後也就是開了282張支票，未來五年他必須逐一兌現，同時擺平支票與支票之間的利益衝突，化解矛盾。
何鴻燊(相關)：別讓外國人來澳
博彩業為澳門經濟龍頭，領軍人物是全國政協常委、澳門旅游娛樂公司總經理何鴻燊，何在投票當日已公開“提款”，表達對崔世晶上任後處理博彩業政策的期望，認為未來最重要的是停止優惠外資博彩企業。
“我認為中國人就已經足夠(經營澳門博彩業)，根本不需要請那些外國人來澳門，賭錢我們不懂嗎？中國人200多年前已經勝過拉斯維加斯！”何鴻燊批評澳門開放賭權後，來澳門的全是要求迪奧杜度的人，部分外資賭場更對澳門進行政治幹預，在本地博彩業經營者中，現時只有他一個可以與外資競爭。
何鴻燊稱：“我在澳門80年，有什麼美國人能做到的，我Stanley Ho(何鴻燊)做不到？”他建議澳門政府應該改為“獎勵”澳門土生土長的中國人。
面對何鴻燊對外資博彩公司的投訴，崔世安在當選後的記者會上指出，會跟隨現任行政長官何厚鏵的博彩業政策，令澳門的博彩業健康發展，同時希望在亞洲保持優勢。他表示，“外地來澳門投資的博彩業公司，投入了很多綜合的項目，將博彩業與這些綜合項目連在一起，簡單來說，就是博彩娛樂組成部分。我個人認為，未來也會朝這個方向，同時更加需要在博彩娛樂業以外，適度多元化發展。”
余永逸指出，崔世安的回答意味著未必會遵照何鴻燊的要求“獎勵”澳門土生土長的中國人，因為澳門博彩、娛樂適度多元發展，外資機構如威尼斯人等確實有貢獻，把澳門博彩業從以賭博為主，演變為現在的博彩、會展、度假的多元化產業。
“崔世安的政綱說要避免博彩業惡性競爭，這明顯是受了本地博彩業的壓力，要收緊引入外資的政策，現在怎麼可以說惡性競爭，應該是良性競爭，我們不應把外資妖魔化。” 余永逸表示：“以往只有賭錢的人才來澳門，現在一家大小會來度假，也有愈來愈多機構到澳門舉行MICE(會議展覽)，這明顯是未引入外資前見不到的，外資還引入免費接送服務，間接帶動了旅游業，令旅客更方便到訪澳門不同地點。”
何鴻燊陸續出招，被喻為“六神合體”的澳門娛樂場博彩業承批公司商會于7月28日成立，創會會長正是何鴻燊，雖然商會成員包括外資的威尼斯人，但從組建及成立典禮，都由何鴻燊主導。他透露政府接近完成研究規範碼佣罰則，並考慮將法定罰金由10萬元增至50萬元，同時又希望政府可調低博彩稅，以維持競爭力。
何鴻燊表示澳門要重點關注新加坡賭場何時啟用，因為新加坡博彩稅只是15%，澳門則近40%，被問到會否要求政府減賭稅？他則以商會剛成立，還未開第一次會務會議為由，暫時不作回應。
余永逸指出，調低博彩稅事件將會成為崔世安與何鴻燊關系的最重要事件，也是日後博弈重點，因為這個直接影響政府主要收入。他注意到崔世安競選辦公室對這一議題特別敏感，澳門媒體曾引述說崔世安將會研究改革博彩稅制，辦公室馬上作出澄清，稱崔世安沒有作出這樣的表述。
外勞爭議與“五一”大考
何鴻燊在投票日又明確提出要增加輸入內地勞工。“我剛來澳門的時候，澳門人口約40多萬，現在依然不變，當時香港人口只有70萬，現在已是700萬，沒理由一個城市發展，人口沒有增長，澳門人口必須增加，必須聘請外勞。”
在7月11日的政綱答問大會中，已有同樣來自商界的選委陳榮林明確要求崔世安增加外勞配額，特別是那些小型餐飲業(五張桌以下)。
長期關注黑市勞工及過界勞工問題的澳門立法會議員關翠杏對時代周報說，現在最急切的問題不是增加輸入勞工，反而應將《規範聘用外地雇員的原則》法案中“打擊黑工”條文抽出優先立法，加強阻嚇力度。
余永逸分析說，在勞工問題上崔世安較直接受到商界的壓力，相信會較傾向接納商界的建議，這很可能會觸怒工薪階層，所以崔世安今年12月20日履新後，第一個大考便是明年的5月1日“勞動節”，近年“勞動節”成為澳門民怨表達的重要日子，2006年的“五一游行”曾爆發流血衝突。
余永逸認為，房屋及福利問題，也是新一屆政府處理重點，崔世安出任社會文化司司長期間，曾有“派錢先生”的稱號，但澳門的中產階層對于派錢行動已有反對聲音，崔世安政府較何厚鏵政府弱勢，利益分配不均的爭議會較大。
陽光法案與家族利益
崔世安來自澳門三大家族(馬家、何家、崔家)，如何推動廉政制度，防止家族利益凌駕澳門利益，成為崔世安參選期間最大的爭議。
在政綱答問大會上曾詰問崔世安關于家族利益問題的選委汪長南在投票日對時代周報說，在過去兩周，崔世安的代表曾向他詳細解釋上任後如何落實高官利益申報的“陽光法案”，他初步接受，並會“聽其言，觀其行。”
鳳凰衛視特邀評論員譚志強對時代周報說，崔世安與何厚鏵相比，家族色彩其實不濃厚，崔世安自稱“父親是小商人，自己是普通人”也有一定根據，相比何厚鏵，崔世安的家族及個人的財富和勢力都相距甚遠。崔家最顯赫的並非其父崔德勝，而是他叔父崔德祺，是最早活躍在葡澳政壇的華人，後來參加了澳門基本法的起草工作，並被委任為全國人大澳門籌備委員會委員，參與籌組澳門特別行政區。
崔世安堂弟、崔德祺之子崔世平對時代周報說：“我們家族那麼多代，一直合法地、很努力地為澳門做事，家父等人在澳門得到很好的口碑，各界別包括民主派大家都非常支持他。”崔世平更稱只要依法辦事，日後承接政府工程不會有壓力。
團隊變化料不大
時代周報特約記者 羅綺萍
崔世安自1999年12月20日便加入特區政府領導班子，出任社會文化司司長，與何厚鏵共事九年半，至今年5月12日宣布參選特首才辭職。何崔兩人為世交，更是兒時玩伴，交情匪淺，二人連聲音及外型都頗為相似。
何厚鏵早于去年6月已有交棒予崔世安的動作，去年四川發生5‧12大地震後，澳門于6月成立支持四川地震災後重建協調小組，代表澳門同四川接洽，統籌支持工作。何厚鏵委任崔世安做組長，與他一起陪同國家副主席習近平(相關)到四川視察。
至于崔世安寄望與珠三角合作，在珠海橫琴打造新產業，澳門大學政府與公共行政學系助理教授余永逸接受時代周報專訪時指出，澳門各界都擔心計劃實行起來，還是只會變成高檔房地產項目。
“何厚鏵任內，澳門也與珠海合作打造跨境工業區，結果也是不湯不水，除非崔世安找到更強的管治團隊，否則難以突破。”余永逸說。
譚志強和余永逸同樣估計崔世安的管治班子不會有大變化，因為澳門人口少，人才也少，另外崔世安要面對眾多挑戰，配合他的個人性格，會以穩定為主。
何超明料留任
崔世安在7月26日當選後的記者會上，不肯回答籌組班子的問題，但強調“整個施政團隊”要重點處理一系列大家關心的問題，例如房屋、交通及廉潔建設問題。
在少年時代已認識崔世安的譚志強說：“何厚鏵是強勢特首，崔世安要打造強勢政府，團隊式管治，因為澳門450年以來，包括110任葡萄牙派來的澳門總督在內，沒有人比何厚鏵更強勢。”
譚志強和余永逸均估計54歲的特區檢察院檢察長何超明會留任。何超明掌管檢察院10年，曾成功起訴巨貪奧雲龍，是澳門廉政的標桿，他一度有意參選特首，傳聞已寫好政綱，但最後放棄。“何超明的最大弱點是太低調和知名度太低，我估計他會繼續留在特區政府，大力推動廉政建設，積累資源再問鼎特首。” 余永逸估計，崔世安為免招人話柄，肯定會讓何超明留任。
新一屆特區政府最大可能出現的改變，是司長人數會增加，選委兼中華總商會副會長吳榮恪曾建議，增加澳門特區政府司長人數，由現時五人增至七八人，崔世安回應說他也認為有需要，特別是社會文化及福利司(他原任)工作多，可分拆，另外崔世安還提及要增加負責內地事務的司長。
立法會有暗湧
譚志強和余永逸均擔心立法會格局改變，會加大制衡政府作用，令崔世安面對更大挑戰。另一位讓路不爭奪特首寶座的全國人大常委、澳門廠商聯合會理事長賀一誠，已宣布循工商、金融界功能組別參加9月舉行的立法會選舉。余永逸預期現任立法會主席曹其真將會退休，由副主席劉焯華扶正，賀一誠則會出任副主席，由于劉焯華有眼疾，賀一誠有機會在下屆任內替補成為立法會主席。
賀一誠在特首選舉投票日對時代周報表示，是否只有崔世安一人參選，結果都是差不多，他稱贊崔世安在行政上比較有經驗，在政府做了十年的司長，比較適應澳門需要。至于有評論質疑他的政綱未有適度多元的具體措施，賀一誠則說：“他在政綱已說得很清楚，應該可以實行。”
余永逸指出，立法會議員部分由直接選舉產生，部分由間接選舉產生，選民基礎優于特首，以往立法會與行政機關關系較和諧，但近期已有改變，特別是立法會主席曹其真的公開言論，更令他驚訝。
身兼選委的曹其真，在7月11日答問大會當日向政府“開火”，公開批評回歸十年行政立法混亂，法律改革一事無成。“要法律改革，要與立法機構合作，政府自己拿一份計劃出來，是否行得通？大家都看到是半途而廢，短期、中期、長期的都做不到，不知道做了什麼？像炒菜一樣，今天給一份、明日給一份，完全沒有計劃，我們長期處于非常被動地位。我作為立法會主席，覺得(政府)做得不足，許多時候也沒有辦法。”
(內容由新浪北京提供)
“世界上沒有免費午餐，崔世安在一片爭議聲中高票當選，他對不同界別的選舉委員已作出了大大小小的承諾，上任後要進行資源分配，我預計他當政的首一年便會遇到利益分配不均的挑戰。”澳門大學政府與公共行政學系助理教授余永逸接受時代周報專訪時斷言。
澳門前社會文化司司長崔世安，7月26日以282票高票當選成為澳門特別行政區政府第三任行政長官候任人，澳門終審法院7月28日已確認結果，待現任特首何厚鏵提名、國務院任命後，12月20日澳門回歸十周年當日，現年52歲的崔世安，便會宣誓就任第三屆澳門特首。
崔世安得到已投票的296名選舉委員中95%的贊成票，只有14位選委投入空白票，雖然得票率略遜于現任特首何厚鏵(97%)，但已較預計為佳。在選舉前澳門各界不斷傳出消息，指崔世安並非最理想的候選人，但選舉結果顯示八面玲瓏的崔世安，還是在最後關頭成功減少了空白票。
由于歷史遺留下來的原因，澳門是個“社團社會”，目前在當地登記的大小社團超過3000個，以澳門50萬人口計算，平均167名居民就擁有一個社團。社團除了從事一般小區民生的工作，也扮演著對政府政策和管治的配合與監督的角色，積極反映民意，就民生息息相關政策、施政工作提出意見及建議。
崔世安得到282票，背後也就是開了282張支票，未來五年他必須逐一兌現，同時擺平支票與支票之間的利益衝突，化解矛盾。
何鴻燊(相關)：別讓外國人來澳
博彩業為澳門經濟龍頭，領軍人物是全國政協常委、澳門旅游娛樂公司總經理何鴻燊，何在投票當日已公開“提款”，表達對崔世晶上任後處理博彩業政策的期望，認為未來最重要的是停止優惠外資博彩企業。
“我認為中國人就已經足夠(經營澳門博彩業)，根本不需要請那些外國人來澳門，賭錢我們不懂嗎？中國人200多年前已經勝過拉斯維加斯！”何鴻燊批評澳門開放賭權後，來澳門的全是要求迪奧杜度的人，部分外資賭場更對澳門進行政治幹預，在本地博彩業經營者中，現時只有他一個可以與外資競爭。
何鴻燊稱：“我在澳門80年，有什麼美國人能做到的，我Stanley Ho(何鴻燊)做不到？”他建議澳門政府應該改為“獎勵”澳門土生土長的中國人。
面對何鴻燊對外資博彩公司的投訴，崔世安在當選後的記者會上指出，會跟隨現任行政長官何厚鏵的博彩業政策，令澳門的博彩業健康發展，同時希望在亞洲保持優勢。他表示，“外地來澳門投資的博彩業公司，投入了很多綜合的項目，將博彩業與這些綜合項目連在一起，簡單來說，就是博彩娛樂組成部分。我個人認為，未來也會朝這個方向，同時更加需要在博彩娛樂業以外，適度多元化發展。”
余永逸指出，崔世安的回答意味著未必會遵照何鴻燊的要求“獎勵”澳門土生土長的中國人，因為澳門博彩、娛樂適度多元發展，外資機構如威尼斯人等確實有貢獻，把澳門博彩業從以賭博為主，演變為現在的博彩、會展、度假的多元化產業。
“崔世安的政綱說要避免博彩業惡性競爭，這明顯是受了本地博彩業的壓力，要收緊引入外資的政策，現在怎麼可以說惡性競爭，應該是良性競爭，我們不應把外資妖魔化。” 余永逸表示：“以往只有賭錢的人才來澳門，現在一家大小會來度假，也有愈來愈多機構到澳門舉行MICE(會議展覽)，這明顯是未引入外資前見不到的，外資還引入免費接送服務，間接帶動了旅游業，令旅客更方便到訪澳門不同地點。”
何鴻燊陸續出招，被喻為“六神合體”的澳門娛樂場博彩業承批公司商會于7月28日成立，創會會長正是何鴻燊，雖然商會成員包括外資的威尼斯人，但從組建及成立典禮，都由何鴻燊主導。他透露政府接近完成研究規範碼佣罰則，並考慮將法定罰金由10萬元增至50萬元，同時又希望政府可調低博彩稅，以維持競爭力。
何鴻燊表示澳門要重點關注新加坡賭場何時啟用，因為新加坡博彩稅只是15%，澳門則近40%，被問到會否要求政府減賭稅？他則以商會剛成立，還未開第一次會務會議為由，暫時不作回應。
余永逸指出，調低博彩稅事件將會成為崔世安與何鴻燊關系的最重要事件，也是日後博弈重點，因為這個直接影響政府主要收入。他注意到崔世安競選辦公室對這一議題特別敏感，澳門媒體曾引述說崔世安將會研究改革博彩稅制，辦公室馬上作出澄清，稱崔世安沒有作出這樣的表述。
外勞爭議與“五一”大考
何鴻燊在投票日又明確提出要增加輸入內地勞工。“我剛來澳門的時候，澳門人口約40多萬，現在依然不變，當時香港人口只有70萬，現在已是700萬，沒理由一個城市發展，人口沒有增長，澳門人口必須增加，必須聘請外勞。”
在7月11日的政綱答問大會中，已有同樣來自商界的選委陳榮林明確要求崔世安增加外勞配額，特別是那些小型餐飲業(五張桌以下)。
長期關注黑市勞工及過界勞工問題的澳門立法會議員關翠杏對時代周報說，現在最急切的問題不是增加輸入勞工，反而應將《規範聘用外地雇員的原則》法案中“打擊黑工”條文抽出優先立法，加強阻嚇力度。
余永逸分析說，在勞工問題上崔世安較直接受到商界的壓力，相信會較傾向接納商界的建議，這很可能會觸怒工薪階層，所以崔世安今年12月20日履新後，第一個大考便是明年的5月1日“勞動節”，近年“勞動節”成為澳門民怨表達的重要日子，2006年的“五一游行”曾爆發流血衝突。
余永逸認為，房屋及福利問題，也是新一屆政府處理重點，崔世安出任社會文化司司長期間，曾有“派錢先生”的稱號，但澳門的中產階層對于派錢行動已有反對聲音，崔世安政府較何厚鏵政府弱勢，利益分配不均的爭議會較大。
陽光法案與家族利益
崔世安來自澳門三大家族(馬家、何家、崔家)，如何推動廉政制度，防止家族利益凌駕澳門利益，成為崔世安參選期間最大的爭議。
在政綱答問大會上曾詰問崔世安關于家族利益問題的選委汪長南在投票日對時代周報說，在過去兩周，崔世安的代表曾向他詳細解釋上任後如何落實高官利益申報的“陽光法案”，他初步接受，並會“聽其言，觀其行。”
鳳凰衛視特邀評論員譚志強對時代周報說，崔世安與何厚鏵相比，家族色彩其實不濃厚，崔世安自稱“父親是小商人，自己是普通人”也有一定根據，相比何厚鏵，崔世安的家族及個人的財富和勢力都相距甚遠。崔家最顯赫的並非其父崔德勝，而是他叔父崔德祺，是最早活躍在葡澳政壇的華人，後來參加了澳門基本法的起草工作，並被委任為全國人大澳門籌備委員會委員，參與籌組澳門特別行政區。
崔世安堂弟、崔德祺之子崔世平對時代周報說：“我們家族那麼多代，一直合法地、很努力地為澳門做事，家父等人在澳門得到很好的口碑，各界別包括民主派大家都非常支持他。”崔世平更稱只要依法辦事，日後承接政府工程不會有壓力。
團隊變化料不大
時代周報特約記者 羅綺萍
崔世安自1999年12月20日便加入特區政府領導班子，出任社會文化司司長，與何厚鏵共事九年半，至今年5月12日宣布參選特首才辭職。何崔兩人為世交，更是兒時玩伴，交情匪淺，二人連聲音及外型都頗為相似。
何厚鏵早于去年6月已有交棒予崔世安的動作，去年四川發生5‧12大地震後，澳門于6月成立支持四川地震災後重建協調小組，代表澳門同四川接洽，統籌支持工作。何厚鏵委任崔世安做組長，與他一起陪同國家副主席習近平(相關)到四川視察。
至于崔世安寄望與珠三角合作，在珠海橫琴打造新產業，澳門大學政府與公共行政學系助理教授余永逸接受時代周報專訪時指出，澳門各界都擔心計劃實行起來，還是只會變成高檔房地產項目。
“何厚鏵任內，澳門也與珠海合作打造跨境工業區，結果也是不湯不水，除非崔世安找到更強的管治團隊，否則難以突破。”余永逸說。
譚志強和余永逸同樣估計崔世安的管治班子不會有大變化，因為澳門人口少，人才也少，另外崔世安要面對眾多挑戰，配合他的個人性格，會以穩定為主。
何超明料留任
崔世安在7月26日當選後的記者會上，不肯回答籌組班子的問題，但強調“整個施政團隊”要重點處理一系列大家關心的問題，例如房屋、交通及廉潔建設問題。
在少年時代已認識崔世安的譚志強說：“何厚鏵是強勢特首，崔世安要打造強勢政府，團隊式管治，因為澳門450年以來，包括110任葡萄牙派來的澳門總督在內，沒有人比何厚鏵更強勢。”
譚志強和余永逸均估計54歲的特區檢察院檢察長何超明會留任。何超明掌管檢察院10年，曾成功起訴巨貪奧雲龍，是澳門廉政的標桿，他一度有意參選特首，傳聞已寫好政綱，但最後放棄。“何超明的最大弱點是太低調和知名度太低，我估計他會繼續留在特區政府，大力推動廉政建設，積累資源再問鼎特首。” 余永逸估計，崔世安為免招人話柄，肯定會讓何超明留任。
新一屆特區政府最大可能出現的改變，是司長人數會增加，選委兼中華總商會副會長吳榮恪曾建議，增加澳門特區政府司長人數，由現時五人增至七八人，崔世安回應說他也認為有需要，特別是社會文化及福利司(他原任)工作多，可分拆，另外崔世安還提及要增加負責內地事務的司長。
立法會有暗湧
譚志強和余永逸均擔心立法會格局改變，會加大制衡政府作用，令崔世安面對更大挑戰。另一位讓路不爭奪特首寶座的全國人大常委、澳門廠商聯合會理事長賀一誠，已宣布循工商、金融界功能組別參加9月舉行的立法會選舉。余永逸預期現任立法會主席曹其真將會退休，由副主席劉焯華扶正，賀一誠則會出任副主席，由于劉焯華有眼疾，賀一誠有機會在下屆任內替補成為立法會主席。
賀一誠在特首選舉投票日對時代周報表示，是否只有崔世安一人參選，結果都是差不多，他稱贊崔世安在行政上比較有經驗，在政府做了十年的司長，比較適應澳門需要。至于有評論質疑他的政綱未有適度多元的具體措施，賀一誠則說：“他在政綱已說得很清楚，應該可以實行。”
余永逸指出，立法會議員部分由直接選舉產生，部分由間接選舉產生，選民基礎優于特首，以往立法會與行政機關關系較和諧，但近期已有改變，特別是立法會主席曹其真的公開言論，更令他驚訝。
身兼選委的曹其真，在7月11日答問大會當日向政府“開火”，公開批評回歸十年行政立法混亂，法律改革一事無成。“要法律改革，要與立法機構合作，政府自己拿一份計劃出來，是否行得通？大家都看到是半途而廢，短期、中期、長期的都做不到，不知道做了什麼？像炒菜一樣，今天給一份、明日給一份，完全沒有計劃，我們長期處于非常被動地位。我作為立法會主席，覺得(政府)做得不足，許多時候也沒有辦法。”
(內容由新浪北京提供)
工作需輪班 星人不愛 濱海灣金沙賭場職缺多
〔中央社〕雖然經濟不景氣，但新加坡「濱海灣金沙」賭場包括荷官（賭檯主持人）在內的職缺，竟然還有約2500個無人申請，可能是這些職缺需要日夜輪班，新加坡人不愛。
訂明年初開業的「濱海灣金沙（Marina Bay Sands）」綜合娛樂城賭場，共有4500份包含賭桌遊戲、吃角子老虎、賭場財政和監管等範圍的工作，其中也包括2700名月薪2500新元（新台幣5 萬6250元）、負責收、付賭金和發牌的荷官，但荷官迄今只雇到1500人。
「濱海灣金沙」賭場營運高級副總裁德維（KenDavie ）表示，這4500份職缺，目前僅雇用了2000名新加坡人，包括1200個荷官的職缺都乏人問津，如果這些職缺持續無人申請，只好到國外找人。
對於先前「濱海灣金沙」曾發布消息，指3月展開的第二階段招聘計畫，有數以萬計新加坡人申請，德維說，最後才發現，原來有些人透過投寄履歷表、網路線上等方式重複報名，因此求職者並沒有原先計算的那麼多。
德維指出，最困難的就是填補荷官職缺，這份工作需要21歲以上，且手要靈巧、沒有色盲、有服務客戶熱忱並有簡單算術能力者。
新加坡「濱海灣金沙」提供荷官的基本薪資為1800新元（新台幣4萬500元），加上小費，每月薪資可達2500新元；如果荷官被拔擢為經理，月薪可達1萬1000新元（新台幣24萬7500元）。
德維認為，在新加坡招募人員不理想，可能是新加坡人對賭場工作感到陌生，同時因這份工作需要日夜輪班之故。
為招聘更多荷官，「濱海灣金沙」將在這個週末在新達城舉行招聘活動。
訂明年初開業的「濱海灣金沙（Marina Bay Sands）」綜合娛樂城賭場，共有4500份包含賭桌遊戲、吃角子老虎、賭場財政和監管等範圍的工作，其中也包括2700名月薪2500新元（新台幣5 萬6250元）、負責收、付賭金和發牌的荷官，但荷官迄今只雇到1500人。
「濱海灣金沙」賭場營運高級副總裁德維（KenDavie ）表示，這4500份職缺，目前僅雇用了2000名新加坡人，包括1200個荷官的職缺都乏人問津，如果這些職缺持續無人申請，只好到國外找人。
對於先前「濱海灣金沙」曾發布消息，指3月展開的第二階段招聘計畫，有數以萬計新加坡人申請，德維說，最後才發現，原來有些人透過投寄履歷表、網路線上等方式重複報名，因此求職者並沒有原先計算的那麼多。
德維指出，最困難的就是填補荷官職缺，這份工作需要21歲以上，且手要靈巧、沒有色盲、有服務客戶熱忱並有簡單算術能力者。
新加坡「濱海灣金沙」提供荷官的基本薪資為1800新元（新台幣4萬500元），加上小費，每月薪資可達2500新元；如果荷官被拔擢為經理，月薪可達1萬1000新元（新台幣24萬7500元）。
德維認為，在新加坡招募人員不理想，可能是新加坡人對賭場工作感到陌生，同時因這份工作需要日夜輪班之故。
為招聘更多荷官，「濱海灣金沙」將在這個週末在新達城舉行招聘活動。
新加坡金沙賭場請荷官反應冷淡
新加坡金沙賭場請荷官反應冷淡
31.07.2009 11:05
金沙賭場說，在新加坡招聘本地荷官有困難，可能要引入外勞。新加坡《海峽時報》報道，新加坡金沙四千五百個賭廳職位，至今只是請到二千人。負責賭廳業務的副總裁說，最難請的是荷官，情況之差是他們在拉斯維加斯和澳門都未遇過，估計是因為新加坡人對賭博比較陌生，求職者多數都是應徵做侍應、房務和市場推廣等職位。若果今個周末另一場招聘會反應仍然不理想，就會從海外招聘賭廳職位。至於母公司美國金沙公佈虧損擴大，第二季蝕了一億七千五百多萬美元。集團預期在新加坡的賭場會在明年首季開業。
31.07.2009 11:05
金沙賭場說，在新加坡招聘本地荷官有困難，可能要引入外勞。新加坡《海峽時報》報道，新加坡金沙四千五百個賭廳職位，至今只是請到二千人。負責賭廳業務的副總裁說，最難請的是荷官，情況之差是他們在拉斯維加斯和澳門都未遇過，估計是因為新加坡人對賭博比較陌生，求職者多數都是應徵做侍應、房務和市場推廣等職位。若果今個周末另一場招聘會反應仍然不理想，就會從海外招聘賭廳職位。至於母公司美國金沙公佈虧損擴大，第二季蝕了一億七千五百多萬美元。集團預期在新加坡的賭場會在明年首季開業。
2009年7月30日 星期四
博彩產業啟動 將設諮委會
【經濟日報╱記者黃仁謙、陳亮諭／台北報導】
2009.05.30 04:41 am
隨著澎湖和金門兩大離島爭取設置賭場的競爭日趨白熱化，政府終於決定啟動博弈引擎。據了解，行政院擬指派政務委員蔡勳雄籌組跨部會的「博彩諮詢委員會」，近期將正式對外公開。
被政府視為重要指標的新加坡金沙綜合國際度假村即將開幕，原本只在私下運作的澎湖和金門兩大離島爭取賭場的角力戰，也逐漸浮出檯面。在立法院年初通過離島博弈條款後，澎湖縣政府已向行政院遞送公文，申請舉行「博弈公投」。
據了解，公文最後回覆期限為6月7日，只要行政院正式回覆同意舉辦公投，澎湖縣政府就會馬上辦理，象徵台灣的博弈產業正式起步。行政院官員透露，上周交通部向行政院長劉兆玄報告時，提到有關博弈議題，會中劉兆玄裁示，如果有必要，就由蔡勳雄召集，進行跨部會協調。
金門地區無黨聯盟立委陳福海昨（29）日表示，金門居民對在當地設置賭場意願呈「五五波」，形成兩派意見，他主張金門若設賭場，應走新加坡模式，5%的賭博、其餘是觀光休憩為主，不希望走澳門以賭博為主的路線。不過包括陳福海及澎湖的立委林炳坤，都表示沒有聽說行政院要成立這個諮詢委員會。
日前，交通部長毛治國在參加歐洲商會午宴時，面對媒體詢問博弈發展進度時，毛治國曾表示，「相關部門已在進行研究，暑假前，應該就有具體方案對外公布」。基本上，台灣的博弈產業應該會走歐美模式。
據透露，行政院指派蔡勳雄仿效新加坡模式，設置跨部會的博彩諮詢委員會，除了對台灣博弈產業進行全方位研究外，也會有更實質的動作。諮詢委員會成員將包括內政部、經建會、交通部、金管會及法務部等相關部會的專家代表。
除此之外，針對博彩相關產業，行政院也有意參考先進國家的發展方式，設立專責的「博弈管理局」，將運動彩券和賭場管理納入其中，針對博彩可能發生的洗錢及其他犯罪問題，進行更有效的管理。
消息人士表示，長期以來，我國博弈產業發展一直處於「中央冷、地方熱」狀態，由於缺乏經驗，再加上博弈爭議性大，中央各單位都將博弈視為燙手山芋。由於澎湖縣的博弈公投即將舉辦，行政院才決定指派對公共工程相當有經驗的蔡勳雄出面統籌規劃
深圳福彩案暴露公証環節缺乏對技術細節監管
2009-07-30 三聯生活周刊
深圳彩票案的安全與技術反思
3305萬元，無人兌獎，黑客入侵，警方介入……深圳福彩案更像是一波三折、充滿戲劇性的電影。6月9日，雙色球第09066期開獎，全國共開出一等獎9注，有5注都落在了深圳。然而面對這樣一份大獎，兌獎人卻遲遲沒有出現。
7月8日，深圳警方發布消息，這則巨獎無人認領的事件是一起騙局：深圳電腦工程師程偉利用在福彩中心實施其他技術合作項目的機會，通過木馬程序，對彩票數據進行了惡意篡改。
記者◎李翊 插圖◎謝馭飛
作弊
6月12日，福彩雙色球第09066期開獎3天後，程偉因為涉嫌篡改深圳福彩中心數據系統偽造中獎號碼被羅湖區公安分局抓獲。
這是一個有一定技術含量但手段並不高明的犯罪。據羅湖區公安分局桂園派出所對本刊記者介紹，程偉先是編寫了一個可以自動運行的木馬軟件，然後利用所在公司與福彩中心合作的機會，進入福彩中心機房，植入木馬程序。搖獎結果出來後，這個程序會自動將他所購買的彩票修改成一等獎的號碼。
深圳警方確認程偉先持有一張彩票，據深圳市福利彩票中心的信息系統顯示，這是一張機選5倍的單式票，投注額度僅為10元，由位于福田區益田路的投注站售出。但他所購得的這張彩票實際與最終中獎的號碼並不一致，也就是說，他事先並不知道當期中獎號碼，也沒有能力控制遠在北京的搖號系統。
程偉是在搖獎號碼開出後，第一時間修改了深圳福彩數據庫中的數據，最後在實際只中4注的基礎上增加了5注，而這5注全部在深圳。由此分析，程偉最初設計的作案計劃分為三步：一是在開獎前的銷售時間內購買一張彩票；二是利用與深圳福彩合作的機會，生成了根本就不存在的5注一等獎，並將中獎彩票的編號以及投注地點等信息植入數據庫內；三是程偉利用手中實際未中獎的彩票，修改成中獎的號碼，實現兌獎。根據警方講述，程偉只成功實施了前兩步，修改彩票至開獎時尚未完成。
曾經研發過彩票系統技術的博士楊光(化名)告訴本刊記者，從程偉的所有行為看，他並不熟悉深圳福彩中心所有技術環節，自以為發現了可以被利用而不被發現的系統漏洞，是一個並不高明的“賭徒”。
根據深圳市福彩中心主任王簡對本刊記者解釋，每期雙色球銷售結束後，福彩中心會馬上把電腦里銷售系統備份在光盤和硬盤中，這是最原始的銷售系統記錄，並會把這份原始記錄輸入到北京的中彩中心。程偉破壞的是電腦里的銷售系統，原始銷售系統記錄沒有被破壞。
6月9日晚，當福彩中心值班人員收到中彩中心中獎號碼傳真後，就在電腦里進行數據檢索，發現電腦檢索出的中獎數據時有異常──電腦系統提示程序和格式異常，這是福彩中心電腦系統的一種設置。但當時值班人員以為是系統出現故障，並沒想到會有人入侵銷售系統。為不耽誤中彩中心公布中獎號碼，值班人員就把電腦里檢索出的數據上報給中彩中心。
“數據上報後，值班工作人員又重新檢索原始的數據文件，發現原始的數據文件沒有中獎結果。值班工作人員又會同中彩中心核對中彩中心持有的深圳原始銷售數據檢索，結果仍一樣。據此判斷，福彩中心懷疑有人非法入侵深圳福彩中心銷售系統，篡改該張彩票數據記錄，人為制造一等獎。”
6月10日凌晨2時左右，福彩中心工作人員報案，警方立即成立專案組。起初，警方懷疑這是一起合謀或內外勾結案件，因為如果要篡改數據，必須進入福彩中心機房，而按照福彩中心的規定，外部人員未經允許不能進入機房。據此，警方認為，外部人員作案的可能性不大。隨後，警方擴大調查範圍，對進入福彩中心機房的每一個人仔細調查，程偉被鎖定為本案唯一犯罪嫌疑人。
有限的資料表明，程偉今年31歲，軟件工程師，河北省邢台市人，系深圳博眾信息技術有限公司的軟件工程師。博眾是一家專業從事彩票行業IT技術研發、應用及運營服務的公司，除了為浙江、黑龍江、深圳三地的福利彩票服務，其系統在亞洲、非洲、南美和東歐也有應用。
博眾的前身是2000年1月成立的哈爾濱市吾仁電腦工程公司，承擔黑龍江省福彩中心信息技術支持和系統開發任務。2002年3月，深圳市博眾信息技術有限公司正式成立，並收購吾仁的全部產權。2006年3月，深圳博眾被眾彩科技耗資5588萬元收購了51%的股權，成為這家香港上市公司旗下的一員。
博眾的網站信息表明與深圳福彩的合作始于7年前，這個網站還展示了一些相關業績，自從與深圳福彩合作以來，投注機的數量從2002年的185台，增長到2007年的1032台，年銷售額也從2002年的1.6億元，達到2007年的12.2億元。
對于這種系統的升級改造，博眾也有詳細介紹：“彩票全熱線系統是指在電腦彩票的銷售過程中，投注終端機與數據中心始終處于聯網狀態，當彩民投注時，每張彩票的投注數據通過通訊線路實時地傳送到數據中心的主機設備商，由數據中心確認有效並存儲成功後再反饋到投注終端機，然後打印出彩票的電腦彩票交易系統。而彩票准熱線系統是指在電腦彩票的銷售過程中，投注機與數據中心每天定時聯網，當彩民投注時，每張彩票的投注數據先存在投注終端機上，然後每天按時上傳給數據中心的電腦彩票交易系統。”顯然，從安全性來說，全熱線銷售系統更高。
王簡告訴本刊記者，案發前深圳福彩中心想上一個數字終端項目，博眾是項目合作方，而程偉作為博眾公司軟件開發人員，在這個項目中負責數字終端的一些調試及軟件的研發。
公証
“從技術的角度看，這個案子說明深圳福彩中心還是擁有相當完善的系統完整性保護和審計手段。”廣州一位業內從事網絡安全的軟件工程師告訴本刊記者，“彩票系統實際就是一個數據庫，里面有全部的銷售數據，可以在最短時間內搜索出各等級獎項各中了多少注。之所以要分步式，一是便于分賬，因為各省份是獨立銷售的，中央與地方網絡連接處會有接口。不過，前端數據庫只是簡單數據提交，數據是不能攻擊數據庫的，所以通過數據交換攻擊核心數據庫的可能性為零。第二是各地出于安全考慮，會備份銷售數據，並設置不可重複的校驗碼。比如每買一注彩票，相當于在數據庫中占用了一個位置，會有一個校驗碼，開獎後，當有人利用‘後門’修改了自己的數據，校驗碼就會發生改變。彩票中心技術人員發現校驗碼不對，能迅速鎖定被修改的那一注號碼。這也是深圳福彩中心能迅速發現漏洞的原因。 ”
這位工程師說，系統有很多代碼，程序是人寫的，總會存在漏洞，也就是所謂的“後門”。一個系統漏洞從發現到被消滅可能經過幾種途徑：一是最正常情況下被工作人員發現，向領導匯報，商量如何解決。二是漏洞存在，但沒人發現，因為不會影響系統，也沒人修改。三是有人發現了漏洞，沒有上報，而是琢磨著怎麼利用這個漏洞。“但系統是完整的，一旦有人利用漏洞牟利，系統就會不平衡。從不平衡的地方順藤摸瓜，就能找出問題。”
王簡告訴本刊記者：“這個技術系統本身是安全的，主要存在什麼問題呢？我們對上級監管部門和主管部門規範性制度的落實有疏忽。比方說，這個犯罪嫌疑人原則上是不能接觸我們系統的，如要進行服務和合作，也要有登記，有人監督甚至監控。此外，按規定，電腦出現異常，值班人員應該停止上報並進行故障檢查，直到故障排除，但值班人員沒有這樣做，違反了操作規定。”
楊光博士認為，在程序設計上，彩票技術管理員擁有的資源提供了作弊的可能性，他說：“例如，終端打印機作弊要有原始紙質票據，知道票據上驗証碼的算法。這樣，搖獎結束後，只要更改票據上的時間，修改驗証碼，重新打印出當期中獎號即可。”也就是說，如果修改數據庫的行為沒有被發現，如果程偉擁有相關設備資源使用權，他完全可以偽造出一張與數據庫系統相對應的合法中獎彩票。
但這並不表示，福彩中心的技術安全無法保障，因為“信息安全手段是能從源頭上規避風險的，比如利用數字簽名技術引入第三方監督的信息安全手段，可以對系統進行有效的監督管理，做到過程的公開性和可驗証性。數據庫做完後，經過第三方監督和變換，相當于對一張用過的票據蓋章。蓋過章，別人就無法對已經完成開獎准備的數據庫進行篡改和避免大概率猜中中獎號碼。整個過程，應該引入一個脫離相關利益雙方的技術監督公証。”楊光說。
“一套安全穩定的技術系統需要保証其全部數據及細節的安全。但是目前，我國在公信力推行中積極努力做到的僅僅是讓另外一個公証機構對搖獎的過程加以公証，而對于最為核心的內容，比如技術系統、搖獎設備、投注設備等安全性卻一直缺乏國家統一標准和第三方專業機構的檢測及認証，因此，一旦有問題發生，各級彩票中心自身就無法証明其數據不被修改的安全性。而且，我國各級彩票中心的做法目前也存在差異，從統一管理的角度看還需要加強。”楊光和王薛紅不約而同地提及這樣一個話題。
監管
因為此案引發的還有對整個彩票行業的猜疑。根據深圳福彩中心的解釋可以得知，現在的開獎程序是這樣的：(預留45分鐘)各地匯總數據(備份)上傳──國家福彩中心匯總(備份)──搖獎──中獎號碼傳真各地福彩中心──各地福彩中心生成中獎檢索結果、再次上報──國家福彩中心發布開獎公告。
而規定的雙色球銷售、開獎、兌獎程序是：第一步：通過全國各福彩投注站網點電腦進行銷售，銷售號碼、注數、期號、投注金額等數據即時通過網絡同步傳送至市、省福彩中心機房匯總。第二步：開獎前45分鐘截止銷售，現在各地基本是開獎當晚20時整截止銷售，然後先是省福彩中心進行匯總，然後刻錄光盤，並將匯總後的數據向國家福彩中心通過網絡發送。第三步：國家福彩在開獎前，機房抓緊時間匯總各省(直轄市、自治區、單列市)開獎數據。由于怕有時網絡塞車，所以從停售到開獎要預留45分鐘時間匯總銷售數據。第四步：開獎前開獎現場准備，與國家福彩中心匯總全國數據基本同步進行。第五步：在兩名公証處公証員現場監督下，在兩名中國教育電視台主持人主持下，搖獎，開出中獎號碼。第六步：封存搖獎機，計獎工作同步進行。國家福彩中心通過機房匯總的銷售數據進行電腦檢索，搜索一至六等獎各中了多少注。
兩者比較後，這個認定漏洞十分明顯：北京的中國福彩中心有備份的光盤數據，程偉無法修改傳給北京的光盤數據，所以雖然深圳上報的中獎人數從0變成了5，導致全國一等獎中獎數據從4變成9，但是北京不可能宣布中獎數據為9──除非北京每次都不檢索中獎人數。
另外，北京大學中國公益事業彩票研究所執行所長王薛紅表示，無論是中央還是地方的開獎節目，根據國家廣電總局規定都必需要“延時直播”。中國教育電視台福彩項目組負責人的解釋是，福彩節目延時播出是電視台處理公眾參與節目一種常用的技術手段。不過，這中間到底有多少秒的延遲沒有統計。
但是，在高科技越來越發達的今天，公証人員只能對可見的程序進行公証，對不可見的技術細節的公証是缺失的。
王薛紅舉了個例子，怎麼認定搖獎機的隨機性？“房間的濕度、溫度，甚至輕微的電壓變化，搖獎球出現0.03毫克的差距，包括搖獎機使用一段時間後的耗損等等因素都會改變搖獎機的隨機性，出現不隨機。在國外，針對搖獎機有7項標准認定，但在我國，既沒有國家標准也沒有行業標准。”
王薛紅博士是我國第一位畢業于美國內華達大學(維奴)商學院博彩管理專業，並回國專門從事博彩問題研究的專家。她曾實習工作于美國Nugget賭場，英國國家彩票委員會，參與籌建了我國第一家專業博彩研究機構，2002年在北京大學成立了中國公益彩票事業研究所。從2001年到2005年，她組織北大彩研所的數學專家進行搖獎機隨機性標准的研發工作，研究制定出9項檢測標准，其安全性遠遠高于歐洲和美國的7項標准。“搖獎機的形式有很多種，但原理是一樣的。所謂的9項標准就是用9種不同的方法來檢測搖獎器的隨機性。2005年，北大彩研所用這套標准對美國、英國、日本、中國香港和內地的搖獎機進行過檢測。但是，結果被封存，標准也沒有被使用。“我國政府有關部門對9項搖獎機檢測標准的推行和使用所做出的答複是國家法律未賦予此項權力，所以還不能推行。 ”
如果比較賭場、賽馬和彩票，他們的賠率是不同的。“對于彩民而言，彩票的中獎概率是極低的。比如，福彩雙色球的中頭獎概率是一千七百多萬分之一，體彩超級大樂透是兩千一百多萬分之一。我國政府合法發行福利和體育彩票，目的是為了籌集公益金，所以發行機構一直鼓勵的是多人少買。”
王薛紅告訴本刊記者，這個行業有幾個關鍵環節：一、產品設計，因為游戲規則由莊家定，所以產品設計肯定是要保証莊家只賺不賠。二、銷售過程，主要指系統安全。三、技術系統即搖獎機，搖獎機出結果決定勝負。“這三個環節都可能存在風險，產品設計不夠科學，系統不安全，搖獎機不隨機，這三個環節都是莊家不能完全操控的，那麼莊家為了保証只賺不賠，只能從一個角度去做，那就是最後的檢索──銷售截止後到開獎前有45分鐘的時間。而此時搖獎機如果不隨機，那麼結果會怎樣？”“天天都坐在火山口上”是彩票中心的人對王薛紅常說的一句話。
國際博彩業領域的第一起高科技犯罪在本世紀初發生在英國。作弊工具是在市場上出現不久的帶攝像頭的手機。“一個賭客拿著手機攝像頭對著輪盤賭的轉盤，樓上房間里的同伙用攝像機中錄取的轉盤數據用計算機進行分析，然後下注。那起案件後，有些賭場不再允許賭客帶手機進入，有的賭場雖然允許帶手機，但是不能放在賭桌附近。”王薛紅說，人類社會中，利用技術的發展和進步所帶來的高科技犯罪會永遠存在。但這並不表示彩票機構就不安全。有問題可以改進，彩票機構需要做的，就是証明你是安全，公正，透明。
2009年7月1日，在中國彩票行業發展了22年、已累計達5000億元規模之後，首部《彩票管理條例》正式實施。王薛紅參與了條例的專家修訂工作。她認為條例的出台和實施可以推動我國彩票業的四個現代化：“一是確保彩票業發展的法治化、規範化。二是推動民主化進程。比如條例規定新的彩種在批准之前有聽証會制度，彩民、社會公眾都可以參與。彩票的一些必要數據和信息，社會公眾有知情權，有公告制度，信息公開制度。三是推動行業發展的科學化。條例確保財政會同民政和體育總局依據國家標准化法，即必需由專家負責起草和修訂國家或者行業的標准。四是確保我國彩票業發展的市場化，這也是實現彩票公信力的一種最有力的保障。”
條例實施以來，我國法律確定的彩票發行體制是“財政部監督管理我國的彩票市場，而民政和體育兩個行政部門管理兩大彩票發行機構，這其中監管與管理的責權利即分工合作問題如何解決是條例實施細則中必需要加以明確的，否則今後扯皮不清，或互相踢球的事兒十有八九容易產生，不利于我國彩票市場的健康發展。“彩票制作成本很低，不像一般商品，一般而言有一個質量標准，彩票出售的應該說是一種信用。只有合理的監管模式才能達到使公眾信服的信用水平。”
王薛紅告訴本刊記者，在條例實施後，她會繼續努力推動國家或行業各項技術標准的出台和應用，從而依法推動我國彩票業的科學化發展和彩票公信力的建設。■
(內容由新浪北京提供)
深圳彩票案的安全與技術反思
3305萬元，無人兌獎，黑客入侵，警方介入……深圳福彩案更像是一波三折、充滿戲劇性的電影。6月9日，雙色球第09066期開獎，全國共開出一等獎9注，有5注都落在了深圳。然而面對這樣一份大獎，兌獎人卻遲遲沒有出現。
7月8日，深圳警方發布消息，這則巨獎無人認領的事件是一起騙局：深圳電腦工程師程偉利用在福彩中心實施其他技術合作項目的機會，通過木馬程序，對彩票數據進行了惡意篡改。
記者◎李翊 插圖◎謝馭飛
作弊
6月12日，福彩雙色球第09066期開獎3天後，程偉因為涉嫌篡改深圳福彩中心數據系統偽造中獎號碼被羅湖區公安分局抓獲。
這是一個有一定技術含量但手段並不高明的犯罪。據羅湖區公安分局桂園派出所對本刊記者介紹，程偉先是編寫了一個可以自動運行的木馬軟件，然後利用所在公司與福彩中心合作的機會，進入福彩中心機房，植入木馬程序。搖獎結果出來後，這個程序會自動將他所購買的彩票修改成一等獎的號碼。
深圳警方確認程偉先持有一張彩票，據深圳市福利彩票中心的信息系統顯示，這是一張機選5倍的單式票，投注額度僅為10元，由位于福田區益田路的投注站售出。但他所購得的這張彩票實際與最終中獎的號碼並不一致，也就是說，他事先並不知道當期中獎號碼，也沒有能力控制遠在北京的搖號系統。
程偉是在搖獎號碼開出後，第一時間修改了深圳福彩數據庫中的數據，最後在實際只中4注的基礎上增加了5注，而這5注全部在深圳。由此分析，程偉最初設計的作案計劃分為三步：一是在開獎前的銷售時間內購買一張彩票；二是利用與深圳福彩合作的機會，生成了根本就不存在的5注一等獎，並將中獎彩票的編號以及投注地點等信息植入數據庫內；三是程偉利用手中實際未中獎的彩票，修改成中獎的號碼，實現兌獎。根據警方講述，程偉只成功實施了前兩步，修改彩票至開獎時尚未完成。
曾經研發過彩票系統技術的博士楊光(化名)告訴本刊記者，從程偉的所有行為看，他並不熟悉深圳福彩中心所有技術環節，自以為發現了可以被利用而不被發現的系統漏洞，是一個並不高明的“賭徒”。
根據深圳市福彩中心主任王簡對本刊記者解釋，每期雙色球銷售結束後，福彩中心會馬上把電腦里銷售系統備份在光盤和硬盤中，這是最原始的銷售系統記錄，並會把這份原始記錄輸入到北京的中彩中心。程偉破壞的是電腦里的銷售系統，原始銷售系統記錄沒有被破壞。
6月9日晚，當福彩中心值班人員收到中彩中心中獎號碼傳真後，就在電腦里進行數據檢索，發現電腦檢索出的中獎數據時有異常──電腦系統提示程序和格式異常，這是福彩中心電腦系統的一種設置。但當時值班人員以為是系統出現故障，並沒想到會有人入侵銷售系統。為不耽誤中彩中心公布中獎號碼，值班人員就把電腦里檢索出的數據上報給中彩中心。
“數據上報後，值班工作人員又重新檢索原始的數據文件，發現原始的數據文件沒有中獎結果。值班工作人員又會同中彩中心核對中彩中心持有的深圳原始銷售數據檢索，結果仍一樣。據此判斷，福彩中心懷疑有人非法入侵深圳福彩中心銷售系統，篡改該張彩票數據記錄，人為制造一等獎。”
6月10日凌晨2時左右，福彩中心工作人員報案，警方立即成立專案組。起初，警方懷疑這是一起合謀或內外勾結案件，因為如果要篡改數據，必須進入福彩中心機房，而按照福彩中心的規定，外部人員未經允許不能進入機房。據此，警方認為，外部人員作案的可能性不大。隨後，警方擴大調查範圍，對進入福彩中心機房的每一個人仔細調查，程偉被鎖定為本案唯一犯罪嫌疑人。
有限的資料表明，程偉今年31歲，軟件工程師，河北省邢台市人，系深圳博眾信息技術有限公司的軟件工程師。博眾是一家專業從事彩票行業IT技術研發、應用及運營服務的公司，除了為浙江、黑龍江、深圳三地的福利彩票服務，其系統在亞洲、非洲、南美和東歐也有應用。
博眾的前身是2000年1月成立的哈爾濱市吾仁電腦工程公司，承擔黑龍江省福彩中心信息技術支持和系統開發任務。2002年3月，深圳市博眾信息技術有限公司正式成立，並收購吾仁的全部產權。2006年3月，深圳博眾被眾彩科技耗資5588萬元收購了51%的股權，成為這家香港上市公司旗下的一員。
博眾的網站信息表明與深圳福彩的合作始于7年前，這個網站還展示了一些相關業績，自從與深圳福彩合作以來，投注機的數量從2002年的185台，增長到2007年的1032台，年銷售額也從2002年的1.6億元，達到2007年的12.2億元。
對于這種系統的升級改造，博眾也有詳細介紹：“彩票全熱線系統是指在電腦彩票的銷售過程中，投注終端機與數據中心始終處于聯網狀態，當彩民投注時，每張彩票的投注數據通過通訊線路實時地傳送到數據中心的主機設備商，由數據中心確認有效並存儲成功後再反饋到投注終端機，然後打印出彩票的電腦彩票交易系統。而彩票准熱線系統是指在電腦彩票的銷售過程中，投注機與數據中心每天定時聯網，當彩民投注時，每張彩票的投注數據先存在投注終端機上，然後每天按時上傳給數據中心的電腦彩票交易系統。”顯然，從安全性來說，全熱線銷售系統更高。
王簡告訴本刊記者，案發前深圳福彩中心想上一個數字終端項目，博眾是項目合作方，而程偉作為博眾公司軟件開發人員，在這個項目中負責數字終端的一些調試及軟件的研發。
公証
“從技術的角度看，這個案子說明深圳福彩中心還是擁有相當完善的系統完整性保護和審計手段。”廣州一位業內從事網絡安全的軟件工程師告訴本刊記者，“彩票系統實際就是一個數據庫，里面有全部的銷售數據，可以在最短時間內搜索出各等級獎項各中了多少注。之所以要分步式，一是便于分賬，因為各省份是獨立銷售的，中央與地方網絡連接處會有接口。不過，前端數據庫只是簡單數據提交，數據是不能攻擊數據庫的，所以通過數據交換攻擊核心數據庫的可能性為零。第二是各地出于安全考慮，會備份銷售數據，並設置不可重複的校驗碼。比如每買一注彩票，相當于在數據庫中占用了一個位置，會有一個校驗碼，開獎後，當有人利用‘後門’修改了自己的數據，校驗碼就會發生改變。彩票中心技術人員發現校驗碼不對，能迅速鎖定被修改的那一注號碼。這也是深圳福彩中心能迅速發現漏洞的原因。 ”
這位工程師說，系統有很多代碼，程序是人寫的，總會存在漏洞，也就是所謂的“後門”。一個系統漏洞從發現到被消滅可能經過幾種途徑：一是最正常情況下被工作人員發現，向領導匯報，商量如何解決。二是漏洞存在，但沒人發現，因為不會影響系統，也沒人修改。三是有人發現了漏洞，沒有上報，而是琢磨著怎麼利用這個漏洞。“但系統是完整的，一旦有人利用漏洞牟利，系統就會不平衡。從不平衡的地方順藤摸瓜，就能找出問題。”
王簡告訴本刊記者：“這個技術系統本身是安全的，主要存在什麼問題呢？我們對上級監管部門和主管部門規範性制度的落實有疏忽。比方說，這個犯罪嫌疑人原則上是不能接觸我們系統的，如要進行服務和合作，也要有登記，有人監督甚至監控。此外，按規定，電腦出現異常，值班人員應該停止上報並進行故障檢查，直到故障排除，但值班人員沒有這樣做，違反了操作規定。”
楊光博士認為，在程序設計上，彩票技術管理員擁有的資源提供了作弊的可能性，他說：“例如，終端打印機作弊要有原始紙質票據，知道票據上驗証碼的算法。這樣，搖獎結束後，只要更改票據上的時間，修改驗証碼，重新打印出當期中獎號即可。”也就是說，如果修改數據庫的行為沒有被發現，如果程偉擁有相關設備資源使用權，他完全可以偽造出一張與數據庫系統相對應的合法中獎彩票。
但這並不表示，福彩中心的技術安全無法保障，因為“信息安全手段是能從源頭上規避風險的，比如利用數字簽名技術引入第三方監督的信息安全手段，可以對系統進行有效的監督管理，做到過程的公開性和可驗証性。數據庫做完後，經過第三方監督和變換，相當于對一張用過的票據蓋章。蓋過章，別人就無法對已經完成開獎准備的數據庫進行篡改和避免大概率猜中中獎號碼。整個過程，應該引入一個脫離相關利益雙方的技術監督公証。”楊光說。
“一套安全穩定的技術系統需要保証其全部數據及細節的安全。但是目前，我國在公信力推行中積極努力做到的僅僅是讓另外一個公証機構對搖獎的過程加以公証，而對于最為核心的內容，比如技術系統、搖獎設備、投注設備等安全性卻一直缺乏國家統一標准和第三方專業機構的檢測及認証，因此，一旦有問題發生，各級彩票中心自身就無法証明其數據不被修改的安全性。而且，我國各級彩票中心的做法目前也存在差異，從統一管理的角度看還需要加強。”楊光和王薛紅不約而同地提及這樣一個話題。
監管
因為此案引發的還有對整個彩票行業的猜疑。根據深圳福彩中心的解釋可以得知，現在的開獎程序是這樣的：(預留45分鐘)各地匯總數據(備份)上傳──國家福彩中心匯總(備份)──搖獎──中獎號碼傳真各地福彩中心──各地福彩中心生成中獎檢索結果、再次上報──國家福彩中心發布開獎公告。
而規定的雙色球銷售、開獎、兌獎程序是：第一步：通過全國各福彩投注站網點電腦進行銷售，銷售號碼、注數、期號、投注金額等數據即時通過網絡同步傳送至市、省福彩中心機房匯總。第二步：開獎前45分鐘截止銷售，現在各地基本是開獎當晚20時整截止銷售，然後先是省福彩中心進行匯總，然後刻錄光盤，並將匯總後的數據向國家福彩中心通過網絡發送。第三步：國家福彩在開獎前，機房抓緊時間匯總各省(直轄市、自治區、單列市)開獎數據。由于怕有時網絡塞車，所以從停售到開獎要預留45分鐘時間匯總銷售數據。第四步：開獎前開獎現場准備，與國家福彩中心匯總全國數據基本同步進行。第五步：在兩名公証處公証員現場監督下，在兩名中國教育電視台主持人主持下，搖獎，開出中獎號碼。第六步：封存搖獎機，計獎工作同步進行。國家福彩中心通過機房匯總的銷售數據進行電腦檢索，搜索一至六等獎各中了多少注。
兩者比較後，這個認定漏洞十分明顯：北京的中國福彩中心有備份的光盤數據，程偉無法修改傳給北京的光盤數據，所以雖然深圳上報的中獎人數從0變成了5，導致全國一等獎中獎數據從4變成9，但是北京不可能宣布中獎數據為9──除非北京每次都不檢索中獎人數。
另外，北京大學中國公益事業彩票研究所執行所長王薛紅表示，無論是中央還是地方的開獎節目，根據國家廣電總局規定都必需要“延時直播”。中國教育電視台福彩項目組負責人的解釋是，福彩節目延時播出是電視台處理公眾參與節目一種常用的技術手段。不過，這中間到底有多少秒的延遲沒有統計。
但是，在高科技越來越發達的今天，公証人員只能對可見的程序進行公証，對不可見的技術細節的公証是缺失的。
王薛紅舉了個例子，怎麼認定搖獎機的隨機性？“房間的濕度、溫度，甚至輕微的電壓變化，搖獎球出現0.03毫克的差距，包括搖獎機使用一段時間後的耗損等等因素都會改變搖獎機的隨機性，出現不隨機。在國外，針對搖獎機有7項標准認定，但在我國，既沒有國家標准也沒有行業標准。”
王薛紅博士是我國第一位畢業于美國內華達大學(維奴)商學院博彩管理專業，並回國專門從事博彩問題研究的專家。她曾實習工作于美國Nugget賭場，英國國家彩票委員會，參與籌建了我國第一家專業博彩研究機構，2002年在北京大學成立了中國公益彩票事業研究所。從2001年到2005年，她組織北大彩研所的數學專家進行搖獎機隨機性標准的研發工作，研究制定出9項檢測標准，其安全性遠遠高于歐洲和美國的7項標准。“搖獎機的形式有很多種，但原理是一樣的。所謂的9項標准就是用9種不同的方法來檢測搖獎器的隨機性。2005年，北大彩研所用這套標准對美國、英國、日本、中國香港和內地的搖獎機進行過檢測。但是，結果被封存，標准也沒有被使用。“我國政府有關部門對9項搖獎機檢測標准的推行和使用所做出的答複是國家法律未賦予此項權力，所以還不能推行。 ”
如果比較賭場、賽馬和彩票，他們的賠率是不同的。“對于彩民而言，彩票的中獎概率是極低的。比如，福彩雙色球的中頭獎概率是一千七百多萬分之一，體彩超級大樂透是兩千一百多萬分之一。我國政府合法發行福利和體育彩票，目的是為了籌集公益金，所以發行機構一直鼓勵的是多人少買。”
王薛紅告訴本刊記者，這個行業有幾個關鍵環節：一、產品設計，因為游戲規則由莊家定，所以產品設計肯定是要保証莊家只賺不賠。二、銷售過程，主要指系統安全。三、技術系統即搖獎機，搖獎機出結果決定勝負。“這三個環節都可能存在風險，產品設計不夠科學，系統不安全，搖獎機不隨機，這三個環節都是莊家不能完全操控的，那麼莊家為了保証只賺不賠，只能從一個角度去做，那就是最後的檢索──銷售截止後到開獎前有45分鐘的時間。而此時搖獎機如果不隨機，那麼結果會怎樣？”“天天都坐在火山口上”是彩票中心的人對王薛紅常說的一句話。
國際博彩業領域的第一起高科技犯罪在本世紀初發生在英國。作弊工具是在市場上出現不久的帶攝像頭的手機。“一個賭客拿著手機攝像頭對著輪盤賭的轉盤，樓上房間里的同伙用攝像機中錄取的轉盤數據用計算機進行分析，然後下注。那起案件後，有些賭場不再允許賭客帶手機進入，有的賭場雖然允許帶手機，但是不能放在賭桌附近。”王薛紅說，人類社會中，利用技術的發展和進步所帶來的高科技犯罪會永遠存在。但這並不表示彩票機構就不安全。有問題可以改進，彩票機構需要做的，就是証明你是安全，公正，透明。
2009年7月1日，在中國彩票行業發展了22年、已累計達5000億元規模之後，首部《彩票管理條例》正式實施。王薛紅參與了條例的專家修訂工作。她認為條例的出台和實施可以推動我國彩票業的四個現代化：“一是確保彩票業發展的法治化、規範化。二是推動民主化進程。比如條例規定新的彩種在批准之前有聽証會制度，彩民、社會公眾都可以參與。彩票的一些必要數據和信息，社會公眾有知情權，有公告制度，信息公開制度。三是推動行業發展的科學化。條例確保財政會同民政和體育總局依據國家標准化法，即必需由專家負責起草和修訂國家或者行業的標准。四是確保我國彩票業發展的市場化，這也是實現彩票公信力的一種最有力的保障。”
條例實施以來，我國法律確定的彩票發行體制是“財政部監督管理我國的彩票市場，而民政和體育兩個行政部門管理兩大彩票發行機構，這其中監管與管理的責權利即分工合作問題如何解決是條例實施細則中必需要加以明確的，否則今後扯皮不清，或互相踢球的事兒十有八九容易產生，不利于我國彩票市場的健康發展。“彩票制作成本很低，不像一般商品，一般而言有一個質量標准，彩票出售的應該說是一種信用。只有合理的監管模式才能達到使公眾信服的信用水平。”
王薛紅告訴本刊記者，在條例實施後，她會繼續努力推動國家或行業各項技術標准的出台和應用，從而依法推動我國彩票業的科學化發展和彩票公信力的建設。■
(內容由新浪北京提供)
2009年7月29日 星期三
港人最想來台旅遊 亞太民眾首選中國
全球景氣漸露止跌回穩的跡象，加上暑假期間來臨，許多人都開始思考玩樂計劃。根據萬事達卡國際組織最新研究調查顯示，亞太地區有20%的受訪者打算在今(2009)年錢進「海外旅遊」，其中又以紐西蘭和香港的消費者，最引頸期盼出國散心。
雖然受到金融風暴影響，今年至今出國旅遊人數明顯減少，不過隨著復甦氛圍越來越濃厚，民眾信心度增加，連帶使得出遊意願也提高。
萬事達卡表示，從調查結果來看，亞太地區消費者最想造訪的旅遊目的地依序為中國、澳洲、泰國；而中東及非洲地區消費者則最想前往埃及、澳洲、印度。
不過整體來看，中國仍備受許多消費者偏好，在最想造訪的國家當中幾乎都名列前矛，包括日本和泰國的多數民眾，都把中國列為首要想去旅遊的目的地。反觀台灣消費者最想旅遊的地點，前三名分別為日本、中國、美國。
至於對台灣觀光業來說，最值得注意的是，香港及馬來西亞的消費者對來台旅遊最有興趣。台灣在香港民眾最想造訪的地點當中名列第一，於馬來西亞的排行榜上，則列為最想造訪的第三位。
萬事達卡指出，以今年一到五月來台旅客總人數來看，許多重要市場，包括韓國、日本、美國、新加坡來台的總旅客數，都與去年同期相比呈現負成長，但港澳來台旅遊人數的成長率，卻創下僅次於中國的亮眼數字，顯示台灣確為香港民眾短程旅遊的最佳選擇。
萬事達卡強調，全世界景氣漸漸回升後，民眾出國意願也可望跟著提高，再加上台灣下半年仍有許多觀光活動，相信能吸引更多亞太地區消費者前來，持續帶來人潮，並刺激台灣觀光產業。
卡優網 更新日期:"2009/07/30 01:35" 張中昌
雖然受到金融風暴影響，今年至今出國旅遊人數明顯減少，不過隨著復甦氛圍越來越濃厚，民眾信心度增加，連帶使得出遊意願也提高。
萬事達卡表示，從調查結果來看，亞太地區消費者最想造訪的旅遊目的地依序為中國、澳洲、泰國；而中東及非洲地區消費者則最想前往埃及、澳洲、印度。
不過整體來看，中國仍備受許多消費者偏好，在最想造訪的國家當中幾乎都名列前矛，包括日本和泰國的多數民眾，都把中國列為首要想去旅遊的目的地。反觀台灣消費者最想旅遊的地點，前三名分別為日本、中國、美國。
至於對台灣觀光業來說，最值得注意的是，香港及馬來西亞的消費者對來台旅遊最有興趣。台灣在香港民眾最想造訪的地點當中名列第一，於馬來西亞的排行榜上，則列為最想造訪的第三位。
萬事達卡指出，以今年一到五月來台旅客總人數來看，許多重要市場，包括韓國、日本、美國、新加坡來台的總旅客數，都與去年同期相比呈現負成長，但港澳來台旅遊人數的成長率，卻創下僅次於中國的亮眼數字，顯示台灣確為香港民眾短程旅遊的最佳選擇。
萬事達卡強調，全世界景氣漸漸回升後，民眾出國意願也可望跟著提高，再加上台灣下半年仍有許多觀光活動，相信能吸引更多亞太地區消費者前來，持續帶來人潮，並刺激台灣觀光產業。
卡優網 更新日期:"2009/07/30 01:35" 張中昌
澳門博彩業商會正式成立 賭王何鴻燊任首屆會長
2009年07月29日11:02 來源：中國新聞網
據澳門日報報道，經過近半年的醞釀，自詡為“六神合體”的澳門娛樂場博彩業承批公司商會28日正式成立。出任首屆會長的何鴻燊表示，六博彩企業將在同一平台上，為澳門整體利益共同努力，致力提倡“有飯大家食”。
六博彩企業已同意將回給貴賓廳中介人的佣金，至少減到1.25%，且已派出代表成立小組商討。何鴻燊更引述“財爺”訊息，指特區政府正研究對違反佣金法規者，處最高50萬罰款，“大家都愛面子，認為這水平已合適”。
28日下午4時，在行政長官何厚鏵、經濟財政司司長譚伯源、博彩監察協調局局長雪萬龍見証下，六博彩企業巨頭包括澳博行政總裁何鴻燊、銀河娛樂副主席呂耀東、永利澳門營運總裁陳志玲、威尼斯人澳門股份有限公司亞洲區總裁韋建宏、新濠博亞(澳門)聯席主席兼行政總裁何猷龍、美高梅金殿超濠董事總經理何超瓊簽署成立商會組織章程，為澳門博彩業寫下新的一頁。
首屆會長何鴻燊致詞時表示，商會的成立得到行政長官何厚鏵的鼓勵及特區政府的支持。隨著商會成立，六家娛樂場博彩承批公司及轉批給公司將在同一平台上，為澳門的整體利益共同努力，正如他一直致力提倡的“有飯大家食”。他說，商會越早成立當然越好，不過要做到“六神合體”並不容易。看到今天的成果，直言感到欣慰。
商會成立后，一如前幾次的籌組會議的決定，首先限制佣金。燊哥更引述商會成立儀式舉行前，譚伯源談及規范佣金法規時提到，正研究將違規處罰由現時的最高10萬元提高至50萬元，是澳門有關法規下的最高水平。燊哥說，50萬元是合適水平，“大家都愛面子，被罰到50萬元已經好丟臉！”
何超瓊表示，商會成立后將研究涉及到六博彩企業利益的不同議題，關系到澳門長遠發展。故除佣金，還包括研究在目前經營壓力下如何善用資源。故有不少的部署工作，未來將由各賭牌主派員設立不同小組參與研究。陳志玲表示，商會成立，代表澳門博彩業可持續發展，符合澳門社會整體利益。
（責任編輯：王一新(實習)）
據澳門日報報道，經過近半年的醞釀，自詡為“六神合體”的澳門娛樂場博彩業承批公司商會28日正式成立。出任首屆會長的何鴻燊表示，六博彩企業將在同一平台上，為澳門整體利益共同努力，致力提倡“有飯大家食”。
六博彩企業已同意將回給貴賓廳中介人的佣金，至少減到1.25%，且已派出代表成立小組商討。何鴻燊更引述“財爺”訊息，指特區政府正研究對違反佣金法規者，處最高50萬罰款，“大家都愛面子，認為這水平已合適”。
28日下午4時，在行政長官何厚鏵、經濟財政司司長譚伯源、博彩監察協調局局長雪萬龍見証下，六博彩企業巨頭包括澳博行政總裁何鴻燊、銀河娛樂副主席呂耀東、永利澳門營運總裁陳志玲、威尼斯人澳門股份有限公司亞洲區總裁韋建宏、新濠博亞(澳門)聯席主席兼行政總裁何猷龍、美高梅金殿超濠董事總經理何超瓊簽署成立商會組織章程，為澳門博彩業寫下新的一頁。
首屆會長何鴻燊致詞時表示，商會的成立得到行政長官何厚鏵的鼓勵及特區政府的支持。隨著商會成立，六家娛樂場博彩承批公司及轉批給公司將在同一平台上，為澳門的整體利益共同努力，正如他一直致力提倡的“有飯大家食”。他說，商會越早成立當然越好，不過要做到“六神合體”並不容易。看到今天的成果，直言感到欣慰。
商會成立后，一如前幾次的籌組會議的決定，首先限制佣金。燊哥更引述商會成立儀式舉行前，譚伯源談及規范佣金法規時提到，正研究將違規處罰由現時的最高10萬元提高至50萬元，是澳門有關法規下的最高水平。燊哥說，50萬元是合適水平，“大家都愛面子，被罰到50萬元已經好丟臉！”
何超瓊表示，商會成立后將研究涉及到六博彩企業利益的不同議題，關系到澳門長遠發展。故除佣金，還包括研究在目前經營壓力下如何善用資源。故有不少的部署工作，未來將由各賭牌主派員設立不同小組參與研究。陳志玲表示，商會成立，代表澳門博彩業可持續發展，符合澳門社會整體利益。
（責任編輯：王一新(實習)）
澳門博彩業承批公司商會成立
2009年07月29日00:00 來源：人民網-《人民日報海外版》
民網澳門7月28日電 記者傅旭報道：澳門娛樂場博彩業承批公司商會今天在澳門成立，澳門博彩股份有限公司行政總裁何鴻燊任首屆會長。
澳門特區行政長官何厚鏵、經濟財政司司長譚伯源及博彩監察協調局局長雪萬龍出席成立儀式。
澳門博彩業承批公司商會由澳門6家博彩承批公司及轉批給公司聯合組成。在今天的成立儀式上，何鴻燊聯同銀河娛樂場股份有限公司董事呂耀東、永利度假村(澳門)股份有限公司營運總裁陳志玲、威尼斯人(澳門)股份有限公司亞洲區總裁韋建宏、新濠博亞博彩(澳門)股份有限公司董事總經理何猷龍，以及美高梅金殿超濠股份有限公司董事總經理何超瓊，共同簽訂商會組織章程。
民網澳門7月28日電 記者傅旭報道：澳門娛樂場博彩業承批公司商會今天在澳門成立，澳門博彩股份有限公司行政總裁何鴻燊任首屆會長。
澳門特區行政長官何厚鏵、經濟財政司司長譚伯源及博彩監察協調局局長雪萬龍出席成立儀式。
澳門博彩業承批公司商會由澳門6家博彩承批公司及轉批給公司聯合組成。在今天的成立儀式上，何鴻燊聯同銀河娛樂場股份有限公司董事呂耀東、永利度假村(澳門)股份有限公司營運總裁陳志玲、威尼斯人(澳門)股份有限公司亞洲區總裁韋建宏、新濠博亞博彩(澳門)股份有限公司董事總經理何猷龍，以及美高梅金殿超濠股份有限公司董事總經理何超瓊，共同簽訂商會組織章程。
2009年7月28日 星期二
澎湖縣府推600億渡假村開發案
更新日期:2009/07/21 02:59 劉朱松／台中報導
工商時報【劉朱松／台中報導】
為搶攻博奕觀光飯店商機，已被核准辦理博奕公投的澎湖縣政府，最近提出在澎湖白沙鄉的後寮與湖西鄉的湖西港，規畫澎湖國際度假村興建計畫，主要設施包括博奕觀光飯店、會展中心、免稅購物商場，及休閒碼頭，未來將依促參法辦理招商，粗估總投資額高達600億元，全案預定民國100年12月完成簽約。
澎湖國際度假村開發案的陸地總面積，高達106公頃，可望成為國內度假村占地面積最大的開發案，並創下國內最大投資額的度假村開發案。
另外，國內外的民間企業，也在澎湖擬籌設國際觀光度假村開發案，目前傳出包括大澎湖度假村，與馬公市的風櫃湄京度假村等計畫，上述每家開發面積，均在10公頃以下，因而掀起澎湖博奕觀光度假村的卡位戰。
澎湖國際度假村興建計畫，目前規劃在澎湖白沙鄉後寮地區與湖西鄉湖西港。其中，白沙鄉後寮用地面積73公頃，當地涉及墳墓用地部分，地方政府已完成遷移作業。
另在湖西鄉湖西港，規劃陸域面積約33公頃與海域規劃28公頃。其中，當地墳墓用地，地方政府正辦理遷移作業，而上述兩地的總投資額為600億元。
包括美國哈利士（Harrah's）娛樂集團總裁Gary Loveman、美高美（MGM）子公司總裁Lioyd、Charles Nathan、澳洲的皇冠、韓國的華克山莊、澳門賭王何鴻燊之子、馬來西亞的雲頂，及成功等集團高層，最近頻頻私下拜會澎湖縣政府，探詢該案的博奕觀光飯店最新規劃內容與開發時程。
工商時報【劉朱松／台中報導】
為搶攻博奕觀光飯店商機，已被核准辦理博奕公投的澎湖縣政府，最近提出在澎湖白沙鄉的後寮與湖西鄉的湖西港，規畫澎湖國際度假村興建計畫，主要設施包括博奕觀光飯店、會展中心、免稅購物商場，及休閒碼頭，未來將依促參法辦理招商，粗估總投資額高達600億元，全案預定民國100年12月完成簽約。
澎湖國際度假村開發案的陸地總面積，高達106公頃，可望成為國內度假村占地面積最大的開發案，並創下國內最大投資額的度假村開發案。
另外，國內外的民間企業，也在澎湖擬籌設國際觀光度假村開發案，目前傳出包括大澎湖度假村，與馬公市的風櫃湄京度假村等計畫，上述每家開發面積，均在10公頃以下，因而掀起澎湖博奕觀光度假村的卡位戰。
澎湖國際度假村興建計畫，目前規劃在澎湖白沙鄉後寮地區與湖西鄉湖西港。其中，白沙鄉後寮用地面積73公頃，當地涉及墳墓用地部分，地方政府已完成遷移作業。
另在湖西鄉湖西港，規劃陸域面積約33公頃與海域規劃28公頃。其中，當地墳墓用地，地方政府正辦理遷移作業，而上述兩地的總投資額為600億元。
包括美國哈利士（Harrah's）娛樂集團總裁Gary Loveman、美高美（MGM）子公司總裁Lioyd、Charles Nathan、澳洲的皇冠、韓國的華克山莊、澳門賭王何鴻燊之子、馬來西亞的雲頂，及成功等集團高層，最近頻頻私下拜會澎湖縣政府，探詢該案的博奕觀光飯店最新規劃內容與開發時程。
台北海洋技術學院設立環球博彩研究中心揭牌典禮
作者: GNCnews ( 基地新聞中心 ) | 遊戲基地新聞
日期: 7/24 19:16
繼與高雄餐旅學院、修平技術學院合作辦理博弈人才與師資培訓課程後，環球博彩研究中心及博杰娛樂股份有限公司跨海來台打造的第三間博弈培訓學校於 27 日在海洋技術學院正式開課。環球博彩研究中心及博杰娛樂股份有限公司董事長李偉杰先生表示：「博弈產業在全球各國的休閒娛樂產業中是不可或缺的一環，也是台灣與國際接軌、刺激觀光與消費的致勝關鍵。海洋技術學院是環球博彩研究中心及博杰娛樂股份有限公司在北台灣第一所建立的合作典範，相信在海洋技術學院與環球博彩研究中心的共同努力之下，這個合作典範可以讓更多人正確且清楚認識博弈產業，將台灣的經濟消費、人才就業與休閒觀光發揮最大縱效。」
藉由自身對教育訓練與教材出版已有超過15年的背景，在澳門科技圖書出版界市占率第一的科海集團，看準台灣的教育培訓契機，於2008年底從澳門跨海來台，成立環球博彩研究中心及博杰娛樂股份有限公司，自2009 年 6 月份起，環球博彩研究中心正式成為國際博弈標準協會（Gaming Standards Association；GSA）的黃金會員，與MGM、3M、ORACLE等知名廠商並列。環球博彩研究中心及博杰娛樂股份有限公司董事長李偉杰先生表示：「成為GSA的黃金會員是我們的榮幸，證明了環球博彩研究中心&博杰娛樂股份有限公司的全方位實力已獲得國際認可，確立了我們在亞洲博弈及培訓的專業地位，也意味著我們對客戶的更多保證與承諾。」
公司的理念主要協做在地大專院校的需求，量身打造完整、專業與國際接軌的課程培訓方案，提供業界唯一全真設備與專業師資，裝備學員成為各大娛樂場所的中堅份子與儲備管理人才，將台灣打造成博弈人才培訓的基地。
博杰娛樂股份有限公司及環球博彩研究中心董事長李偉杰先生在致詞時，強調肯定台灣的人才素質。「台灣的人才教育在亞洲首屈一指，台灣人的學習與競爭力在亞洲有目共睹。讓這樣優質的人力資源投入博弈相關的休閒娛樂事業絕對是雙贏的局面。」
李偉杰先生認為，台灣的教育水平傲視亞洲，隨著離島博弈條款的通過，台灣雖然各界對博弈產業還很陌生，有時甚至有錯誤的觀念，相信透過環球博彩研究中心的專業培訓教育以及完整的博弈心理輔導資源，必定能將國內的優質學員導入正確健康的產業環節，推動博彩業的良性發展。
李偉杰先生最後強調，北台灣第一所與環球博彩研究中心、博杰娛樂股份有限公司合作的海洋技術學院將會帶給北台灣對於博弈產業的學員更大的學習空間。環球博彩研究中心秉持提供專業的全方位培訓支援。博弈事業絕對是一個專業，把教育事業託付給有資歷、有實力、有策略的環球博彩研究中心才是上策。希望各界人士都能夠相信專業，正確認識這個產業，共同推動博弈事業的良性發展，才能達到國家經濟與人才發揮的雙贏策略。
※環球博彩中心官網：http://www.globalgrc.org/news.asp
日期: 7/24 19:16
繼與高雄餐旅學院、修平技術學院合作辦理博弈人才與師資培訓課程後，環球博彩研究中心及博杰娛樂股份有限公司跨海來台打造的第三間博弈培訓學校於 27 日在海洋技術學院正式開課。環球博彩研究中心及博杰娛樂股份有限公司董事長李偉杰先生表示：「博弈產業在全球各國的休閒娛樂產業中是不可或缺的一環，也是台灣與國際接軌、刺激觀光與消費的致勝關鍵。海洋技術學院是環球博彩研究中心及博杰娛樂股份有限公司在北台灣第一所建立的合作典範，相信在海洋技術學院與環球博彩研究中心的共同努力之下，這個合作典範可以讓更多人正確且清楚認識博弈產業，將台灣的經濟消費、人才就業與休閒觀光發揮最大縱效。」
藉由自身對教育訓練與教材出版已有超過15年的背景，在澳門科技圖書出版界市占率第一的科海集團，看準台灣的教育培訓契機，於2008年底從澳門跨海來台，成立環球博彩研究中心及博杰娛樂股份有限公司，自2009 年 6 月份起，環球博彩研究中心正式成為國際博弈標準協會（Gaming Standards Association；GSA）的黃金會員，與MGM、3M、ORACLE等知名廠商並列。環球博彩研究中心及博杰娛樂股份有限公司董事長李偉杰先生表示：「成為GSA的黃金會員是我們的榮幸，證明了環球博彩研究中心&博杰娛樂股份有限公司的全方位實力已獲得國際認可，確立了我們在亞洲博弈及培訓的專業地位，也意味著我們對客戶的更多保證與承諾。」
公司的理念主要協做在地大專院校的需求，量身打造完整、專業與國際接軌的課程培訓方案，提供業界唯一全真設備與專業師資，裝備學員成為各大娛樂場所的中堅份子與儲備管理人才，將台灣打造成博弈人才培訓的基地。
博杰娛樂股份有限公司及環球博彩研究中心董事長李偉杰先生在致詞時，強調肯定台灣的人才素質。「台灣的人才教育在亞洲首屈一指，台灣人的學習與競爭力在亞洲有目共睹。讓這樣優質的人力資源投入博弈相關的休閒娛樂事業絕對是雙贏的局面。」
李偉杰先生認為，台灣的教育水平傲視亞洲，隨著離島博弈條款的通過，台灣雖然各界對博弈產業還很陌生，有時甚至有錯誤的觀念，相信透過環球博彩研究中心的專業培訓教育以及完整的博弈心理輔導資源，必定能將國內的優質學員導入正確健康的產業環節，推動博彩業的良性發展。
李偉杰先生最後強調，北台灣第一所與環球博彩研究中心、博杰娛樂股份有限公司合作的海洋技術學院將會帶給北台灣對於博弈產業的學員更大的學習空間。環球博彩研究中心秉持提供專業的全方位培訓支援。博弈事業絕對是一個專業，把教育事業託付給有資歷、有實力、有策略的環球博彩研究中心才是上策。希望各界人士都能夠相信專業，正確認識這個產業，共同推動博弈事業的良性發展，才能達到國家經濟與人才發揮的雙贏策略。
※環球博彩中心官網：http://www.globalgrc.org/news.asp
博彩業掌門人披露新加坡賭場項目
2009/05/12 16:05:45
看到亞太地區受管制的博彩行業十分有利可圖，新加坡政府撤銷了長達40年的禁賭令，並於2005年啟動了一套復雜、審查嚴格的競標流程，意圖選出兩家賭場運營商。有關方面預計，亞太地區博彩行業每年可望增長16%，到2011年規模將達到300億美元。
首個在新加坡濱海灣Marina Bay經營賭場的牌照被美國拉斯維加斯金沙公司(Las Vegas Sands Corp.)搶先拿下後，馬來西亞Genting Bhd的Tan Hee Teck及其10人核心小組於2006年年末一舉奪得第二個綜合度假/賭場勝地經營牌照。現年52歲的Tan先生從事博彩行業已有20多年，目前他正在率領170余人緊鑼密鼓籌建位於新加坡聖淘沙島(Sentosa Island)的ResortsWorld，整個項目預計2010年年初完工。項目由Genting Bhd及旗下一家其控股50.4%的子公司Genting International PLC??。
ResortsWorld總共將耗資60億新加坡元（44億美元），佔地49公頃，將建造全球最大海洋公園之一的Universal Studios主題公園，六家酒店（共計1,800間客房），當然，還有一個世界級的賭場，以此吸引亞洲的新貴和權貴。
由於成功擊敗另外兩家國際級競爭對手，去年1月，Tan先生被提升為聖淘沙ResortsWorld的首席執行長。此前，他擔任在新加坡上市的Genting International的首席財務長，該公司市值約為58.6億新加坡元。
贏得牌照看來只是第一步。1982年加入Genting Group的Tan先生不得不應付很多意想不到的狀況。比如說，由於用於垃圾掩埋的沙子成本不斷上升，項目預算已經大大突破最初的52億新加坡元；該公司與澳門賭王何鴻燊Sanley Ho）的合資企業問題重重，並犯了新加坡嚴格的賭場經營法規。在管理位於澳大利亞、巴哈馬、馬來西亞以及菲律賓的多個賭場之後，ResortsWorld將是Tan先生主導的第七個、也是規模最大的一個賭場開發項目。1996年，Tan先生離開Genting，加入當時還是股票經紀公司的Waterfront Group（即現在的投資控股公司CMY Capital），不久後成為其首席執行長。隨後，Tan先生又跳槽新加坡股票經紀公司DBS Vickers Securities擔任首席運營長。2004年，他回到Genting。Tan先生是英國注冊會計師協會(Association of Chartered Certified Accountants)的成員，並擁有哈佛商學院(Harvard Business School)高級管理項目的學位。記者Tor Ching Li在新加坡對Tan先生進行了專訪。
《華爾街日報》（以下簡稱WSJ）：第一份工作給你的最大收獲是什麼？
Tan：我的第一份工作是擔任八年級學生的科學老師。這是我第一次扮演導師的角色，對我後來的職業生涯極為有益。無論我在哪個公司工作，我一直都把自己當作是年輕同事的導師。
WSJ：你最喜歡的商業書籍是什麼？
Tan：羅伯特•多蘭(Robert J. Dolan)編著的《戰略市場營銷管理》(Strategic Marketing Management)。市場營銷是企業的靈魂。這本書有很多文章，我們可以運用到不同的情況，不同的行業。一個例子就是如何通過差異化取得成功。.
WSJ：在你開始從事博彩這行的時候，你希望自己了解什麼樣的管理理論？
Tan：管理員工的心理學。由於我總是以任務為導向，我常常忽視作為管理人員必備的軟技能。
WSJ：你希望新員工掌握什麼知識？
Tan：常識。實際上，常識並不常見。我不知道常識是不是可以學得到，但是，如果你融入合適的環境，它無疑會有助於磨練你的判斷力。
WSJ：你個人使用的最重要的科技產品是什麼？
Tan：我有一部諾基亞（Nokia） E61智能手機，它可以說控制了我的生活，不過有時候我希望沒有這項發明。
WSJ：亞洲的綜合度假勝地和世界其它地方有無不同？
Tan：不同的國家會有不同的客戶構成。在巴哈馬，90%的遊客是美國人。在Resorts World，我們預計遊客主要將來自於東南亞、印度、中國和中東，為此，我們的各種設施會專門迎合他們的口味。比如說，我們的酒店設有好幾層可以容納大家族的相連客房，以滿足中東遊客的需求。此外，美國人不介意住宿消費，而亞洲人通常會在住宿上少開支，而在娛樂上多花錢，因此，我們也做出了相應的調整。
WSJ：面臨來自現有和新興綜合度假勝地的激烈競爭，你如何保持領先呢？
Tan：差異化絕對是保証我們領先的關鍵，無論是在產品定位，還是成為客戶的首選品牌方面都是如此。在這個行業，我們必須不斷地預測趨勢，更新產品，以確保我們不與市場脫節。新加坡創造了'綜合度假勝地'的概念，但是最近，這個概念經常被誤用，即便是沒有任何度假景點或者輔助設施的單個賭場也被稱為'綜合度假勝地 '。我只能說，真正的綜合度假勝地只有在新加坡才能找到，因為這裡的賭場只是超級休閑和娛樂中心的一部分，這個中心還備有世界水平的家庭度假設施。
WSJ：你有沒有讓公司或者同事失望的時候？如果有的話，你從中學到了什麼？
Tan：在2004年重新加入Genting之後，我涉入了一筆大生意的談判。我沒有盡力獲取董事會的批準。最後，我們沒能達成交易，而後來事實表明，我們錯失了一個巨大裁員。我個人對這筆交易非常看好，但是我不夠直率。信念必須得轉化為決心才行。
WSJ：作為管理人員，你所做過的最艱難的決定是什麼？
Tan：在10年前的亞洲經濟危機期間，股票經紀業務一落千丈。為了讓公司繼續經營下去，DBS Vickers Securities不得不解雇了很多員工。裁員帶來的痛苦令人難忘。
WSJ：作為管理人員，你所做過的最滿意的決定是什麼？
Tan：每到財年結束，業績優異的時候，最讓人心滿意足的決定就是和同事們分享配發特別獎金或其他獎勵。
WSJ：你會建議進入這行的新手去商學院深造，還是跳過MBA、在實踐中摸索呢？
Tan：MBA不是非有不可，但是有個MBA也很好，尤其是如果你能夠掌握案例研究?中所教的的分析技能。重要的一點是你要 ?並理解管理、財務或者任何你所感興趣領域的基本知識。
TOR CHING LI
看到亞太地區受管制的博彩行業十分有利可圖，新加坡政府撤銷了長達40年的禁賭令，並於2005年啟動了一套復雜、審查嚴格的競標流程，意圖選出兩家賭場運營商。有關方面預計，亞太地區博彩行業每年可望增長16%，到2011年規模將達到300億美元。
首個在新加坡濱海灣Marina Bay經營賭場的牌照被美國拉斯維加斯金沙公司(Las Vegas Sands Corp.)搶先拿下後，馬來西亞Genting Bhd的Tan Hee Teck及其10人核心小組於2006年年末一舉奪得第二個綜合度假/賭場勝地經營牌照。現年52歲的Tan先生從事博彩行業已有20多年，目前他正在率領170余人緊鑼密鼓籌建位於新加坡聖淘沙島(Sentosa Island)的ResortsWorld，整個項目預計2010年年初完工。項目由Genting Bhd及旗下一家其控股50.4%的子公司Genting International PLC??。
ResortsWorld總共將耗資60億新加坡元（44億美元），佔地49公頃，將建造全球最大海洋公園之一的Universal Studios主題公園，六家酒店（共計1,800間客房），當然，還有一個世界級的賭場，以此吸引亞洲的新貴和權貴。
由於成功擊敗另外兩家國際級競爭對手，去年1月，Tan先生被提升為聖淘沙ResortsWorld的首席執行長。此前，他擔任在新加坡上市的Genting International的首席財務長，該公司市值約為58.6億新加坡元。
贏得牌照看來只是第一步。1982年加入Genting Group的Tan先生不得不應付很多意想不到的狀況。比如說，由於用於垃圾掩埋的沙子成本不斷上升，項目預算已經大大突破最初的52億新加坡元；該公司與澳門賭王何鴻燊Sanley Ho）的合資企業問題重重，並犯了新加坡嚴格的賭場經營法規。在管理位於澳大利亞、巴哈馬、馬來西亞以及菲律賓的多個賭場之後，ResortsWorld將是Tan先生主導的第七個、也是規模最大的一個賭場開發項目。1996年，Tan先生離開Genting，加入當時還是股票經紀公司的Waterfront Group（即現在的投資控股公司CMY Capital），不久後成為其首席執行長。隨後，Tan先生又跳槽新加坡股票經紀公司DBS Vickers Securities擔任首席運營長。2004年，他回到Genting。Tan先生是英國注冊會計師協會(Association of Chartered Certified Accountants)的成員，並擁有哈佛商學院(Harvard Business School)高級管理項目的學位。記者Tor Ching Li在新加坡對Tan先生進行了專訪。
《華爾街日報》（以下簡稱WSJ）：第一份工作給你的最大收獲是什麼？
Tan：我的第一份工作是擔任八年級學生的科學老師。這是我第一次扮演導師的角色，對我後來的職業生涯極為有益。無論我在哪個公司工作，我一直都把自己當作是年輕同事的導師。
WSJ：你最喜歡的商業書籍是什麼？
Tan：羅伯特•多蘭(Robert J. Dolan)編著的《戰略市場營銷管理》(Strategic Marketing Management)。市場營銷是企業的靈魂。這本書有很多文章，我們可以運用到不同的情況，不同的行業。一個例子就是如何通過差異化取得成功。.
WSJ：在你開始從事博彩這行的時候，你希望自己了解什麼樣的管理理論？
Tan：管理員工的心理學。由於我總是以任務為導向，我常常忽視作為管理人員必備的軟技能。
WSJ：你希望新員工掌握什麼知識？
Tan：常識。實際上，常識並不常見。我不知道常識是不是可以學得到，但是，如果你融入合適的環境，它無疑會有助於磨練你的判斷力。
WSJ：你個人使用的最重要的科技產品是什麼？
Tan：我有一部諾基亞（Nokia） E61智能手機，它可以說控制了我的生活，不過有時候我希望沒有這項發明。
WSJ：亞洲的綜合度假勝地和世界其它地方有無不同？
Tan：不同的國家會有不同的客戶構成。在巴哈馬，90%的遊客是美國人。在Resorts World，我們預計遊客主要將來自於東南亞、印度、中國和中東，為此，我們的各種設施會專門迎合他們的口味。比如說，我們的酒店設有好幾層可以容納大家族的相連客房，以滿足中東遊客的需求。此外，美國人不介意住宿消費，而亞洲人通常會在住宿上少開支，而在娛樂上多花錢，因此，我們也做出了相應的調整。
WSJ：面臨來自現有和新興綜合度假勝地的激烈競爭，你如何保持領先呢？
Tan：差異化絕對是保証我們領先的關鍵，無論是在產品定位，還是成為客戶的首選品牌方面都是如此。在這個行業，我們必須不斷地預測趨勢，更新產品，以確保我們不與市場脫節。新加坡創造了'綜合度假勝地'的概念，但是最近，這個概念經常被誤用，即便是沒有任何度假景點或者輔助設施的單個賭場也被稱為'綜合度假勝地 '。我只能說，真正的綜合度假勝地只有在新加坡才能找到，因為這裡的賭場只是超級休閑和娛樂中心的一部分，這個中心還備有世界水平的家庭度假設施。
WSJ：你有沒有讓公司或者同事失望的時候？如果有的話，你從中學到了什麼？
Tan：在2004年重新加入Genting之後，我涉入了一筆大生意的談判。我沒有盡力獲取董事會的批準。最後，我們沒能達成交易，而後來事實表明，我們錯失了一個巨大裁員。我個人對這筆交易非常看好，但是我不夠直率。信念必須得轉化為決心才行。
WSJ：作為管理人員，你所做過的最艱難的決定是什麼？
Tan：在10年前的亞洲經濟危機期間，股票經紀業務一落千丈。為了讓公司繼續經營下去，DBS Vickers Securities不得不解雇了很多員工。裁員帶來的痛苦令人難忘。
WSJ：作為管理人員，你所做過的最滿意的決定是什麼？
Tan：每到財年結束，業績優異的時候，最讓人心滿意足的決定就是和同事們分享配發特別獎金或其他獎勵。
WSJ：你會建議進入這行的新手去商學院深造，還是跳過MBA、在實踐中摸索呢？
Tan：MBA不是非有不可，但是有個MBA也很好，尤其是如果你能夠掌握案例研究?中所教的的分析技能。重要的一點是你要 ?並理解管理、財務或者任何你所感興趣領域的基本知識。
TOR CHING LI
台北海院 博彩中心課程上路
2009/07/28
【聯合報╱記者湯雅雯／台北報導】
繼高雄餐旅學院、台中修平技術學院後，台北海洋技術學院也與澳門環球博彩研究中心合作，推出培訓課程，不少學生看準月薪5萬元的荷官工作，紛紛砸錢報名。
博弈條款年初在立法院過關，不少大學看準台灣博弈人才不足，紛紛開設博弈培訓課程。台北海院昨天成立北台灣第一所博彩培訓中心開幕儀式，現場請來辣妹與澳門賭神名師現場秀賭技，吸引眾人目光。
GGRC董事長李偉杰表示，將從澳門引入師資，傳授發牌師（荷官）、賭場經營、輔導病態賭徒等專門技術。結業學員可參加GGRC國際證照考試，投入博弈就業市場。
他相當看好台灣博弈商機，認為只要交通部核發執照數量夠，企業願意投資度假村，商機上看一千至兩千億台幣。且博弈人才起薪5萬以上，小費更是可觀，目前還與另外8所學校接洽，規畫培訓課程。
台北海院副校長邱紹一指出，兩岸三通帶動郵輪產業，學校每年都讓學生到麗星郵輪實習，學生如果能學習博弈課程，就能增加就業機會，所以也開放旅遊經營及休閒觀光系的學生選修。
淡江大學中國大陸研究所畢業生游欣穎已報名課程，預計花近10萬學費，她認為博弈市場前景看好，希望提早「卡位」，未來能擔任賭場管理經理人。
台北海院設博彩中心 澳門荷官老師露一手
中央社╱台北27日電】
2009.07.27 03:35 pm
越來越多人看好台灣博弈產業前景，加入博弈學習的行列，台北海洋技術學院與澳門環球博彩研究中心（(GGRC）合作課程，第一期「博弈種子師資班」招生額滿。
看準博弈商機，台北海院成立「台北海洋技術學院博彩中心」，今天舉行開幕典禮，邀請到澳門專門訓練發牌員 (又稱「荷官」)的GGRC機構老師至現場表演，GGRC總裁李偉杰也應邀出席。
海洋技術學院副校長邱紹一在開幕典禮表示，校方與GGRC合作開設培訓課程有「種子教師班」、「推廣教育班」和「校內班」。推廣教育班開放給社會人士，校內班是給校內學生選修。
邱紹一表示，已畢業學生擔任導遊時，對賭場經營模式不熟悉，無法幫旅客導覽，校方因此想讓學生在學期間就能接觸博弈課程，但校方也擔心影響學生價值觀，課程有人數限制。
李偉杰表示，台灣政府開放博弈的政策正確，但是未來前景能不能好，要看政府如何定位博弈政策，證照發放數量也是重點。現在GGRC已與台灣學界有許多合作，未來還會繼續與其他學校合作。
看好博弈產業前景，不少學生為了日後新台幣5萬元的起薪，願花近10萬元參加課程，第一期「博弈種子師資班」招生25人全數額滿，還有學生旁聽，課程包括博弈概論、各項玩法介紹等，期滿後通過考試，才具有種子師資資格。
碩士畢業、加入博弈種子師資班的游姓學生說，會努力學習，希望學成後可擔任博弈課程的老師。
盧姓大一學生表示，看好宣傳單所稱的「5萬元起薪」，願意自付學費近10萬元修完所有課程；受到電影「賭神」系列影響，港星周潤發是他的偶像，最想學習21 點遊戲。
【2009/07/27 中央社】@ http://udn.com/
2009.07.27 03:35 pm
越來越多人看好台灣博弈產業前景，加入博弈學習的行列，台北海洋技術學院與澳門環球博彩研究中心（(GGRC）合作課程，第一期「博弈種子師資班」招生額滿。
看準博弈商機，台北海院成立「台北海洋技術學院博彩中心」，今天舉行開幕典禮，邀請到澳門專門訓練發牌員 (又稱「荷官」)的GGRC機構老師至現場表演，GGRC總裁李偉杰也應邀出席。
海洋技術學院副校長邱紹一在開幕典禮表示，校方與GGRC合作開設培訓課程有「種子教師班」、「推廣教育班」和「校內班」。推廣教育班開放給社會人士，校內班是給校內學生選修。
邱紹一表示，已畢業學生擔任導遊時，對賭場經營模式不熟悉，無法幫旅客導覽，校方因此想讓學生在學期間就能接觸博弈課程，但校方也擔心影響學生價值觀，課程有人數限制。
李偉杰表示，台灣政府開放博弈的政策正確，但是未來前景能不能好，要看政府如何定位博弈政策，證照發放數量也是重點。現在GGRC已與台灣學界有許多合作，未來還會繼續與其他學校合作。
看好博弈產業前景，不少學生為了日後新台幣5萬元的起薪，願花近10萬元參加課程，第一期「博弈種子師資班」招生25人全數額滿，還有學生旁聽，課程包括博弈概論、各項玩法介紹等，期滿後通過考試，才具有種子師資資格。
碩士畢業、加入博弈種子師資班的游姓學生說，會努力學習，希望學成後可擔任博弈課程的老師。
盧姓大一學生表示，看好宣傳單所稱的「5萬元起薪」，願意自付學費近10萬元修完所有課程；受到電影「賭神」系列影響，港星周潤發是他的偶像，最想學習21 點遊戲。
【2009/07/27 中央社】@ http://udn.com/
2009年7月27日 星期一
崔世安當選澳門第三任特首
崔世安當選澳門第三任特首
鉅亨網新聞中心 (來源：財匯資訊，摘自：第一財經日報)
2009 / 07 / 27 星期一 09:45
歷經2小時投票，一場毫無懸念的澳門特首選舉於26日落錘。唯一候選人、澳門特區政府社會文化司前司長崔世安，以282的票數獲得全數選委93.5%的支持率，成功當選為澳門特區第三任行政長官人選，任期為2009年12月20日至2014年12月19日。
此次選舉令崔世安成為繼何厚鏵之後澳門的第二位特首。
按照澳門《基本法》規定，澳門特區行政長官任期5年，可連任一次。今年12月20日，何厚鏵任滿10年，澳門特首必須換屆。崔世安將在獲得中央政府任命後於12月20日，即澳門回歸十週年之際宣誓就職。
四舉措應對金融海嘯
輿論關注的一大焦點，是崔世安上任後將如何應對金融海嘯。今年上半年，澳門經濟負增長12%，已連續三個季度下跌，步入衰退。
在選舉後舉行的記者會上，崔世安表示第三屆特區政府正式運作後面對的第一件事情就是應對金融海嘯，保持澳門經濟的穩定。
在回歸後十年間，賭權的開放和內地遊客自由行曾經給澳門經濟帶來了爆炸性的增長，澳門經濟第一個五年間平均每年增幅在8%左右，第二個五年平均每年增幅接近20%。其中2007年澳門本地生產總值增長了27.3%，人均生產總值增至36357美元，首次超越中國香港、新加坡和日本，躍居亞洲第一。
崔世安在其施政綱領中提出了四大舉措來應對全球金融海嘯，包括援助弱勢社群，改善民生福利；擴大公共投資，保障居民就業；完善營商環境，穩定企業發展；強化失業保障，完善職業轉介及培訓。
中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室秘書長崔國潮在接受媒體採訪時表示，目前澳門經濟面臨的困難是暫時性、階段性的，澳門經濟的基本面沒有改變。澳門經濟走出困境，既要看國際經濟大環境，更需要內地的強有力支持。
經濟多元化須與內地合作
澳門理工學院「一國兩制」研究中心主任楊允中在接受CBN採訪時表示，澳門經濟衰退的外部因素是全球消費的萎縮，外地遊客支撐的澳門博彩業不可避免地下滑，而澳門博彩業的一股獨大產業結構使得博彩業的下滑放大了對整體經濟的衝擊。
今年年初，國家副主席習近平訪問澳門，強調澳門的經濟要適度多元化發展。澳門大學澳門研究中心行政主任鄧安琪說，從澳門經濟負增長的現狀來看，推動澳門經濟從博彩這一單一經濟結構走向經濟多元化顯得十分迫切。
崔世安提出，新一屆政府將著眼於澳門經濟的多元化。其中，在博彩業方面的經濟策略是適當調控博彩業的發展速度與方向，優化博彩業的發展規模與結構，努力提升博彩業在亞洲地區的競爭力。
澳門問題學者譚志強對CBN表示，崔世安最大的挑戰還是在於經濟適度多元化，施政綱領中扶持中小企業的發展，只是發展非博彩產業中的一部分。而楊允中說，澳門要走出經濟困境，最終還是要回到博彩業上來，並逐漸走向經濟結構相對多元化。
而現實是，澳門地域狹小，資源有限，陸地面積僅為27.3平方公里。
實際上，澳門經濟的多元化早在回歸前後就已開始探索，先提出發展旅遊業和會展業，後又提出大力發展文化產業、創意產業，每年都有不少重要會展和文化交流活動，但發展成效並不明顯。
崔國潮認為，澳門無法像內地很多城市那樣發展大工業。近年來，廣東也在試圖通過市場力量推動珠三角的產業轉型。與內地緊密合作，在粵澳互動中尋求新的發展機會與可能性，這是澳門經濟的適度多元化比較可行的路徑之選。
鉅亨網新聞中心 (來源：財匯資訊，摘自：第一財經日報)
2009 / 07 / 27 星期一 09:45
歷經2小時投票，一場毫無懸念的澳門特首選舉於26日落錘。唯一候選人、澳門特區政府社會文化司前司長崔世安，以282的票數獲得全數選委93.5%的支持率，成功當選為澳門特區第三任行政長官人選，任期為2009年12月20日至2014年12月19日。
此次選舉令崔世安成為繼何厚鏵之後澳門的第二位特首。
按照澳門《基本法》規定，澳門特區行政長官任期5年，可連任一次。今年12月20日，何厚鏵任滿10年，澳門特首必須換屆。崔世安將在獲得中央政府任命後於12月20日，即澳門回歸十週年之際宣誓就職。
四舉措應對金融海嘯
輿論關注的一大焦點，是崔世安上任後將如何應對金融海嘯。今年上半年，澳門經濟負增長12%，已連續三個季度下跌，步入衰退。
在選舉後舉行的記者會上，崔世安表示第三屆特區政府正式運作後面對的第一件事情就是應對金融海嘯，保持澳門經濟的穩定。
在回歸後十年間，賭權的開放和內地遊客自由行曾經給澳門經濟帶來了爆炸性的增長，澳門經濟第一個五年間平均每年增幅在8%左右，第二個五年平均每年增幅接近20%。其中2007年澳門本地生產總值增長了27.3%，人均生產總值增至36357美元，首次超越中國香港、新加坡和日本，躍居亞洲第一。
崔世安在其施政綱領中提出了四大舉措來應對全球金融海嘯，包括援助弱勢社群，改善民生福利；擴大公共投資，保障居民就業；完善營商環境，穩定企業發展；強化失業保障，完善職業轉介及培訓。
中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室秘書長崔國潮在接受媒體採訪時表示，目前澳門經濟面臨的困難是暫時性、階段性的，澳門經濟的基本面沒有改變。澳門經濟走出困境，既要看國際經濟大環境，更需要內地的強有力支持。
經濟多元化須與內地合作
澳門理工學院「一國兩制」研究中心主任楊允中在接受CBN採訪時表示，澳門經濟衰退的外部因素是全球消費的萎縮，外地遊客支撐的澳門博彩業不可避免地下滑，而澳門博彩業的一股獨大產業結構使得博彩業的下滑放大了對整體經濟的衝擊。
今年年初，國家副主席習近平訪問澳門，強調澳門的經濟要適度多元化發展。澳門大學澳門研究中心行政主任鄧安琪說，從澳門經濟負增長的現狀來看，推動澳門經濟從博彩這一單一經濟結構走向經濟多元化顯得十分迫切。
崔世安提出，新一屆政府將著眼於澳門經濟的多元化。其中，在博彩業方面的經濟策略是適當調控博彩業的發展速度與方向，優化博彩業的發展規模與結構，努力提升博彩業在亞洲地區的競爭力。
澳門問題學者譚志強對CBN表示，崔世安最大的挑戰還是在於經濟適度多元化，施政綱領中扶持中小企業的發展，只是發展非博彩產業中的一部分。而楊允中說，澳門要走出經濟困境，最終還是要回到博彩業上來，並逐漸走向經濟結構相對多元化。
而現實是，澳門地域狹小，資源有限，陸地面積僅為27.3平方公里。
實際上，澳門經濟的多元化早在回歸前後就已開始探索，先提出發展旅遊業和會展業，後又提出大力發展文化產業、創意產業，每年都有不少重要會展和文化交流活動，但發展成效並不明顯。
崔國潮認為，澳門無法像內地很多城市那樣發展大工業。近年來，廣東也在試圖通過市場力量推動珠三角的產業轉型。與內地緊密合作，在粵澳互動中尋求新的發展機會與可能性，這是澳門經濟的適度多元化比較可行的路徑之選。
澳門上半年博彩收入跌12% 學者料最壞情況已過
http://news.sina.com 2009年07月19日 19:55 中國新聞社
中新網7月20日電 據澳門日報報道，澳門博彩監察協調局公佈，上半年各類博彩項目總收益為518.71億(澳門元，下同)，較去年同期減73.93億。其中，幸運博彩收益為514.27億，同比減72.81億，減幅為12.4%。跌勢依然，但學者認為，最壞情況已經過去。下半年賭業走勢將轉由政策因素主導，預料第四季會出現正增長。
數據顯示，上半年賭收中，逾99%來自賭場。第二季賭業收益為256.19億，較第一季度減少6.33億，當中賭場收益254.08億，較第一季的260.19億，減少6.11億，但較去年同期的288.85億，則減少34.77億，同比跌幅為12%。
澳大博彩研究所所長馮家超指出，上半年賭收減少，一來因為去年同期處高峰，數據顯示，去年上半年澳門各類博彩項目總收益高達592.64億，較前年同期增加高達54.45%。再者，金融海嘯去年底開始影響澳門，4月底又有甲型H1N1流感來襲，跌幅可以預期。
去年賭場毛收1087億，上半年賭場收益已有514.27億，即使下半年保持，全年也收近1030億，只比去年減少5%。相對於美國賭收，一般估計全年跌幅高達10%至20%，故澳門數字應該可以“收貨”。更何況，如今全球普遍認為，金融業最壞情況基本已過，下半年應該會比上半年好。
馮家超表示，澳門過去幾年不斷有新場落成啟用，不少落成時間不超過2年，新鮮感仍在，競爭力自然強，故今年澳門賭收仍大有機會破千億。他估計，澳門賭業最壞情況已經過去，下半年主要由政策主導。自由行政策仍將收緊，因下半年有“雙慶”活動，會否進一步收緊也是考慮因素。
反映貴賓廳業績的貴賓百家樂，第二季收益為162.87億，比首季少5.41億，占賭場收益約占64%，馮家超相信，下半年貴賓廳占比將回升，因為下半年有“雙慶”，警方凈化賭場，以及收緊自由行，可能會影響中場收入。
另一方面，骰寶、21點等多個中場主要博彩游戲收益不及第一季。但角子機收益則有15.33億，維持上一季水平。百家樂第二季收益58.98億，較上一季增加9400萬。
馮家超表示，按去年第四季賭業收入243.58億計，第四季能維持第一、二季收入水平，已可錄得正增長。馮家超相信，第三季收入會持平。
中新網7月20日電 據澳門日報報道，澳門博彩監察協調局公佈，上半年各類博彩項目總收益為518.71億(澳門元，下同)，較去年同期減73.93億。其中，幸運博彩收益為514.27億，同比減72.81億，減幅為12.4%。跌勢依然，但學者認為，最壞情況已經過去。下半年賭業走勢將轉由政策因素主導，預料第四季會出現正增長。
數據顯示，上半年賭收中，逾99%來自賭場。第二季賭業收益為256.19億，較第一季度減少6.33億，當中賭場收益254.08億，較第一季的260.19億，減少6.11億，但較去年同期的288.85億，則減少34.77億，同比跌幅為12%。
澳大博彩研究所所長馮家超指出，上半年賭收減少，一來因為去年同期處高峰，數據顯示，去年上半年澳門各類博彩項目總收益高達592.64億，較前年同期增加高達54.45%。再者，金融海嘯去年底開始影響澳門，4月底又有甲型H1N1流感來襲，跌幅可以預期。
去年賭場毛收1087億，上半年賭場收益已有514.27億，即使下半年保持，全年也收近1030億，只比去年減少5%。相對於美國賭收，一般估計全年跌幅高達10%至20%，故澳門數字應該可以“收貨”。更何況，如今全球普遍認為，金融業最壞情況基本已過，下半年應該會比上半年好。
馮家超表示，澳門過去幾年不斷有新場落成啟用，不少落成時間不超過2年，新鮮感仍在，競爭力自然強，故今年澳門賭收仍大有機會破千億。他估計，澳門賭業最壞情況已經過去，下半年主要由政策主導。自由行政策仍將收緊，因下半年有“雙慶”活動，會否進一步收緊也是考慮因素。
反映貴賓廳業績的貴賓百家樂，第二季收益為162.87億，比首季少5.41億，占賭場收益約占64%，馮家超相信，下半年貴賓廳占比將回升，因為下半年有“雙慶”，警方凈化賭場，以及收緊自由行，可能會影響中場收入。
另一方面，骰寶、21點等多個中場主要博彩游戲收益不及第一季。但角子機收益則有15.33億，維持上一季水平。百家樂第二季收益58.98億，較上一季增加9400萬。
馮家超表示，按去年第四季賭業收入243.58億計，第四季能維持第一、二季收入水平，已可錄得正增長。馮家超相信，第三季收入會持平。
2009年7月26日 星期日
有關澳門博彩稅的幾點思考
發佈: 2009-7-26 05:10 | 作者: 澳門日報 | 來源: 澳門日報 | 查看: 0次
有關澳門博彩稅的幾點思考 澳門理工學院 曾忠祿
○四年美國11個州 商業賭場毛收入、賭稅及稅率
澳門宜愼重考慮調整博彩稅率（路透社）
有關澳門博彩稅的幾點思考
最近不斷有有關博彩稅的問題媒體報道。一是博彩業者通過拜會第三任行政長官候選人崔世安的機會，提出澳門博彩稅比新加坡高的觀點，提議調低博彩稅；二是澳門博彩督察工會提出反對意見，認為為澳門整體公共利益，不能降低博彩稅。這兩種意見之間還有學者的意見。由於減稅涉及多方面問題，需要非常謹慎。主要原因如下：
法律尊嚴蕩然無存
首先，調整博彩稅涉及法律問題。澳門博彩稅稅率在澳門《娛樂場幸運博彩經營法律制度》第三章廿七條中有明確規定。該稅率，博彩公司競標時已經認同。與政府簽訂的合同，也以該法律為基礎。如果在合同未滿就調整博彩稅，意味要修改澳門博彩法律。
如果一個法律可隨心所欲地修改，法律便缺乏嚴肅性。如果原來的法律修改了，就意味着原來的合同條件變了。
原來的合同條件變了，是否需要重新簽訂合同？是否需要重新競標？如果不重新競標，怎麼知道在新合同條件下，目前經營公司就是澳門最好的選擇？總之，法律一改，就會導致很多後遺症。
澳門在賭牌三變六的問題上，已產生很多問題，受到很多非議。如果現在又修改博彩法，將令澳門法律尊嚴蕩然無存。這一定要避免。從尊重法律的角度來看，博彩公司提出這種要求並不十分恰當。
德國賭稅高達九成
其次，博彩業者說澳門的博彩稅高，並不客觀。目前看到的比較，只是片面地拿低稅國家或地區比較，沒有比較整個世界的情況。雖然澳門的稅率比拉斯維加斯高，比新加坡的也高，但比美國伊利諾州的稅低很多（參見附表），比歐洲大多數國家的稅也低很多。
據英國著名博彩研究專家David Forrest的資料，奧地利賭場稅最高為80%；法國賭場稅最高也達80%；德國為92%；西班牙為61%；英國為40%。如與歐洲這些國家比，澳門的賭場稅可說是非常低。
此外，雖然新加坡稅率可能比澳門低，但新加坡對非博彩娛樂設施建設的要求比澳門要高很多，非博彩區的利潤率往往低於博彩區，因此新加坡賭場設施的總成本會比澳門高很多。
再其次，博彩稅涉及澳門全體居民的利益。澳門博彩產業涉及的主要利害關係人(Stakeholders)包括賭場經營商、政府、賭客和澳門居民等，但最重要的是澳門居民。畢竟博彩產業是為澳門居民服務，而不是倒過來。博彩企業表達他們的意見，畢竟只代表整個利害關係人中的一方。對於特區政府，更重要的是要代表居民的利益。
綜合考慮減稅影響
目前大多數居民持甚麼意見，還沒有聽到他們的聲音（不知道“博彩督察工會”是否是代表居民，因為不知道該工會的具體情況）。由於居民是分散的，也缺乏有關資源，因此常常聽不到他們的聲音。如果真的要考慮減稅，政府可能需要先作廣泛的民意調查，了解居民的聲音後才能確定。
最後，還要考慮澳門的資源問題。澳門已是世界最擁擠的經濟體，澳門能利用的資源非常有限。在這種情況下，如果減稅，勢必要開更多賭場，才能保持同等的稅收水準，這對資源稀缺的澳門，不是最好的戰略。
根據以上的考慮，我認為在沒有論證清楚降低博彩稅對澳門社會有甚麼意義、對澳門法律的權威性是否會有負面影響、大多數澳門居民是否支持，以及新加坡開賭之後對澳門是否會有影響等因素之前，不宜考慮降低博彩稅的問題。
澳門理工學院 曾忠祿
有關澳門博彩稅的幾點思考 澳門理工學院 曾忠祿
○四年美國11個州 商業賭場毛收入、賭稅及稅率
澳門宜愼重考慮調整博彩稅率（路透社）
有關澳門博彩稅的幾點思考
最近不斷有有關博彩稅的問題媒體報道。一是博彩業者通過拜會第三任行政長官候選人崔世安的機會，提出澳門博彩稅比新加坡高的觀點，提議調低博彩稅；二是澳門博彩督察工會提出反對意見，認為為澳門整體公共利益，不能降低博彩稅。這兩種意見之間還有學者的意見。由於減稅涉及多方面問題，需要非常謹慎。主要原因如下：
法律尊嚴蕩然無存
首先，調整博彩稅涉及法律問題。澳門博彩稅稅率在澳門《娛樂場幸運博彩經營法律制度》第三章廿七條中有明確規定。該稅率，博彩公司競標時已經認同。與政府簽訂的合同，也以該法律為基礎。如果在合同未滿就調整博彩稅，意味要修改澳門博彩法律。
如果一個法律可隨心所欲地修改，法律便缺乏嚴肅性。如果原來的法律修改了，就意味着原來的合同條件變了。
原來的合同條件變了，是否需要重新簽訂合同？是否需要重新競標？如果不重新競標，怎麼知道在新合同條件下，目前經營公司就是澳門最好的選擇？總之，法律一改，就會導致很多後遺症。
澳門在賭牌三變六的問題上，已產生很多問題，受到很多非議。如果現在又修改博彩法，將令澳門法律尊嚴蕩然無存。這一定要避免。從尊重法律的角度來看，博彩公司提出這種要求並不十分恰當。
德國賭稅高達九成
其次，博彩業者說澳門的博彩稅高，並不客觀。目前看到的比較，只是片面地拿低稅國家或地區比較，沒有比較整個世界的情況。雖然澳門的稅率比拉斯維加斯高，比新加坡的也高，但比美國伊利諾州的稅低很多（參見附表），比歐洲大多數國家的稅也低很多。
據英國著名博彩研究專家David Forrest的資料，奧地利賭場稅最高為80%；法國賭場稅最高也達80%；德國為92%；西班牙為61%；英國為40%。如與歐洲這些國家比，澳門的賭場稅可說是非常低。
此外，雖然新加坡稅率可能比澳門低，但新加坡對非博彩娛樂設施建設的要求比澳門要高很多，非博彩區的利潤率往往低於博彩區，因此新加坡賭場設施的總成本會比澳門高很多。
再其次，博彩稅涉及澳門全體居民的利益。澳門博彩產業涉及的主要利害關係人(Stakeholders)包括賭場經營商、政府、賭客和澳門居民等，但最重要的是澳門居民。畢竟博彩產業是為澳門居民服務，而不是倒過來。博彩企業表達他們的意見，畢竟只代表整個利害關係人中的一方。對於特區政府，更重要的是要代表居民的利益。
綜合考慮減稅影響
目前大多數居民持甚麼意見，還沒有聽到他們的聲音（不知道“博彩督察工會”是否是代表居民，因為不知道該工會的具體情況）。由於居民是分散的，也缺乏有關資源，因此常常聽不到他們的聲音。如果真的要考慮減稅，政府可能需要先作廣泛的民意調查，了解居民的聲音後才能確定。
最後，還要考慮澳門的資源問題。澳門已是世界最擁擠的經濟體，澳門能利用的資源非常有限。在這種情況下，如果減稅，勢必要開更多賭場，才能保持同等的稅收水準，這對資源稀缺的澳門，不是最好的戰略。
根據以上的考慮，我認為在沒有論證清楚降低博彩稅對澳門社會有甚麼意義、對澳門法律的權威性是否會有負面影響、大多數澳門居民是否支持，以及新加坡開賭之後對澳門是否會有影響等因素之前，不宜考慮降低博彩稅的問題。
澳門理工學院 曾忠祿
2009年7月25日 星期六
澳門上半年博彩收入下跌12%
北京新浪網 (2009-07-20 10:51)
中新網7月20日電 據澳門日報報導，澳門博彩監察協調局公布，上半年各類博彩專案總收益為518.71億(澳門元，下同)，較去年同期減73.93億。其中，幸運博彩收益為514.27億，同比減72.81億，減幅為12.4%。跌勢依然，但學者認為，最壞情況已經過去。下半年賭業走勢將轉由政策因素主導，預料第四季會出現正增長。
資料顯示，上半年賭收中，逾99%來自賭場。第二季賭業收益為256.19億，較第一季度減少6.33億，當中賭場收益254.08億，較第一季的260.19億，減少6.11億，但較去年同期的288.85億，則減少34.77億，同比跌幅為12%。
澳大博彩研究所所長馮家超指出，上半年賭收減少，一來因為去年同期處高峰，資料顯示，去年上半年澳門各類博彩專案總收益高達592.64億，較前年同期增加高達54.45%。再者，金融海嘯去年底開始影響澳門，4月底又有甲型H1N1流感來襲，跌幅可以預期。
去年賭場毛收1087億，上半年賭場收益已有514.27億，即使下半年保持，全年也收近1030億，只比去年減少5%。相對於美國賭收，一般估計全年跌幅高達10%至20%，故澳門數字應該可以『收貨』。更何況，如今全球普遍認為，金融業最壞情況基本已過，下半年應該會比上半年好。
馮家超表示，澳門過去幾年不斷有新場落成啟用，不少落成時間不超過2年，新鮮感仍在，競爭力自然強，故今年澳門賭收仍大有機會破千億。他估計，澳門賭業最壞情況已經過去，下半年主要由政策主導。自由行政策仍將收緊，因下半年有『雙慶』活動，會否進一步收緊也是考慮因素。
反映貴賓廳業績的貴賓百家樂，第二季收益為162.87億，比首季少5.41億，占賭場收益約占64%，馮家超相信，下半年貴賓廳占比將回升，因為下半年有『雙慶』，警方淨化賭場，以及收緊自由行，可能會影響中場收入。
另一方面，骰寶、21點等多個中場主要博彩遊戲收益不及第一季。但角子機收益則有15.33億，維持上一季水平。百家樂第二季收益58.98億，較上一季增加9400萬。
馮家超表示，按去年第四季賭業收入243.58億計，第四季能維持第一、二季收入水平，已可錄得正增長。馮家超相信，第三季收入會持平。
中新網7月20日電 據澳門日報報導，澳門博彩監察協調局公布，上半年各類博彩專案總收益為518.71億(澳門元，下同)，較去年同期減73.93億。其中，幸運博彩收益為514.27億，同比減72.81億，減幅為12.4%。跌勢依然，但學者認為，最壞情況已經過去。下半年賭業走勢將轉由政策因素主導，預料第四季會出現正增長。
資料顯示，上半年賭收中，逾99%來自賭場。第二季賭業收益為256.19億，較第一季度減少6.33億，當中賭場收益254.08億，較第一季的260.19億，減少6.11億，但較去年同期的288.85億，則減少34.77億，同比跌幅為12%。
澳大博彩研究所所長馮家超指出，上半年賭收減少，一來因為去年同期處高峰，資料顯示，去年上半年澳門各類博彩專案總收益高達592.64億，較前年同期增加高達54.45%。再者，金融海嘯去年底開始影響澳門，4月底又有甲型H1N1流感來襲，跌幅可以預期。
去年賭場毛收1087億，上半年賭場收益已有514.27億，即使下半年保持，全年也收近1030億，只比去年減少5%。相對於美國賭收，一般估計全年跌幅高達10%至20%，故澳門數字應該可以『收貨』。更何況，如今全球普遍認為，金融業最壞情況基本已過，下半年應該會比上半年好。
馮家超表示，澳門過去幾年不斷有新場落成啟用，不少落成時間不超過2年，新鮮感仍在，競爭力自然強，故今年澳門賭收仍大有機會破千億。他估計，澳門賭業最壞情況已經過去，下半年主要由政策主導。自由行政策仍將收緊，因下半年有『雙慶』活動，會否進一步收緊也是考慮因素。
反映貴賓廳業績的貴賓百家樂，第二季收益為162.87億，比首季少5.41億，占賭場收益約占64%，馮家超相信，下半年貴賓廳占比將回升，因為下半年有『雙慶』，警方淨化賭場，以及收緊自由行，可能會影響中場收入。
另一方面，骰寶、21點等多個中場主要博彩遊戲收益不及第一季。但角子機收益則有15.33億，維持上一季水平。百家樂第二季收益58.98億，較上一季增加9400萬。
馮家超表示，按去年第四季賭業收入243.58億計，第四季能維持第一、二季收入水平，已可錄得正增長。馮家超相信，第三季收入會持平。
“觀光賭場”即將在台灣澎湖登場
特約記者 董暖
2009年07月24日19:06 來源：人民網-《人民日報海外版》
1月12日下午，台灣“立法院”以表決方式通過延宕10多年的“博弈條款”，不僅降低台灣離島設置觀光賭場的公民投票門檻，也將賭博除罪化。這意味著“觀光賭場”即將在台灣登場。
闖關10年
當天，雖然民進黨全部“立委”再次投出反對票，但在國民黨“立委”人數眾多下，最終以71人贊成票，26人反對票，1人棄權，通過“離島博弈條款”。
“離島博弈條款”是怎麼一回事？它主要列在“離島建設條例”裡，內容就是離島（台灣島周邊的島嶼）設置賭場，經當地居民公投，1/2同意即可設置﹔在特許地點從事博弈者，不適用刑法賭博罪章的規定（因為賭博在台灣是違法行為，如果澎湖要設賭場，必須先修法，讓賭博除罪）。
澎湖縣一直有意設置觀光賭場，由於博弈條款引起不少民眾和社團的反對，申請案在“立法院”延宕10多年一直未決，相關修正草案在每個“立院”會期最后都被打回票。不僅離島，在扁當政時期，也發生嘉義縣等綠營執政的縣市爭取設置賭博特區的情形。直到馬英九競選台灣地區領導人期間於澎湖拜票時，承諾支持地方要求，才使得這個議題近期再度浮上台面，並為“立法院”完成相關程序埋下伏筆。
去年12月底，台灣“經建會”在做了博弈產業評估報告后表示，離島大多數居民對博弈產業態度已經非常清楚，本島民眾也比較接受離島設立賭場。“離島既然這麼多年都在爭取博弈，我們願意讓他們先測試看看”。
各說各話
“離島博弈條款”遭到島內部分民眾、社團、宗教界人士的反對。１２日一早，“反賭博合法化聯盟”等４０多個社團的人士及部分民眾手舉“澎湖不要賭場”、“賭博魔鬼，化裝天使”、“不要讓下一代墮落”等標語，來到“立法院”外示威及靜坐。
“立法院”12日通過博弈條款后，民進黨和國民黨也激烈對罵。民進黨把指責焦點放在“賭博”上，國民黨方面則強調重點在促進“觀光”。
一直堅持反對立場的民進黨團成員齊聚議場發言台前，高喊“賭博不能救經濟”、“賭博不能救台灣”口號，國民黨“立委”也不甘勢弱，回應“振興觀光救台灣”。推動離島博弈合法化多年的澎湖縣無黨籍“立委”林炳坤痛批民進黨最沒資格反對，“綠委沒有人住過離島，不了解離島居民所受的苦，也因此民進黨才會在離島選舉中一點長進也沒有。”
“立法院長”王金平也對媒體表示，台灣是多元民主的社會，各界看待博弈條款的角度不同，都應該互相尊重不同的意見，但如果依照新加坡的模式，博弈只是觀光特區的一環而已。
“未來隻會發出一到兩張賭場執照，並授權得標業者一定時間的獨佔權，以充分發揮整體效益。”“經建會”主委陳添枝表示。
提振經濟
誰將成為第一個觀光賭場的試點？有相關高層透露說，澎湖可能將成為台灣第一個開放設立賭場之處。澎湖長年苦於冬天的東北季風，1年風期長達5個月，觀光停擺，使得相關百業蕭條，發展受阻。澎湖縣政府爭取發展觀光博弈產業已20多年，為的就是增加發展機會，為縣民的生計找出路。
如果在澎湖設置觀光賭場，對於提升澎湖經濟無疑是大好事。澎湖縣政府預估，博弈開辦后1年稅收37.5億元新台幣，澎湖縣可支配其中的22.5億元﹔另外可創造6000個直接就業機會，以及衍生約4000個間接就業機會。提前嗅到商機的機構，僅去年就在澎湖興建了15家觀光飯店，投資金額高達137億元新台幣。
澎湖當地大多居民表示，離島以發展觀光為導向，在經濟不景氣下，開放博彩業是澎湖發展的一大機會。“感謝馬英九對這個經濟弱勢地區的關心與照顧，相信此舉一定可以改變人民的生活。”
2009年07月24日19:06 來源：人民網-《人民日報海外版》
1月12日下午，台灣“立法院”以表決方式通過延宕10多年的“博弈條款”，不僅降低台灣離島設置觀光賭場的公民投票門檻，也將賭博除罪化。這意味著“觀光賭場”即將在台灣登場。
闖關10年
當天，雖然民進黨全部“立委”再次投出反對票，但在國民黨“立委”人數眾多下，最終以71人贊成票，26人反對票，1人棄權，通過“離島博弈條款”。
“離島博弈條款”是怎麼一回事？它主要列在“離島建設條例”裡，內容就是離島（台灣島周邊的島嶼）設置賭場，經當地居民公投，1/2同意即可設置﹔在特許地點從事博弈者，不適用刑法賭博罪章的規定（因為賭博在台灣是違法行為，如果澎湖要設賭場，必須先修法，讓賭博除罪）。
澎湖縣一直有意設置觀光賭場，由於博弈條款引起不少民眾和社團的反對，申請案在“立法院”延宕10多年一直未決，相關修正草案在每個“立院”會期最后都被打回票。不僅離島，在扁當政時期，也發生嘉義縣等綠營執政的縣市爭取設置賭博特區的情形。直到馬英九競選台灣地區領導人期間於澎湖拜票時，承諾支持地方要求，才使得這個議題近期再度浮上台面，並為“立法院”完成相關程序埋下伏筆。
去年12月底，台灣“經建會”在做了博弈產業評估報告后表示，離島大多數居民對博弈產業態度已經非常清楚，本島民眾也比較接受離島設立賭場。“離島既然這麼多年都在爭取博弈，我們願意讓他們先測試看看”。
各說各話
“離島博弈條款”遭到島內部分民眾、社團、宗教界人士的反對。１２日一早，“反賭博合法化聯盟”等４０多個社團的人士及部分民眾手舉“澎湖不要賭場”、“賭博魔鬼，化裝天使”、“不要讓下一代墮落”等標語，來到“立法院”外示威及靜坐。
“立法院”12日通過博弈條款后，民進黨和國民黨也激烈對罵。民進黨把指責焦點放在“賭博”上，國民黨方面則強調重點在促進“觀光”。
一直堅持反對立場的民進黨團成員齊聚議場發言台前，高喊“賭博不能救經濟”、“賭博不能救台灣”口號，國民黨“立委”也不甘勢弱，回應“振興觀光救台灣”。推動離島博弈合法化多年的澎湖縣無黨籍“立委”林炳坤痛批民進黨最沒資格反對，“綠委沒有人住過離島，不了解離島居民所受的苦，也因此民進黨才會在離島選舉中一點長進也沒有。”
“立法院長”王金平也對媒體表示，台灣是多元民主的社會，各界看待博弈條款的角度不同，都應該互相尊重不同的意見，但如果依照新加坡的模式，博弈只是觀光特區的一環而已。
“未來隻會發出一到兩張賭場執照，並授權得標業者一定時間的獨佔權，以充分發揮整體效益。”“經建會”主委陳添枝表示。
提振經濟
誰將成為第一個觀光賭場的試點？有相關高層透露說，澎湖可能將成為台灣第一個開放設立賭場之處。澎湖長年苦於冬天的東北季風，1年風期長達5個月，觀光停擺，使得相關百業蕭條，發展受阻。澎湖縣政府爭取發展觀光博弈產業已20多年，為的就是增加發展機會，為縣民的生計找出路。
如果在澎湖設置觀光賭場，對於提升澎湖經濟無疑是大好事。澎湖縣政府預估，博弈開辦后1年稅收37.5億元新台幣，澎湖縣可支配其中的22.5億元﹔另外可創造6000個直接就業機會，以及衍生約4000個間接就業機會。提前嗅到商機的機構，僅去年就在澎湖興建了15家觀光飯店，投資金額高達137億元新台幣。
澎湖當地大多居民表示，離島以發展觀光為導向，在經濟不景氣下，開放博彩業是澎湖發展的一大機會。“感謝馬英九對這個經濟弱勢地區的關心與照顧，相信此舉一定可以改變人民的生活。”
2009年7月24日 星期五
澳門籌建博彩研究基地 欲打造世界級博彩培訓中心
2009年 07月 23日 15:14 中國窗
【中國窗】訊 澳門理工學院與中山大學今天在澳門簽署籌建“博彩研究基地”合作備忘錄，雙方將共同向教育部申請，成爲國家級博彩業人文社會科學重點研究基地。
兩校有關“博彩研究基地”的合作主要由中山大學港澳珠三角研究中心和澳門理工學院旅游博彩技術培訓中心承擔。澳門理工學院院長李向玉認爲，兩校各有優勢，雙方合作有條件將該基地打造成國際知名的博彩業研究中心，爲澳門博彩業及內地彩票公益事業的健康發展提供學術支持。
據瞭解，籌建中的“博彩研究基地”將重點開展五項工作，包括科學研究、人才培養、學術交流、决策咨詢服務等，幷設置信息資料中心。
中山大學港澳珠三角研究中心主任陳廣漢表示，該中心對澳門博彩業可持續發展及適度多元化等宏觀議題研究較多，但對博彩業運作研究較少，而澳門理工學院在博彩研究方面已形成人才梯隊，中大與理工共建博彩研究基地大有作爲。
澳門理工學院自二00三年與旅游學院合辦旅游博彩技術培訓中心以來，共爲澳門博彩業界培訓莊荷等一綫人員逾三萬名。爲滿足澳門社會對高層次博彩管理人才的需要，理工學院正籌辦博彩與娛樂管理學士學位課程，最快年底開班。
李向玉表示，未來條件成熟時會開設博彩相關專業碩士、博士學位課程，“澳門應向世界級博彩專業培訓中心發展。”
(來源: 中國新聞網) 編輯: 张晓君
【中國窗】訊 澳門理工學院與中山大學今天在澳門簽署籌建“博彩研究基地”合作備忘錄，雙方將共同向教育部申請，成爲國家級博彩業人文社會科學重點研究基地。
兩校有關“博彩研究基地”的合作主要由中山大學港澳珠三角研究中心和澳門理工學院旅游博彩技術培訓中心承擔。澳門理工學院院長李向玉認爲，兩校各有優勢，雙方合作有條件將該基地打造成國際知名的博彩業研究中心，爲澳門博彩業及內地彩票公益事業的健康發展提供學術支持。
據瞭解，籌建中的“博彩研究基地”將重點開展五項工作，包括科學研究、人才培養、學術交流、决策咨詢服務等，幷設置信息資料中心。
中山大學港澳珠三角研究中心主任陳廣漢表示，該中心對澳門博彩業可持續發展及適度多元化等宏觀議題研究較多，但對博彩業運作研究較少，而澳門理工學院在博彩研究方面已形成人才梯隊，中大與理工共建博彩研究基地大有作爲。
澳門理工學院自二00三年與旅游學院合辦旅游博彩技術培訓中心以來，共爲澳門博彩業界培訓莊荷等一綫人員逾三萬名。爲滿足澳門社會對高層次博彩管理人才的需要，理工學院正籌辦博彩與娛樂管理學士學位課程，最快年底開班。
李向玉表示，未來條件成熟時會開設博彩相關專業碩士、博士學位課程，“澳門應向世界級博彩專業培訓中心發展。”
(來源: 中國新聞網) 編輯: 张晓君
澳門／馮家超：澳門五年走完廿年路
中評社澳門7月23日電（記者 梁卓鈞 何耀雄）今年是澳門回歸以來最關鍵一年，對澳門有重大指標性意義的“雙慶（六十周年國慶和十年回歸紀念）”和“雙選舉（行政長官選舉和立法會選舉）”將接連而至，有學者形容，今年世界聚焦澳門，形成了一股“澳門現象。”
要了解澳門，不得不談牽動澳門四成人口生計、八成政府稅收的“龍頭產業”－－博彩業。澳門自1874年起開始實施賭博合法化，可說是全世界博彩業歷史最悠久地方之一，開放賭權五年而來，毛收入已超越“世界賭城”拉斯維加斯，一躍而成“世界第一賭城。”學者形容，澳門僅僅用了五年時間便走完拉斯維加斯走了廿年的路。
致力研究澳門博彩業的澳門大學博彩研究所所長馮家超博士日前接受中評社專訪表示，自2004年5月18日金沙賭場開幕開始，澳門打破“賭王”何鴻燊壟斷博彩業四十年的局面，開放賭權五年以來發展速度驚人，擺脫“烏煙瘴氣”形象，迅速變得大眾化，甚至吸引了新加坡和台灣等地仿效澳門模式建設賭場。
馮家超指出，拉斯維加斯1983年開始大力發展博彩業，接近廿年後，集會展、旅遊、賭場於一身的威尼斯人式綜合賭場於1999年成立，拉斯維加斯用了差不多廿年時間來走完現代化的路，澳門卻用了五年時間便發展至今日規模，發展速度是相當驚人。
他介紹，1998年澳門回歸前夕，特首何厚鏵曾參與北京大學的一份澳門經濟研究報告指出，開放賭權可改善治安及就業問題，並推進經濟及綜合旅遊業務。而中央其後也將澳門發展定位為“世界休閒旅遊中心”，從商業角度來看，這個決定是完全正確的，因為今日的博彩業實實在在是確保了澳門人的安居樂業。
另外，大批年輕人投身博彩業，也為他們帶來國際企業的管理和工作經驗，加上博彩業內部工種相當多元化，為年輕人提供娛樂、會計、餐飲、酒店等不同工作機會，而政府也正在推動的荷官專業化，將能有效的推動青年人在博彩業上繼續進步。
儘管博彩業發展成績驕人，但馮家超也承認，博彩業目前的發展進程也只是達到當初目標的一半，賭場大眾化程度仍低，收入比重仍相當依賴貴賓客，容易衍生犯罪和貪污問題。
馮家超認為，博彩業的蓬勃發展也為澳門整體經濟帶來深刻教訓，國際財團動輒砸幾百億的投資拉動澳門GDP大上大落，澳門04年GDP急升、05年調整、07年又再度急升，至08、09年出現調整。過去五年經濟發展太快，社會、政治制度都來不及追上經濟發展的速度，以至社會矛盾叢生。
他指出，國際財團的大舉投資、博彩業的高速發展會抽動了其他行業的資金、土地和人才資源，產生“排擠效應”，令其他行業沒資源發展。尤其當三成年青人都投身了博彩業的時候，中小企的員工更會出現斷層，阻礙未來發展。
博彩業在澳門形成獨大局面，衍生出不少經濟及社會問題，故此不少人都認為澳門應該尋找新的經濟增長點，發展經濟多樣化。但馮家超認為，澳門還是應該繼續充分發展博彩業優勢，澳門有完善的中介人網絡、源遠流長的博彩消費文化，這是鄰近新加坡、台灣、東南亞等地區難以比擬的，也不是短期內可以追上的。
他指出，澳門人普遍教育程度較低，大專教育率只有15％，大部分人能從事博彩業，卻未必能從事其他高增值行業。博彩業只要繼續保持活力，能像拉斯維加斯一樣不停為旅客帶來新鮮感，旅客數字和博彩收益必將再創高峰。自由行開放以來的旅客數字已經證明，澳門博彩業具有相當強的競爭力，不應改變當前優勢。
唯一特首候選人崔世安即將在26日“無懸念當選”，他表示會調整博彩業的發展規模，馮家超認為這是一個積極訊息。因為“調整”意味著政府將告別何厚鏵去年開始的“凍結”政策，預料澳門政府會讓博彩業的投資項目一個接一個來，而不會讓幾百億項目一下子的拉扯經濟。經濟穩步發展，可以給整個政府和社會時間發展，重新追上經濟的發展速度。
展望澳門未來，馮家超認為，只要珠三角的城際輕軌網絡、港珠澳大橋等交通網絡一一落成，鄰近區域將可形成“一小時生活圈”，澳門必將匯聚更多人氣，為酒店、會展和表演業等行業帶來商機，屆時澳門也可真正實現經濟多樣化。
他進一步指出，澳門地理位置優越，附近有潛在的五小時生活圈，涵蓋中國大陸、東南亞、印度等全球三十億人口，只要與香港國際機場好好合作，將可產生協同效應、把國際遊客帶到澳門，“隨著我們的旅遊品牌愈來愈鞏固，我有信心澳門可在十年內成為中央所期許的‘世界休閒旅遊中心’。”
要了解澳門，不得不談牽動澳門四成人口生計、八成政府稅收的“龍頭產業”－－博彩業。澳門自1874年起開始實施賭博合法化，可說是全世界博彩業歷史最悠久地方之一，開放賭權五年而來，毛收入已超越“世界賭城”拉斯維加斯，一躍而成“世界第一賭城。”學者形容，澳門僅僅用了五年時間便走完拉斯維加斯走了廿年的路。
致力研究澳門博彩業的澳門大學博彩研究所所長馮家超博士日前接受中評社專訪表示，自2004年5月18日金沙賭場開幕開始，澳門打破“賭王”何鴻燊壟斷博彩業四十年的局面，開放賭權五年以來發展速度驚人，擺脫“烏煙瘴氣”形象，迅速變得大眾化，甚至吸引了新加坡和台灣等地仿效澳門模式建設賭場。
馮家超指出，拉斯維加斯1983年開始大力發展博彩業，接近廿年後，集會展、旅遊、賭場於一身的威尼斯人式綜合賭場於1999年成立，拉斯維加斯用了差不多廿年時間來走完現代化的路，澳門卻用了五年時間便發展至今日規模，發展速度是相當驚人。
他介紹，1998年澳門回歸前夕，特首何厚鏵曾參與北京大學的一份澳門經濟研究報告指出，開放賭權可改善治安及就業問題，並推進經濟及綜合旅遊業務。而中央其後也將澳門發展定位為“世界休閒旅遊中心”，從商業角度來看，這個決定是完全正確的，因為今日的博彩業實實在在是確保了澳門人的安居樂業。
另外，大批年輕人投身博彩業，也為他們帶來國際企業的管理和工作經驗，加上博彩業內部工種相當多元化，為年輕人提供娛樂、會計、餐飲、酒店等不同工作機會，而政府也正在推動的荷官專業化，將能有效的推動青年人在博彩業上繼續進步。
儘管博彩業發展成績驕人，但馮家超也承認，博彩業目前的發展進程也只是達到當初目標的一半，賭場大眾化程度仍低，收入比重仍相當依賴貴賓客，容易衍生犯罪和貪污問題。
馮家超認為，博彩業的蓬勃發展也為澳門整體經濟帶來深刻教訓，國際財團動輒砸幾百億的投資拉動澳門GDP大上大落，澳門04年GDP急升、05年調整、07年又再度急升，至08、09年出現調整。過去五年經濟發展太快，社會、政治制度都來不及追上經濟發展的速度，以至社會矛盾叢生。
他指出，國際財團的大舉投資、博彩業的高速發展會抽動了其他行業的資金、土地和人才資源，產生“排擠效應”，令其他行業沒資源發展。尤其當三成年青人都投身了博彩業的時候，中小企的員工更會出現斷層，阻礙未來發展。
博彩業在澳門形成獨大局面，衍生出不少經濟及社會問題，故此不少人都認為澳門應該尋找新的經濟增長點，發展經濟多樣化。但馮家超認為，澳門還是應該繼續充分發展博彩業優勢，澳門有完善的中介人網絡、源遠流長的博彩消費文化，這是鄰近新加坡、台灣、東南亞等地區難以比擬的，也不是短期內可以追上的。
他指出，澳門人普遍教育程度較低，大專教育率只有15％，大部分人能從事博彩業，卻未必能從事其他高增值行業。博彩業只要繼續保持活力，能像拉斯維加斯一樣不停為旅客帶來新鮮感，旅客數字和博彩收益必將再創高峰。自由行開放以來的旅客數字已經證明，澳門博彩業具有相當強的競爭力，不應改變當前優勢。
唯一特首候選人崔世安即將在26日“無懸念當選”，他表示會調整博彩業的發展規模，馮家超認為這是一個積極訊息。因為“調整”意味著政府將告別何厚鏵去年開始的“凍結”政策，預料澳門政府會讓博彩業的投資項目一個接一個來，而不會讓幾百億項目一下子的拉扯經濟。經濟穩步發展，可以給整個政府和社會時間發展，重新追上經濟的發展速度。
展望澳門未來，馮家超認為，只要珠三角的城際輕軌網絡、港珠澳大橋等交通網絡一一落成，鄰近區域將可形成“一小時生活圈”，澳門必將匯聚更多人氣，為酒店、會展和表演業等行業帶來商機，屆時澳門也可真正實現經濟多樣化。
他進一步指出，澳門地理位置優越，附近有潛在的五小時生活圈，涵蓋中國大陸、東南亞、印度等全球三十億人口，只要與香港國際機場好好合作，將可產生協同效應、把國際遊客帶到澳門，“隨著我們的旅遊品牌愈來愈鞏固，我有信心澳門可在十年內成為中央所期許的‘世界休閒旅遊中心’。”
2009年7月23日 星期四
設博彩研究基地 培育管理專才
發佈: 2009-7-23 05:17 | 作者: 澳門日報 | 來源: 澳門日報 | 查看: 0次
設博彩研究基地 培育管理專才 年內開辦學位課程
【澳門日報消息】理工學院與中山大學港澳珠三角洲研究中心昨簽署籌建博彩研究基地合作備忘錄，並將向國家教育部申請成為博彩業人文社科學重點研究基地。另外，配合博彩業發展，理工正籌辦“博彩與娛樂管理學士學位”課程，最快年底開班，培養中層至高層管理人才。
理工學院院長李向玉表示，最終目標是希望建立世界級的博彩培訓及研究中心，相信澳門有條件。
基地將開展五工作
合作備忘錄由中山大學社會科學處處長李仲飛及澳門理工學院院長李向玉代表雙方簽署。
李向玉表示，博彩業是澳門龍頭產業，平穩運行不僅牽涉到本地社會和諧、經濟可持續發展，且影響內地彩票公益事業的健康發展和營運監管。因此，籌建中的博彩研究基地重點開展五項工作：
一是科學研究。開展博彩對社會及經濟影響的相關研究，主要方向是“澳門博彩業發展與產業多元化研究”、“澳門博彩發展戰略研究”、“澳門博彩監管體制改革研究”；
二是人才培養。雙方合作培養研究生及制訂培養本地博彩業管理人才的計劃；
三是學術交流。積極組織博彩科研領域的國際學術交流，召開各類型的博彩業學術會議；
四是決策諮詢服務。通過基地課題的研究成果或直接承擔政府和企業的研究項目，為政府、企業和社會提供決策諮詢服務；
五是設置信息資料中心。建設博彩產業的信息資料中心，出版刋物等。
年內開辦學位課程
李向玉提到，○三年旅遊博彩技術培訓中心成立以來，每年培訓技術人才近兩萬，主要是莊荷等基礎培訓。隨着博彩業發展，應思考如何培養澳門人成為管理人才，特別是中層管理，幫助本地人由基礎技術人員晉升為中級管理人才，甚至是高級管理層面。
理工學院正籌劃開辦“博彩與娛樂管理學士學位”課程，內容基本已定，課程將針對在職從業員，初步打算開日夜兩班，配合在職人員輪班工作需要。每班人數設定為三十名，由於課程為學士學位，高中畢業者可報讀。若得到政府批准，希望最快年底開辦。
設博彩研究基地 培育管理專才 年內開辦學位課程
【澳門日報消息】理工學院與中山大學港澳珠三角洲研究中心昨簽署籌建博彩研究基地合作備忘錄，並將向國家教育部申請成為博彩業人文社科學重點研究基地。另外，配合博彩業發展，理工正籌辦“博彩與娛樂管理學士學位”課程，最快年底開班，培養中層至高層管理人才。
理工學院院長李向玉表示，最終目標是希望建立世界級的博彩培訓及研究中心，相信澳門有條件。
基地將開展五工作
合作備忘錄由中山大學社會科學處處長李仲飛及澳門理工學院院長李向玉代表雙方簽署。
李向玉表示，博彩業是澳門龍頭產業，平穩運行不僅牽涉到本地社會和諧、經濟可持續發展，且影響內地彩票公益事業的健康發展和營運監管。因此，籌建中的博彩研究基地重點開展五項工作：
一是科學研究。開展博彩對社會及經濟影響的相關研究，主要方向是“澳門博彩業發展與產業多元化研究”、“澳門博彩發展戰略研究”、“澳門博彩監管體制改革研究”；
二是人才培養。雙方合作培養研究生及制訂培養本地博彩業管理人才的計劃；
三是學術交流。積極組織博彩科研領域的國際學術交流，召開各類型的博彩業學術會議；
四是決策諮詢服務。通過基地課題的研究成果或直接承擔政府和企業的研究項目，為政府、企業和社會提供決策諮詢服務；
五是設置信息資料中心。建設博彩產業的信息資料中心，出版刋物等。
年內開辦學位課程
李向玉提到，○三年旅遊博彩技術培訓中心成立以來，每年培訓技術人才近兩萬，主要是莊荷等基礎培訓。隨着博彩業發展，應思考如何培養澳門人成為管理人才，特別是中層管理，幫助本地人由基礎技術人員晉升為中級管理人才，甚至是高級管理層面。
理工學院正籌劃開辦“博彩與娛樂管理學士學位”課程，內容基本已定，課程將針對在職從業員，初步打算開日夜兩班，配合在職人員輪班工作需要。每班人數設定為三十名，由於課程為學士學位，高中畢業者可報讀。若得到政府批准，希望最快年底開辦。
2009年7月22日 星期三
澎湖縣府推600億渡假村開發案
【劉朱松／台中報導】 工商時報 A15/產業商業 2009/07/21
為搶攻博奕觀光飯店商機，已被核准辦理博奕公投的澎湖縣政府，最近提出在澎湖白沙鄉的後寮與湖西鄉的湖西港，規畫澎湖國際度假村興建計畫，主要設施包括博奕觀光飯店、會展中心、免稅購物商場，及休閒碼頭，未來將依促參法辦理招商，粗估總投資額高達600億元，全案預定民國100年12月完成簽約。
澎湖國際度假村開發案的陸地總面積，高達106公頃，可望成為國內度假村占地面積最大的開發案，並創下國內最大投資額的度假村開發案。
另外，國內外的民間企業，也在澎湖擬籌設國際觀光度假村開發案，目前傳出包括大澎湖度假村，與馬公市的風櫃湄京度假村等計畫，上述每家開發面積，均在10公頃以下，因而掀起澎湖博奕觀光度假村的卡位戰。
澎湖國際度假村興建計畫，目前規劃在澎湖白沙鄉後寮地區與湖西鄉湖西港。其中，白沙鄉後寮用地面積73公頃，當地涉及墳墓用地部分，地方政府已完成遷移作業。
另在湖西鄉湖西港，規劃陸域面積約33公頃與海域規劃28公頃。其中，當地墳墓用地，地方政府正辦理遷移作業，而上述兩地的總投資額為600億元。
包括美國哈利士（Harrah's）娛樂集團總裁Gary Loveman、美高美（MGM）子公司總裁Lioyd、Charles Nathan、澳洲的皇冠、韓國的華克山莊、澳門賭王何鴻燊之子、馬來西亞的雲頂，及成功等集團高層，最近頻頻私下拜會澎湖縣政府，探詢該案的博奕觀光飯店最新規劃內容與開發時程。
為搶攻博奕觀光飯店商機，已被核准辦理博奕公投的澎湖縣政府，最近提出在澎湖白沙鄉的後寮與湖西鄉的湖西港，規畫澎湖國際度假村興建計畫，主要設施包括博奕觀光飯店、會展中心、免稅購物商場，及休閒碼頭，未來將依促參法辦理招商，粗估總投資額高達600億元，全案預定民國100年12月完成簽約。
澎湖國際度假村開發案的陸地總面積，高達106公頃，可望成為國內度假村占地面積最大的開發案，並創下國內最大投資額的度假村開發案。
另外，國內外的民間企業，也在澎湖擬籌設國際觀光度假村開發案，目前傳出包括大澎湖度假村，與馬公市的風櫃湄京度假村等計畫，上述每家開發面積，均在10公頃以下，因而掀起澎湖博奕觀光度假村的卡位戰。
澎湖國際度假村興建計畫，目前規劃在澎湖白沙鄉後寮地區與湖西鄉湖西港。其中，白沙鄉後寮用地面積73公頃，當地涉及墳墓用地部分，地方政府已完成遷移作業。
另在湖西鄉湖西港，規劃陸域面積約33公頃與海域規劃28公頃。其中，當地墳墓用地，地方政府正辦理遷移作業，而上述兩地的總投資額為600億元。
包括美國哈利士（Harrah's）娛樂集團總裁Gary Loveman、美高美（MGM）子公司總裁Lioyd、Charles Nathan、澳洲的皇冠、韓國的華克山莊、澳門賭王何鴻燊之子、馬來西亞的雲頂，及成功等集團高層，最近頻頻私下拜會澎湖縣政府，探詢該案的博奕觀光飯店最新規劃內容與開發時程。
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